Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 17.10.2022. Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания Беляковой Ольгой Леонидовной,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 1082801011413, ИНН 2801138780)

акционерному обществу «Дальлеспром» (ОГРН 1022700922276, ИНН 2700000070)

о понуждении к противопожарному обустройству лесов,

при участии в заседании:

от истца: Яроцкий Алексей Викторович по доверенности от 20.05.2022 № 55, паспорт, диплом о высшем образовании по специальности юриспруденция;

ответчик: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее – истец, министерство) с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальлеспром» (далее – ответчик, АО «Дальлеспром») об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 48 от 15.12.2009 (таблице 5.2.1), а именно:

- установить и разместить аншлаги в количестве 2 шт.;

- благоустроить зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 9 шт.;

- устройство противопожарных минерализованных полос вдоль дорог протяженностью 7,09 км;

- прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 10,55 км;

- устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в количестве 2 шт.;

- эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.;

- строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) в количестве 6 шт.;

- строительство лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,45 км;

- реконструкцию лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,89 км.

Исковые требования обоснованы не выполнением ответчиком противопожарного обустройства лесов в рамках договора аренды лесного участка № 48 от 15.12.2009.

Определением от 03.06.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 23.06.2022.

В предварительное судебное заседание 23.06.2022 истец и ответчик не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

От истца в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил обязать АО «Дальлеспром» выполнить мероприятия за 2021 год:

а) на усмотрение арендатора, но в пределах арендуемого лесного участка по:

- благоустройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 2 шт., в квартале 361 выдел 5, в квартале 326 выдел 12, в квартале 340 выдел 12, в квартале 384 выдел 6, в квартале 413 выдел 4, в квартале 480 выдел 3, в квартале 486 выдел 2, в квартале 459 выдел 6, в квартале 461 выдел 9, в квартале 465 выдел 14, в квартале 467 выдел 13, в квартале 448 выдел 7, в квартале 426 выдел 4, в квартале 374 выдел 10, в квартале 362 выдел 11 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»,

- устройству противопожарных минерализованных полос вдоль дорог протяженностью 12,1 км, в квартале 459 выдел 4,5,6,9, в квартале 460 выдел 7,8,9,12,13, в квартале 461 выдел 7,8,9,11, в квартале 462 выдел 17,19,20,21, в квартале 463 выдел 19,20,21,23, в квартале 464 выдел 5-9,13, в квартале 465 выдел 6,13,14,16, в квартале 466 выдел 2,6,7,8,9, в квартале 467 выдел 8,10,13,14,16, в квартале 468 выдел 13,20,28,29,32, в квартале 472 выдел 3-8,9,10, в квартале 446 выдел 6,15-18, в квартале 469 выдел 1-4, в квартале 448 выдел 7,8,13, в квартале 447 выдел 25, 31 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»,

- прочистке и обновлении противопожарных минерализованных полос протяженностью 18,0 км, в квартале 294 выдел 1,2,7, в квартале 295 выдел 1,2,7, в квартале 296 выдел 6,7, 8, в квартале 311 выдел 1,4,5,6,12,13, в квартале 325 выдел 2-7, 15,16, в квартале 326 выдел 3,8,9, 12, в квартале 328 выдел 1-3, 5-8, 10,11, в квартале 327 выдел 2-4,8,15, в квартале 340 выдел 3, 10, 11, 12, в квартале 347 выдел 3-5, 9, 11, в квартале 363 выдел 1,3,10-14,18,19, в квартале 348, выдел 6,7,11,12, в квартале 349 выдел 1,3,5-8,10,11, в квартале 350 выдел 1,3,9,11,15, в квартале 351 выдел 1-3,13,18,21,26, в квартале 366 выдел 1,2,5,14,15, в квартале 362 выдел 9-12, в квартале 384 выдел 7-11, в квартале 398 выдел 2-4,6,10,11, в квартале 413 выдел 3-5, в квартале 412 выдел 13,15,17,18, в квартале 436 выдел 2,8, в квартале 456 выдел 3,4,8, в квартале 457 выдел 4,5,6, в квартале 480 выдел 1,3, в квартале 482 выдел 5,6,7,11,12, в квартале 486 выдел 2,3,5, в квартале 487 выдел 8,9, в квартале 458 выдел 3,5,6,7,9,10, в квартале 437 выдел 1, 8, в квартале 459 выдел 4,5,6,9, в квартале 460 выдел 7,8,9,12,13, в квартале 461 выдел 7,8,9,11, в квартале 462 выдел 17,19,20,21, в квартале 463 выдел 19,20,21,23, в квартале 464 выдел 5-9, 13, в квартале 465 выдел 6,13,14,16, в квартале 466 выдел 2,6,7,8,9, в квартале 467 выдел 8,10,13,14,16, в квартале 468 выдел 13,20,28,29,32, в квартале 472 выдел 3-8,9,10, в квартале 446 выдел 6, 15-18, в квартале 469 выдел 1-4, в квартале 448 выдел 7,8,13, в квартале 447 выдел 25, 31 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»,

- строительству, реконструкции и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) в количестве 1 шт., в квартале 296 выдел 8, в квартале 326 выдел 12, в квартале 340 выдел 12, в квартале 384 выдел 6, в квартале 413 выдел 4, в квартале 480 выдел 3, в квартале 486 выдел 2, в квартале 459 выдел 6, в квартале 461 выдел 9, в квартале 465 выдел 14 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»,

- установке и размещение аншлагов в количестве 4 шт.:

в квартале 294 выдел 6 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 328 выдел 1 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 361 выдел 5 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 487 выдел 8 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

- установке и размещению плаката в квартале 487 выдел 8 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»,

устройству подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в количестве 2 шт.:

в квартале 413 выдел 4 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 361 выдел 19 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

- эксплуатации пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.:

в квартале 413 выдел 4 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 321 выдел 19 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

строительство лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,763 км,

в квартале 480 выдел 3, Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 482 выдел 5-7, 10-11, 14, Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 486 выдел 2-3, Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

в квартале 487 выдел 8-9 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество»;

реконструкции лесных дорог (дороги противопожарного назначения) 1,5 км:

в квартале 480 выдел 3 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество».

в квартале 482 выдел 5-7, 10-11, 14 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество».

в квартале 486 выдел 2-3 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество».

в квартале 487 выдел 8-9 Огоджинского участкового лесничества ГКУ АО «Норское лесничество».

- после выполнения противопожарных мероприятий за 2021 год, обязать АО «Дальлеспром» представить акт выполненных работ в министерство.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в предварительном заседании, возражал относительно перехода из предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.

Определением суда от 23.06.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебное заседание 13.10.2022 представитель ответчика явку не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал.

При отсутствии каких-либо ходатайств и дополнительных документов дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

15.12.2009 между Управлением лесного хозяйства Амурской области (арендодатель) и открытым акционерным обществом Лесопромышленный комплекс «Тындалес» (арендатор) был заключен в новой редакции (договора аренды участка лесного фонда от 26.01.2006 № 14) договор аренды лесного участка № 48, согласно которому в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», приказом МПР России от 04.10.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ», на основании приказа министерства природных ресурсов Амурской области от 11.09.2008 № 595-ОД и итогового протокола лесного конкурса от 23.01.2006 № б/н арендодатель предоставил, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 111636 га, местоположение: Амурская область. Селемджинский район, Норское лесничество, Янсайское участковое лесничество, кварталы № 170-183, 227-240, 285-298, 333-347, 382-392, 424-440, 467-483, 516-520, 522-524, 555, 557-559, 584, 587.

Лесной участок является частью лесного участка под кадастровым номером ГУ Амурской области «Норское лесничество» 28:22:000000:0045. Номер учетной записи 4-2008-09 Условный номер лесного участка 10:245:13:0004 (пункты 1, 2 договора).

Пунктом 24 установлен срок действия договора с «01» января 2009 года по «25» января 2031 года.

Согласно подпункту «а» пункта 13 договора № 48 от 15.12.2009 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора № 48 от 15.12.2009 арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, создавать системы, средства предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

Согласно подпункту «и» пункта 13 договора № 48 от 15.12.2009 арендатор обязан на пожароопасный период организовать из числа своих работников лесопожарные отряды (группы) специалистов, обученных безопасным способам и методам тушения лесных пожаров и укомплектованных противопожарным имуществом, средствами и оборудованием, спецодеждой, таборным имуществом, продуктами питания в соответствии с действующими нормами и правилами. Информацию о дислокации сил и средств пожаротушения ежегодно, до начала пожароопасного сезона предоставлять соответствующим подведомственным учреждениям управления лесного хозяйства Амурской области и органам местного самоуправления.

На основании соглашения об уступке прав и передаче обязанностей по договору аренды лесного участка от 23.09.2011 акционерное общество Лесопромышленный комплекс «Тындалес» с согласия арендодателя уступило ООО «Джелтулак Лес» (ОГРН 1092808000625, ИНН 2808022746) обязанности по договору аренды лесного участка от 15.12.2009 № 48.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО «Джелтулак Лес» (ОГРН 1092808000625, ИНН 2808022746) прекратило деятельность с 27.07.2020 путем реорганизации в форме присоединения к АО «Дальлеспром», о чем сделана запись за ГРН 2202800101326.

26.01.2022 лесничими ГКУ Амурской области «Норское лесничество» была проведена проверка в отношении АО «Дальлеспром» в части выполнения мероприятий согласно проекту освоения лесов и иных условий договора аренды за 2021 года, о чем составлен акт проверки.

Как следует из представленного акта проверки от 26.01.2022 №48, в ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

выявлено невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным положительным заключением № 350 от 24.12.2018 г. к договору аренды № 48 от 15.12.2009 года. В 2021 году Проектом установлено выполнение следующих мероприятий:

- установка и размещение аншлагов в количестве 2 шт.,

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 9 шт.,

- устройство противопожарных минерализованных полос вдоль дорог протяженностью 7,09 км,

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 10,55 км,

- устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в количестве 2 шт.,

- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.,

- строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) в количестве 6 шт.,

- строительство лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,45 км,

- реконструкция лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,89 км.

Проверочные мероприятия проведены в присутствии представителя АО «Дальлеспром» Тасованного Ивана Станиславовича.

Министерством по адресу ответчика была направлена претензия письмом от 21.03.2022 исх. № 09-05-2743, с требованием устранения выявленных нарушений.

Поскольку АО «Дальлеспром» в нарушение принятых на себя обязательств по договору аренды лесного участка от 15.12.2009 № 48 не устранило выявленные нарушения, министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области обратилось в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, то есть правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ определено, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

Согласно статье 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, кроме того, перечень мер противопожарного обустройства лесов конкретизирован Постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов».

В силу части 6 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и в настоящее время они утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 № 174.

При исследовании представленных в материалы дела документов, судом установлено, что положениями подпунктов «е», «и» пункта 13 договора № 48 от 15.12.2009 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке в целях предупреждения лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Обоснование и характеристика проектируемых видов и объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, и их территориальное размещение; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами; меры предосторожности указаны в проекте освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду АО «Дальлеспром» с целью заготовки древесины в Янсайском участковом лесничестве, Норского лесничества.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что 26.01.2022 лесничими ГКУ Амурской области «Норское лесничество» была проведена проверка в отношении АО «Дальлеспром» в части выполнения мероприятий согласно проекту освоения лесов и иных условий договора аренды за 2021 года, по итогам которой составлен акт о неисполнении ответчиком условий договора № 48 от 15.12.2009.

Согласно представленному в материалы дела проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Джелтулак лес» для заготовки древесины в Янсайском участковом лесничестве ГКУ Амурской области Норское лесничество министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области за 2018 год, в соответствии с договором аренды лесного участка арендатор обязан:

- обеспечить оснащение производственных подразделений средствами пожаротушения в соответствии с нормами наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 № 161;

- в случае обнаружения лесного пожара, возникшего на арендном лесном участке, в местах разрабатываемых лесосек и действующих лесных дорог, принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара, немедленно сообщить о пожаре в специализированную диспетчерскую службу, уполномоченный в сфере лесных отношении орган государственной власти Амурской области, лесничество, органы местного самоуправления на территории которых возник лесной пожар.

На других территориях земель лесного фонда оказывать по требованию руководителей лесничеств и органов местного самоуправления помощь в тушении лесных пожаров на договорной основе;

- в течение пожароопасного сезона обеспечить ежедневную передачу соответствующим подведомственным учреждениям Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности ГКУ Амурской области «Норское лесничество» и его структурным подразделениям, ГАУ Амурской области «Норский лесхоз», ГАУ Амурской области «Амурская авиабаза» (Новокиевское авиаотделение), а также органам местного самоуправления сведений обо всех возникающих и действующих лесных пожарах на арендуемых лесных участках и сведений о силах и средствах, участвующих в тушении данных пожаров;

- обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с договорными обязательствами, требованиями Лесного кодекса РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих охрану, защиту и использование лесов РФ;

- обеспечить верхние склады лесопунктов устойчивой связью, съемными емкостями для воды с мотопомпами, действующие лесовозные дороги-автомашинами, оборудованными емкостями для воды с мотопомпами.

Таким образом, АО «Дальлеспром» в соответствии с проектом освоения лесов и положениями договора аренды № 48 от 15.12.2009 надлежало провести мероприятия по установке и размещению аншлагов в количестве 2 шт.; благоустройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 9 шт.; устройству противопожарных минерализованных полос вдоль дорог протяженностью 7,09 км; прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос протяженностью 10,55 км; устройству подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в количестве 2 шт.; эксплуатации пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения в количестве 2 шт.; строительству, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) в количестве 6 шт.; строительству лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,45 км, реконструкции лесных дорог (дороги противопожарного назначения) протяженностью 0,89 км.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 14.02.2002 № 4-П, от 16.07.2004 № 15-П, от 30.11.2012 № 29-П неоднократно отмечал, что материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами судебного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если сторона не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ее оппонент ссылается как на основание своих требований или возражений, такие обстоятельства считаются признанными, и в случае принятия судом такого признания не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 названного Кодекса (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13 и от 15.10.2013 № 8127/13).

Следовательно, в части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена возможность совершения стороной распорядительного действия путем бездействия, в связи с чем вводится фикция признания обстоятельств, на которые указывает оппонент, приравненную по правовым последствиям к их активному признанию.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.03.2010 № 7-П отметил, что подобное регулирование продиктовано принципами процессуальной экономии и эффективности судопроизводства, не предполагающими неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства.

Согласно части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Наряду с этим, как следует из упомянутой статьи, а также статей 10, 64 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение принимается судом на основании доказательств, представляемых лицом, утверждающим о наличии определенных обстоятельств.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены, возражений не представлено.

Предусмотренные Проектом освоения лесов меры по противопожарному обустройству лесов на лесном участке, переданном по договору аренды № 48 от 15.12.2009 за 2021 год, а именно по: