Гражданский кодекс часть 1

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 17.11.2011. Резолютивная часть объявлена 15.11.2011.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Косаревой О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пиценко А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций – 1 039 руб. 20 коп.,

при участии в заседании:

заявитель: не явился, определение от 20.10.2011 получено нарочно;

ответчик: не явился, извещен з/п № 26820,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений.

Заявитель в судебное заседание 15.11.2011 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил в адрес суда реестр поступления платежей, в соответствии с которым финансовые санкции по состоянию на 11.11.2011 ответчиком не уплачены.

Ответчик в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, процессуальную обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ, по предоставлению отзыва на заявление с указанием возражений по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, не исполнил, запрошенные судом документы не представил.

Дело рассматривается в судебном разбирательстве в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие заявителя и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 15.04.1997.

В Пенсионном фонде Российской Федерации предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя за номером № 038-001-025437.

В ходе проверки своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, проведенной заявителем в отношении предпринимателя, установлено, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения для персонифицированного учета за 2010 год в установленный до 01.03.2011 срок последним не представлены.

По результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда РФ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 338 от 08.04.2011.

Начальником территориального органа Пенсионного фонда РФ принято решение № 1329 от 18.05.2011о привлечении предпринимателя к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по пункту 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Требованием № 429 от 05.07.2011 предпринимателю предложено уплатить финансовую санкцию в срок до 27.07.2011. В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке заявитель обратился в суд.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Исходя из части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отнесены к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вправе привлечь к ответственности предпринимателя за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.

В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения.

Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Материалами дела подтверждается факт непредставления предпринимателем в установленный срок индивидуальных сведений, при установленной дате их представления до 01.03.2011. Порядок привлечения ответчика к ответственности, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, территориальным органом Пенсионного фонда РФ соблюден.

При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.

При привлечении предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, обстоятельства, смягчающие ответственность либо исключающие ее, органом контроля за уплатой страховых взносов, а также судом при рассмотрении настоящего дела, не установлены. Расчет штрафа судом проверен.

Государственная пошлина по делу в силу ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 руб.

Заявитель при подаче заявления в суд в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований судом расходы по уплате госпошлины отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: село Дальневосточное Ромненского района Амурской области, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 15.04.1997, место жительства: <...>, в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в сумме 1 039 рублей 20 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по заявлению в размере

2 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья О.П. Косарева