Решение № А04-3948/14 от 05.08.2014 АС Амурской области

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Зейская городская организация Амурской областной организации общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество инвалидов» (далее – Всероссийское общество инвалидов) с исковым заявлением к отделу судебных приставов по Зейскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Амурской области о взыскании излишне удержанной суммы исполнительского сбора в сумме 5 856 руб. 91 коп.

Заявленные требования обоснованы тем, что задолженность в размере 83 670 руб. 13 коп, взысканная с истца решением суда Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-3948/2014, и исполнительский сбор в сумме 5 856 руб. 91 коп. были оплачены им в добровольном порядке. Вместе с тем в рамках исполнительного производства указанная сумма исполнительского сбора была повторно списана со счета истца. Поскольку требование о возврате указанных денежных средств оставлены ответчиком без удовлетворения,  истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением от 11.06.2014 исковое заявление Всероссийского общества инвалидов принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ). На основании части 4 статьи 228 АПК РФ 25.06.2014 исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Сторонам установлен срок для представления доказательств суду и друг другу, а также для представления ответчиком отзыва на исковое заявление – до 08.07.2014.

30.06.2014 в связи с отставкой судьи Корниенко Т.А.  на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи, рассматривающего дело № А04-3948/2014, дело с использованием автоматизированной информационной системы распределено судье Лисовской Г.В.

Копии определения от 11.06.2014 сторонами получены.

На дату вынесения решения письменный отзыв на иск и иные документы от ответчика не поступали.

При этом от Управления ФССП по Амурской области поступил отзыв на иск, согласно которому предъявленная ко взысканию сумма излишне списанного исполнительского сбора перечислена на счет истца платежным поручением от 14.07.2014 №371058.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 этой статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 22.04.2013 по делу №А04-1147/2013 с Зейской городской организации Амурской областной организации общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество инвалидов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло 9» присуждены ко взысканию задолженность по договору от 19.09.2011 № 43/9-А за поставленную тепловую энергию в горячей воде за период с 01.11.2012 по 31.12.2012 в сумме 80 452 руб. 05 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 218 руб. 08 коп.,   всего – 83 670 руб. 13 коп.

На основании указанного решения 15.05.2013 обществу «Тепло 9» был выдан исполнительный лист серии АС № 000027287, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 7706/13/08/28 (постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 30.05.2013), должнику предоставлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 12.08.2013 о взыскании исполнительского сбора.

Во исполнение указанного постановления Всероссийское общество инвалидов платежным поручением от 28.08.2013 № 8 перечислило ОСП по Зейскому району УФССП России по Амурской области исполнительский сбор в размере 5 856 руб. 91 коп.

Вместе с тем 30.08.2013 со счета истца (должника в исполнительном производстве) на основании того же постановления повторно были списаны денежные средства в сумме 5 856 руб. 91 коп. в счет оплаты исполнительского сбора (платежное поручение от 30.08.2013 №  186), которые в дальнейшем перечислены в федеральный бюджет (платежное поручение от 04.09.2013 № 2678938).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд за взысканием суммы повторно взысканного исполнительского сбора.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам.

Согласно пункту 1 статьи 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Пунктом 1 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов (далее – Положение о территориальном органе ФССП России), утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.04.2007 № 69, территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации.

Территориальный орган ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 11 Положения о территориальном органе ФССП России).

Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Пунктом 8 Положения о территориальном органе ФССП России определено, что в территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов - старшими судебными приставами (пункт).

Исходя из изложенного, в рассматриваемой ситуации субъектом правоотношений, обладающим процессуальной правоспособностью и дееспособностью, является Управление ФССП России по Амурской области, осуществляющее свои функции через соответствующие структурные подразделения.

Согласно сведениям, содержащимся в сети Интернет на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (территориального органа ФССП России), Отдел судебных приставов по Зейскому району является одним из структурных подразделений Управления. Таким образом, указанный Отдел судебных приставов не обладает процессуальной право- и дееспособностью и является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем требования адресованные ему требования Всероссийского общества инвалидов не подлежат удовлетворению.

Также суд также обращает внимание на то, что в ходе рассмотрения дела требования истца были удовлетворены в полном объеме, исполнительский сбор возвращен истцу, в подтверждение чего в материалы дела представлено платежное поручение от 14.07.2014 № 371058 на сумму 5 856 руб. 91 коп., что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании госпошлины в связи с отказом в удовлетворении иска судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170 и 229 АПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Амурской области.

      Судья   Г.В. Лисовская