Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2010, решение в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме изготовлено 02.11.2010

Арбитражный суд в составе судьи Дорощенко Г.А.

при участии секретаря судебного заседания Рябовой Ш.С.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Серышевской квартирно-эксплуатационной части

индивидуальному предпринимателю ФИО1

о сносе самовольной постройки

3-и лица:

Администрация Серышевского района Амурской области;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области;

Администрация пгт. Серышево;

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области

протокол вел: секретарь судебного заседания Рябова Ш.С.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.01.2010, сроком на 3 года

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 28-01/455908 от 14.02.2009, сроком на 3 года;

от третьего лица (Администрация Серышевского района): не явился, извещен заказным письмом № 22953, вручено 15.10.2010;

от третьего лица (Управление Росреестра по Амурской области): не явился, извещен заказным письмом № 22954, вручено 13.10.2010;

от третьего лица (Администрация пгт. Серышево): не явился, извещен заказным письмом № 22955, вручено 15.10.2010;

от третьего лица (ТУ Росимущества в Амурской области): не явился, извещен 13.10.2010;

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилась Серышевская квартирно-эксплуатационная часть (далее – Серышевская КЭЧ) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о признании возведенного строения - кафе «ФИО4», кадастровый номер 28:23:020703:0013:1-3-60, расположенного по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5, д. 4 Б, самовольной постройкой и обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу снести самовольно возведенное строение - кафе «ФИО4 кадастровый номер 28:23:020703:0013:1-3-60, расположенное по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б и передать по акту приема передачи земельный участок площадью 1135,0 кв. метра, кадастровый номер 28:23:020703:0013, расположенный пгт. Серышево ул. ФИО5 дом 4 Б - Серышевской КЭЧ.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчиком на земельном участке площадью 92,9 га, находящемся в бессрочном пользовании Министерства обороны РФ в лице Серышевской КЭЧ, без разрешения собственника земельного участка и документов на строительство был возведен объект недвижимости - кафе «ФИО4», кадастровый номер 28:23:020703:0013:1-3-60, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5, д. 4 Б.

В связи с возведением ответчиком спорного объекта без разрешительных документов, истец просит признать возведенное спорное строение кафе «ФИО4» самовольной постройкой, обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести указанное самовольно возведенное строение и передать истцу по акту земельный участок площадью 1135 кв.м., кадастровый номер 28:23:020703:0013.

Решением суда от 17.12.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010, иск удовлетворен. Суд обязал предпринимателя снести самовольно возведенное строение-кафе «ФИО4», кадастровый номер 28:23:020703:0013:1-3-60, расположенное по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт.Серышево, ул. ФИО5, дом 4Б и передать по акту приема-передачи земельный участок площадью 1135,0 кв.м, кадастровый номер 28:23:020703:0013, расположенный в пгт. Серышево, ул.ФИО5, дом 4Б, Серышевской КЭЧ.

Постановлением от 24.05.2010 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа, решение от 17.12.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 по делу № А04-4639/2009 Арбитражного суда Амурской области отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.

Истец ранее в предварительном судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать возведенное строение - кафе «ФИО4» расположенное по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б (кадастровый номер земельного участка 28:23:020703:0013, площадью 1135,00 кв. метров) самовольной постройкой; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу снести самовольно возведенное строение - кафе «ФИО4» по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б (кадастровый номер земельного участка 28:23:020703:0013, площадью 1135,00 кв. метров), расположенного на земельном участке по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. Шимановского б/н, площадью 92,9 га, находящемся в постоянном бессрочном пользовании Министерства обороны РФ в лице Серышевской КЭЧ с кадастровым номером 28:23:020703:91.

Судом уточенные исковые требования приняты к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 15.07.2010 по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному унитарному предприятию «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» в лице Белогорского отделения филиала Амурская топографо-геодезическая экспедиция, находящемуся по адресу: 676850, <...> А.

На разрешение эксперта поставлены вопросы:

1. Произвести наложение земельных участков с кадастровыми номерами 28:23:020703:0013 площадью 1135,0 кв.м, расположенного пгт. Серышево, ул. ФИО5, 4 Б на земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:91 площадью 91 га, расположенный по адресу: пгт. Серышево Серышевский район, границы которого проходят по ул. Тургенева - пер. Спортивный - ул. Новая - пер. Южный - ул. Школьная - ул. Первомайская - проезд (данные указаны в кадастровой выписке). Границы участков указать разными цветами.

2. Входит ли в границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0091 (предыдущий номер 28:23:020703:0012) земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:0013 (место нахождения: Амурская область, пгт. Серышево, ул. ФИО5, 4 Б)?

Определением Арбитражного суда Амурской области от 13.08.2010 производство по делу возобновлено в связи с непредставлением в установленный судом срок заключения эксперта.

В судебное заседание 06.09.2010 Федеральным государственным унитарным предприятием «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» в лице Белогорского отделения филиала Амурская топографо-геодезическая экспедиция направлена справка о том, что входе проведения работ согласно определения по делу № А04-4639/2009, а также представленных документов (координат земельных участков с кадастровыми номерами 28:23:020703:0013, 28:23:020703:91) установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:0013 площадью 1135,0 кв. метра, расположенного пгт. Серышево ул. ФИО5 4 Б, располагается на земельном участке с кадастровым номером 28:23:020703:91 расположенного по адресу: пгт. Серышево Серышевский район, границы которого проходят по ул. Тургенева - пер. Спортивный - ул. Новая -пер. Южный - ул. Школьная - ул. Первомайская - проезд (данные координат указаны в Карта (Плане) Границ земельного участка 28:23:020703:0091 выполненный инженером - картографом ФИО6 от 15.08.2008, сведения о границах земельного участка в Кадастровой выписке № 2823/201/10-26 от 26.01.2010 отсутствуют).

Судом установлено, что справка Федерального государственного унитарного предприятия «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» в лице Белогорского отделения филиала Амурская топографо-геодезическая экспедиция не отвечает требованиям установленным частями 1, 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, не может служить доказательством по делу в качестве заключения эксперта.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 27.09.2010 по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Астэра», находящемуся по адресу: 675000, <...> каб. 2, 29, эксперт ФИО7.

На разрешение эксперта поставлен вопрос:

1. Произвести наложение земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0013 площадью 1135,0 кв.м, расположенного пгт. Серышево, ул. ФИО5, 4 Б на земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:91 площадью 92,9 га, расположенный по адресу: пгт. Серышево Серышевский район, границы которого проходят по ул. Тургенева - пер. Спортивный - ул. Новая - пер. Южный - ул. Школьная - ул. Первомайская - проезд (данные указаны в кадастровой выписке). Границы участков указать разными цветами.

Срок проведения экспертизы и предоставления в Арбитражный суд Амурской области заключения по поставленному вопросу определен до 15.10.2010.

В Арбитражный суд Амурской области 12.10.2010 (вход. № 15741) от ООО «Астэра» поступили материалы землеустроительной экспертизы, в которой указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0013 входят в границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91, согласно фактического расположения границ земельных участков. Но при нанесении координат земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91 из материалов землеустроительного дела данный участок не попадает в населенный пункт пгт. Серышево согласно сведений ГКН, причиной этого послужило то, что кадастровый учет в пгт. Серышево ведется не в системе координат 1963 г., а в условной системе координат.

В материалах землеустроительной экспертизы приложены схема наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:23:020703:0013, 28:23:020703:91 в системе координат, в которой ведется кадастровый учет и схема расположения земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91 в системе координат 1963 г., согласно материалам землеустроительного дела. Согласно фактического расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:23:020703:91, 28:23:020703:0013 происходит наложение земельных участков друг на друга. Согласно сведений ГКН земельные участки с кадастровыми номерами 28:23:020703:0013, 28:23:020703:91 расположены совершенно в разных местах.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, указал, что материалы землеустроительной экспертизы, в которой указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0013 входят в границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91, согласно фактического расположения границ земельных участков, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

По мнению ответчика для признания выводов эксперта обоснованными, необходимо проведение дополнительных исследований, в том числе проведение землеустроительных работ по участку 28:23:020703:0091.

Каких либо доказательств обосновывающих возражения в части проведенной землеустроительной экспертизы ответчиком в материалы дела не представлено, ходатайств о проведении иных экспертиз по делу не заявлено.

Третьи лица, извещенные согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо – Управление Росреестра по Амурской области в письменном отзыве на исковое заявление указало, что доказательств того, что земельный участок № 28:23:020703:0013 входит в состав земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0091 (предыдущий номер 28:23:020703:0012) не имеется, в связи с чем, необходимо проведение землеустроительной экспертизы.

Третье лицо – Управление Росимущества в Амурской области, направило письменный отзыв на исковое заявление, в котором указало на правомерность и обоснованность заявленных требований, поскольку земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:0013 входит в границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0091 (предыдущий номер 28:23:020703:0012).

Третье лицо – Администрация Серышевского района направила письменный отзыв, в котором указало, что объект недвижимости построен ответчиком на законных основаниях.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей третьих лиц, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Главы администрации Серышевского района от 10.06.1992 № 217 утверждены предоставленные материалы по инвентаризации земель, находящихся в пользовании объединенных Вооруженных сил СНГ на территории Серышевского района.

Земельный участок площадью 92,9 га предоставлен Администрацией Серышевского района войсковой части 62266 «Серышево-1» для не сельскохозяйственных нужд в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается свидетельством № 34 от 29.12.1992.

На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области № 733 от 30.11.2005 Министерству обороны РФ в лице Серышевской КЭЧ был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон «Серышево», площадью 92,9 га.

Поскольку ранее указанный земельный участок был представлен в/ч 62266 «Серышево-1», постольку Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области от 10.07.2006 № 351 о внесении изменений в Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области № 733 от 30.11.2005 право бессрочного пользования в/ч 62266 «Серышево-1» на земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон «Серышево» площадью 92,9 га было прекращено.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для несельскохозяйственных нужд, с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон «Серышево» площадью 92,9 га, зарегистрировано за Серышевской квартирно-эксплуатационной частью, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.07.2006 сделана запись регистрации 28-28-01/02/007/2006-953, выдано свидетельство о государственной регистрации права № 28 АА 077157 от 17.07.2006.

В соответствии с Федеральным законом «Об обороне» от 31.05.1996 № 61-ФЗ в отношении земельного участка для не сельскохозяйственных нужд - земли поселения, площадью 92,9 га с местоположением: Серышевский район в/ч 62266 г-н Серышево, кадастровый номер 28:23:020703:0012, 30.12.2003 произведена государственная регистрация прав собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 30.12.2003 серия 28 АА № 074048, регистрационная запись № 28-01/23-11/2003-1107).

Как следует из представленных в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке от 26.01.2010 № 28:23:020703:91, схемы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91, справки Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области № 225 от 06.05.2008, земельному участку, расположенному по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон «Серышево» площадью 92,9 га был ошибочно присвоен кадастровый номер 28:23:020703:0012. В результате исправления ошибки земельному участку, расположенному по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон «Серышево» площадью 92,9 га был присвоен кадастровый номер 28:23:020703:91, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.01.2010 № 28 АА 377382.

В настоящее время право постоянного (бессрочного) пользования на указанный выше земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:91 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2010 № 28 АА 394867.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 произвел постройку объекта недвижимости – кафе «ФИО4» на земельном участке площадью 92,9 га, с кадастровым номером 28:23:020703:91, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5, д. 4 Б.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 15.10.2008 года за № 28 АА 265118 за ИП ФИО1 зарегистрировано право собственности на здание кафе «ФИО4», 28 посадочных мест, назначение: нежилое, общественного питания, 1- этажный, общая площадь 129,8 кв.м., инв. № 1-3-60, лит А, адрес объекта: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5, д. 2б, кадастровый номер 28:23:020703:0013:1-3-60

Основанием государственной регистрации права явился Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 14.02.2000, выданный Администрацией Серышевского района Амурской области и Постановление Администрации Серышевского района Амурской области № 64 от 14.02.2000 об утверждении указанного Акта.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Таким образом, требования федерального государственного учреждения «Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ заявлены уполномоченным лицом и подлежат рассмотрению по существу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства являются здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости построен ФИО1 на основании Постановления главы местного самоуправления поселка Серышево от 28.10.1998 № 72, которым ФИО1 предоставлен в <...> под строительство кафе земельный участок в аренду размером 900 кв.м.

Согласно техническому паспорту и кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, здание кафе на 28 посадочных мест «ФИО4» построено в 2000 году, расположено по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 4Б литер А, общей площадью 129,8 кв.м. с фундаментом на сваях с железобетонными балками, состоит из оштукатуренных стен с кирпичными, деревянными и декоративными перегородками, чердачное перекрытие выполнено железобетонными плитами, шиферной крыши, полов из керамической плитки, двойных глухих оконных проёмов, здание обеспечено центральным отоплением, водопроводом, а также электричеством.

Таким образом, из технического паспорта и кадастрового паспорта на здание кафе на 28 посадочных мест «ФИО4» построенного в 2000 году, расположенного по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 4Б литер А, общей площадью 129,8 кв.м. следует, что данный объект прочно связан с землей, и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что возведенное ФИО1 строение отвечает признакам пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации о недвижимом имуществе.

Статья 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что строительство любого объекта должно вестись при наличии двух условий: разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения; соблюдения градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества – кафе «ФИО4» расположенное по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б (кадастровый номер земельного участка 28:23:020703:0013, площадью 1135,00 кв. метров) возведен ФИО1 при отсутствии документов, подтверждающих законность строительства, на земельном участке, являющегося федеральной собственностью, доказательств предоставления которого собственником земельного участка ФИО1 в установленном законом порядке для строительства кафе не представлено.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что указанный объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой же статьи ГК РФ.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Доказательств того, земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:91 находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании ФИО1, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом по настоящему делу установлен факт самовольного строительства ответчиком здания кафе на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан, юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Одним из способов защиты нарушенного права собственников земельных участков (землевладельцев, землепользователей) в силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации является принуждение лица, виновного в нарушении прав, к исполнению обязанности в натуре, в том числе, в виде сноса незаконно возведенных строений, сооружений.

Поскольку, объект недвижимости – кафе «ФИО4», кадастровый номер 28:23:020703:0013:1-3-60, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5, д. 4 Б, расположенный на земельном участке площадью 92,9 га с кадастровым номером 28:23:020703:0091 по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266 г-н Серышево, признан судом самовольной постройкой, постольку в силу положений пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 60 Земельного кодекса Российской Федерации подлежит сносу.

Согласно положениям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, следует обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 снести самовольно возведенный объект – кафе «ФИО4» по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б (кадастровый номер земельного участка 28:23:020703:0013, площадью 1135,00 кв. метров), расположенный на земельном участке по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. Шимановского б/н, площадью 92,9 га, находящемся в постоянном бессрочном пользовании Министерства обороны РФ в лице Серышевской КЭЧ с кадастровым номером 28:23:020703:91, в течение одного месяца с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Доводы ответчика о том, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 28:23:020703:0013, который не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91 судом отклоняются на основании выводов изложенных экспертом в землеустроительной экспертизе по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:23:020703:0013, 28:23:020703:91.

Иные возражения ответчика относительно нахождения спорного объекта недвижимости на земельном участке не находящемся в границах земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:91 судом отклоняются, поскольку объект недвижимости кроме кадастрового номера имеет адресный ориентир, а доказательств опровергающих выводы эксперта ответчиком в материалы дела не представлены.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что в соответствии со статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами либо право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно пункту 10 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» земли, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

В силу пункта 12 статьи 1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, земельный участок площадью 92,9 га на основании свидетельства № 34 от 29.12.1992 Администрацией Серышевского района предоставлен войсковой части 62266 «Серышево-1» для не сельскохозяйственных нужд в бессрочное (постоянное) пользование. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области № 733 от 30.11.2005 (в реакции Распоряжения от 10.07.2006 № 351) прекращено право бессрочного пользования в/ч 62266 «Серышево-1» на земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012 и указанный земельный участок предоставлен Министерству обороны РФ в лице Серышевской КЭЧ в постоянное бессрочное пользование.

Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты о праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок, предоставленный Минобороны РФ в лице Серышевской КЭЧ, в соответствии с действующим законодательством и с учетом имеющегося свидетельства № 34 от 29.12.1992 является федеральной собственностью в силу закона с момента его передачи для нужд обороны, а именно с 1992 года.

При принятии главой местного самоуправления пос. Серышево постановления от 28.10.1998 № 72 о предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка, лица, участвующие в деле, не представили доказательств того, что администрации пгт. Серышево были переданы полномочия по распоряжению земельными участками, предоставленными в пользование Вооруженным Силам и, соответственно, являющимися федеральной собственностью.

Кроме того, лицами, участвующими деле, не представлено доказательств отказа Министерства обороны РФ от спорного земельного участка и доказательств прекращения права федеральной собственности, возникшего в силу закона, а в дальнейшем зарегистрированного в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно положениям статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

В силу статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом.

За проведение землеустроительной экспертизы истцом на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области перечислены денежные средства в сумме 17 000 рублей по платежному поручению № 21059 от 13.07.2010.

Представленная Федеральным государственным унитарным предприятием «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие» в лице Белогорского отделения филиала Амурская топографо-геодезическая экспедиция справка не принята судом в качестве заключения эксперта, как не отвечающая требованиям установленным частями 1, 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В Арбитражный суд Амурской области 12.10.2010 (вход. № 15741) от ООО «Астэра» поступили материалы землеустроительной экспертизы, а также сообщение ООО «Астэра» о том, что стоимость проведенных работ составляет 20 000 рублей.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При соглашении сторон о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением (часть 4 статьи 110 АПК РФ).

В силу части 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Заявляя ходатайства о проведении землеустроительных экспертиз истец просил возложить на него расходы по проведению экспертиз, в связи с чем, денежные средства в сумме 17 000 рублей перечисленные на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области по платежному поручению № 21059 от 13.07.2010 подлежат перечислению обществу с ограниченной ответственностью «Астэра».

На основании изложенного с Серышевской квартирно-эксплуатационной части подлежат взысканию в пользу общества с ограниченной ответственностью «Астэра» денежные средства в сумме 3 000 рублей в качестве не полностью оплаченных расходов на проведение экспертизы.

При подаче искового заявления Серышевской квартирно-эксплуатационной частью уплачена государственная пошлина в сумме 4 000 рублей по квитанции от 04.07.2010.

Государственная пошлина в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ (в редакции до 28.01.2010) составляет 4 000 рублей (2 требования х 2 000 рублей) и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика вы пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать возведенное строение - кафе «ФИО4» расположенное по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б (кадастровый номер земельного участка 28:23:020703:0013, площадью 1135,00 кв. метров) самовольной постройкой.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 снести самовольно возведенный объект – кафе «ФИО4» по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. ФИО5 д. 4 Б (кадастровый номер земельного участка 28:23:020703:0013, площадью 1135,00 кв. метров), расположенный на земельном участке по адресу Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. Шимановского б/н, площадью 92,9 га, находящемся в постоянном бессрочном пользовании Министерства обороны РФ в лице Серышевской КЭЧ с кадастровым номером 28:23:020703:91, в течение одного месяца с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Серышевской квартирно-эксплуатационной части расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.

Взыскать с Серышевской квартирно-эксплуатационной части в пользу общества с ограниченной ответственностью «Астэра» стоимость работ за проведение землеустроительной экспертизы в сумме 3 000 рублей

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

Судья Дорощенко Г.А.