Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: ФИО2, по доверенности № 05-37/289 от 11.01.2016, сроком на один год, ФИО3, по доверенности № 05-37/299 от 05.02.2016, сроком на один год;

от ответчика (ООО «РегионЛесСтрой»): не явился, извещался заказным письмом № 71721, не вручено, возвращено с отметкой организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»;

от ответчика (ФИО1): не явился, извещался заказным письмом № 71722, информация о вручении отсутствует;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (далее – заявитель, налоговый орган, Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области) с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «РегионЛесСтрой» (далее – общество, ООО «РегионЛесСтрой»), возложении обязанности по ликвидации на учредителя ФИО1 (далее – учредитель, ФИО1), установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу.

Заявленные требования обоснованы тем, что ООО «РегионЛесСтрой» в течение длительного времени не находится по месту государственной регистрации, фактическое местонахождение общества не установлено. Учредителем общества ФИО1 достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц не внесены, требования налогового органа не исполнены. Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес общества ля, возвращается с отметками организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу», что свидетельствует о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом адресе ООО «РегионЛесСтрой».

По мнению налогового органа, указанные обстоятельства свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», что в соответствии с нормами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» является основанием для ликвидации указанного юридического лица в судебном порядке.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представил декларацию по НДС за 4 квартал 2015 года.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом согласно статьям 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчиков на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы заявителя, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «РегионЛесСтрой» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 09.06.2011 за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***> с местом нахождения по адресу: <...>.

Учредителем общества является ФИО1, зарегестрированный по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана, ул. Обухова, 27, кв. 7, что подтверждается справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Камчатскому краю.

11.02.2016 в целях проверки достоверности сведений об адресе общества, внесенных в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом проведено обследование адреса: <...>, на предмет установления соответствия фактического места нахождения юридического лица ООО «РегионЛесСтрой» заявленному адресу регистрации.

В акте обследования места нахождения юридического лица от 11.02.2016 № 18-10/2/176 должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области отражено, что по адресу: <...>, находится трехэтажное здание административно-хозяйственного назначения, в котором расположены офисы различных организаций, бухгалтерско-юридические, строительные компании, учебно-методический центр, микрофинансовая организация, Интернет-магазин, студия красоты, отделение политической партии, экологический клуб, центр недвижимости. В ходе осмотра, опроса сотрудников других офисов и организаций установлено, что ООО «РегионЛесСтрой» по указанному адресу не находится. Вывеска, почтовый ящик, иная информация визуального характера, свидетельствующая о местонахождении ООО «РегионЛесСтрой» по данному адресу отсутствует. Сотрудник охраны здания устно пояснил, что ООО «РегионЛесСтрой» съехало с данного адреса в 2013 году, сведениями о местонахождении указанного общества он не располагает. Фактическое местонахождение ООО «РегионЛесСтрой» не установлено. Собственником данного нежилого помещения является ООО «Агентство по имуществу» (ИНН <***>).

Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в адрес ООО «Агентство по имуществу» направлен запрос № 07-18/03998 о предоставлении информации на предмет обращения ООО «РегионЛесСтрой», его должностных лиц и учредителей с заявлениями о предоставлении помещения для регистрации по адресу: <...>, с целью осуществления деятельности и заключались ли с обществом договоры аренды помещения.

ООО «Агентство по имуществу» в ответе от 20.02.2016 сообщило, что ООО «РегионЛесСтрой» не обращалось с просьбой о предоставлении помещения для регистрации по адресу: <...>, договоры аренды помещений с обществом не заключались.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 07.07.2014 в адрес общества направлено решение от 04.07.2014 № 5248 отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств, почтовое отправление возвращено с отметкой организации почтовой связи «организация не значиться по адресу»; 02.09.2014 направлено решение № 7271 от 13.08.2014 об отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств, почтовое отправление возвращено с отметкой организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»; 15.10.2014 направлено решение № 12634 от 03.10.2014 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке о также переводов электронных денежных средств, почтовое отправление возвращено с отметкой организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу»; 05.12.2014 направлено решение № 11765 от 27.11.2014 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, почтовое отправление возвращено с отметкой организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу».

В целях представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения организации для внесения изменений в ЕГРЮЛ в адрес ООО «РегионЛесСтрой», руководителя и учредителя общества направлялись уведомления: от 23.06.2015 № 06-19/14880 со сроком исполнения до 24.07.2015 (согласно информации сайта ФГУП «Почта России» возвращены с отметкой организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу», «истек срок хранения»); от 20.04.2016 № 07-18/12941 со сроком исполнения до 27.04.2016 (согласно извещению о получении электронного документа уведомление получено 25.04.2016). Требования регистрирующего органа в установленный срок не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области указывает, что фактическое отсутствие общества по юридическому адресу, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ, является грубым нарушение, в связи с чем, обратилась в суд с рассматриваемым требованием.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров – Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 5 статьи 5 указанного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Федерального закона.

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ от 23.05.2016 юридическим адресом ООО «РегионЛесСтрой» является: <...>.

Налоговым органом 11.02.2016 осуществлено обследование по указанному адресу, по результатам которого фактическое местонахождение общества не установлено.

Требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области, изложенные в уведомлениях от 23.06.2015 № 06-19/14880, от 20.04.2016 № 07-18/12941 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения организации для внесения изменений в ЕГРЮЛ, направленные в адрес учредителя и общества, в установленные сроки не исполнены, ответы не направлены.

О невозможности установления связи с юридическим лицом свидетельствует и возвращенные в адрес инспекции с отметками организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу» решения № 5248 от 04.07.2014, № 7271 от 13.08.2014, № 12634 от 03.10.2014, № 11765 от 27.11.2014.

Таким образом, в нарушение статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ общество сведения об изменении своего адреса места нахождения в регистрирующий орган не представило.

Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, мер по устранению данного нарушения обществом не принято.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведении нарушает права и законные интересы заявителя, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61, при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Определением суда о принятии заявления к производству от 04.03.2016, определением о назначении дела к судебному разбирательству от 29.03.2016, определением об отложении судебного разбирательства от 28.04.2016 ответчикам было предложено принять меры по устранению нарушения путем представления в налоговый орган достоверных сведений о своем адресе.

Указанные судебные акты, направленные в адрес ООО «РегионЛесСтрой», возвращены в суд с отметками организации почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу», направленные учредителю возвращены с отметками организации почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно пунктам 2, 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке либо копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Предложение арбитражного суда ответчиками не исполнено, что свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

На основании статьи 9 АПК РФ, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчики, как лица, не представившие без уважительных причин доказательств в обоснование своей правовой позиции, несут риск наступления неблагоприятных последствий, поскольку доводы заявителя о невозможности дальнейшего существования общества ими не опровергнуты.

Деятельность общества, осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для ликвидации общества имеются и ООО «РегионЛесСтрой» подлежит ликвидации на основании статьи 61 ГК РФ.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что налоговым органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, о чем указано в пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 – обществом в налоговый орган 09.10.2015, 25.01.2016 представлены налоговые декларации по НДС за 2 и 4 кварталы 2015 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

На основании изложенного обязанности по осуществлению ликвидации ООО «РегионЛесСтрой» суд возлагает на учредителя – ФИО1, и устанавливает срок представления учредителем в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры – 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей подлежит взысканию с ООО «РегионЛесСтрой» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «РегионЛесСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области 09.06.2011, юридический адрес: 675000, <...>.

Обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «РегионЛесСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) возложить на его учредителя – ФИО1, адрес регистрации: 688000, Камчатский край, Тигильский район, пгт. Палана, ул. Обухова, дом 27, квартира 7.

Обязать ФИО1 представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РегионЛесСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Д.С. Аныш