Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru | |||||
Именем Российской Федерации | |||||
РЕШЕНИЕ | |||||
г. Благовещенск | Дело № | А04-6813/2016 | |||
сентября 2016 года | изготовление решения в полном объеме | ||||
объявлена резолютивная часть решения | |||||
Арбитражный суд в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича | |||||
при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Богомоловой И.Н., | |||||
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) | |||||
к | Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) | ||||
о признании недействительным отказа в государственной регистрации, | |||||
третье лицо: Администрация Райчихинского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) | |||||
при участии в заседании: от заявителя: ФИО1, по доверенности № 35Ю от 25.05.2015, сроком на пять лет; от ответчика: ФИО2, по доверенности № 01-33/38 от 08.05.2015, сроком на три года; от третьего лица: не явилось, извещено заказным письмо № 65729, вручено 20.09.2016; | |||||
установил: | |||||
в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (далее – заявитель, ООО «Амурагрокомплекс») с заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Амурской области) совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности от ФИО3 к ООО «Амурагрокомплекс» по договору купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 на земельную долю, общей площадью 14 гектар, входящую в земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское».
Заявленное требование обосновано отказом Управления Росреестра по Амурской области в государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю в земельном участке в связи со смертью продавца - ФИО3.
Заявитель считает, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности нарушает права ООО «Амурагрокомплекс», выполнившего обязанности по оплате земельной доли по договору купли-продажи от 03.08.2011, и не позволяет обществу осуществить правомочия собственника.
Определением от 20.07.2016 заявление ООО «Амурагрокомплекс» оставлено без движения, обществу предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок до 10.08.2016.
27.07.2016 от ООО «Амурагрокомплекс» поступили запрошенные судом документы и заявление об уточнении требований, согласно которому заявитель просил признать недействительным сообщение Управления Росреестра по Амурской области об отказе в государственной регистрации от 06.05.2016 № 28/301/010/2016-578; обязать Управление Росреестра по Амурской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности от ФИО3 к ООО «Амурагрокомплекс» по договору купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 на земельную долю, общей площадью 14 гектар, входящую в земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское».
Определением от 28.07.2016 заявление ООО «Амурагрокомплекс» принято судом, возбуждено производство по делу № А04-6813/2016, назначено предварительное судебное заседание.
Определениями от 24.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Райчихинского сельсовета (далее – третье лицо); от нотариуса Бурейского нотариального округа Амурской области ФИО4 и отдела ЗАГС по Бурейскому району Амурской области истребованы сведения о наличии/отсутствии наследников к имуществу ФИО3, справка о смерти ФИО3.
05.09.2016 от нотариуса Бурейского нотариального округа Амурской области ФИО4 поступило письмо об отсутствии сведений о наследниках ФИО3.
22.09.2016 от отдела ЗАГС по Бурейскому району поступила справка о смерти ФИО3 № 239 от 16.09.2016.
Заявитель в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему.
Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считает решение об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, оформленное сообщением от 06.05.2016 № 28/301/010/2016-578 законным и обоснованным, в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сведений о регистрации за ФИО3 права собственности на объект недвижимости, передаваемый по договору купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011; представлением в регистрирующий орган недостоверных сведений при подаче заявления о государственной регистрации заявленного права.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, ходатайств не заявило. В ранее представленном отзыве указало, что в связи с отсутствием на территории Райчихинского сельсовета Бурейского района нотариуса, право совершать нотариальные действия, а именно удостоверять доверенность, имеет право специалист администрации Райчихинского сельсовета ФИО5 на основании статьи 1 Основ законодательства РФ о нотариате № 4462-1 от 11.02.1993.
ООО «Амурагрокомплекс» на территории Райчихинского сельсовета Бурейского района приобретало и приобретает на сегодняшний день у дольщиков земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер земельного участка 28:11:000000:121.
Представители ООО «Амурагрокомплекс» выезжали в село Безозерное (по месту жительства дольщиков) и, проведя правовую экспертизу документов подтверждающих право дольщика на земельную долю, передавали денежную сумму за долю собственнику, собственник обращался в сельсовет за удостоверением доверенности. Именно представитель ООО «Амурагрокомплекс» оформлял документы в соответствии с требованиями закона на основании полученной доверенности.
ФИО3 обратился 25.01.2011 в Райчихинский сельсовет за удостоверением доверенности на ФИО6 (начальника юридического отдела ООО «Амурагрокомплекс»).
Кроме этого сельсовет выдал справку ООО «Амурагрокомплекс» для регистрации права на земельную долю в Росреестре, что земельная доля, принадлежащая ФИО3 не была признана невостребованной, так как в суд за признанием доли невостребованной сельсовет не обращался, поскольку знал о покупки доли ООО «Амурагрокомплекс».
Администрация Райчихинского сельсовета Бурейского района направила в суд копию постановления главы Райчихинского сельсовета от 25.12.2012 № 51; выписку из журнала регистрации нотариальных действий.
Судебное заседание проводило в отсутствие представителя третьего лица на основании части 5 статьи 156 АПК РФ.
Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
15.03.1995 на основании постановления Главы местного самоуправления Бурейского района от 04.07.1994 № 362 ФИО3 выдано свидетельство серии РФ III АМО-II-I0-4065 № 644717 на право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 14 гектар, расположенную на землях ТОО «Райчихинское».
25.01.2011 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдана доверенность на имя ФИО6 сроком на три года.
03.08.2011 между ООО «Амурагрокомплекс» (покупатель) и ФИО3 (продавец), в лице ФИО6, действующей на основании доверенности от 25.01.2011, заключен договор купли-продажи земельных долей 61/121 (далее – договор), по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает в собственность земельную долю общей площадью 14 гектар, входящую в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское», с кадастровым номером 28:11:000000:121 (пункт 1.1. договора).
Акт приема-передачи земельной доли не составлялся на основании пункта 4.2. договора.
Стоимость земельной доли оценена по соглашению сторон в 5 000 руб. (пункт 2.1. договора), при этом в пункте 2.3. договора указано, что продавец получил от покупателя деньги полностью до подписания договора.
В подтверждение оплаты по договору заявителем в материалы дела представлена копия расходного кассового ордера от 25.01.2011 на сумму 5 000 руб., оригинал которого исследован в судебном заседании.
Согласно справке отдела ЗАГС по Бурейскому району от 16.09.2016 № 239, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 05.05.2015, о чем внесена запись о смерти № 132 от 19.05.2015.
Нотариусом Бурейского нотариального округа Амурской области ФИО4 по запросу суда направлен ответ (исх. № 545 от 02.09.2016), в котором указано, что наследственное дело к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нотариусом не заводилось; сведениями о наследниках нотариус не располагает.
Администрации Райчихинского сельсовета в письме от 23.11.2015 № 477 сообщила, что земельная доля, принадлежащая ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ III АМО-II-I0-4065 № 644717 от 15.03.1995, невостребованной не признана.
ООО «Амурагрокомплекс» обратилось 16.03.2016 в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 48 249 975 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское», с кадастровым номером 28:11:000000:121, в примечании которого указало на невозможность предоставления дополнительных документов в связи со смертью продавца.
Решением Управления Росреестра по Амурской области, оформленным сообщением от 06.05.2016 № 28/301/010/2016-578, заявителю отказано в государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское», с кадастровым номером 28:11:000000:121, на основании абзацев 4, 9, 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).
В обоснование принятого решения Управление Росреестра по Амурской области указало, что в представленных ООО «Амурагрокомплекс» на государственную регистрацию документах отсутствуют заявление второй (передающей) стороны о регистрации своего права собственности (ранее возникшего) и заявление о регистрации перехода права собственности. При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию права на земельный участок, Управлением Росреестра по Амурской области, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной миграционной службе были запрошены сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - ФИО3. В ответ на запрос ФМС направила ответ о том, что данный паспорт «не действителен (изъят, уничтожен)».
С учетом изложенного, Управление Росреестра по Амурской области пришло к выводу о том, что обществом в регистрирующий орган были представлены недостоверные сведения при подаче заявления о государственной регистрации заявленного права.
Не согласившись с решением Управления Росреестра по Амурской области (уточенные требования) об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, ООО «Амурагрокомплекс» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно частям 4, 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания незаконным решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а, следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: несоответствии их закону или иному правовому акту; нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В пункте 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 5 статьи 131 ГК РФ, пункта 5 статьи 2, пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ Закона о регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.
В пункте 1 статьи 6 Закона о регистрации предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 указанной статьи).
Порядок проведения государственной регистрации прав определен в статье 13 Закона о регистрации.
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (пункт 2 статьи 13 Закона о регистрации).
Из пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации следует, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации установлено, что к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).
Пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в числе прочих являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из сообщения от 06.05.2016 № 28/301/010/2016-578 следует, что основанием для отказа ООО «Амурагрокомплекс» в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности явилось не представление в регистрирующий орган заявления второй (передающей) стороны о регистрации своего права собственности (ранее возникшего) и заявления о регистрации перехода права собственности.
Кроме того, Управление Росреестра по Амурской области указало, что обществом были представлены недостоверные сведения при подаче заявления о государственной регистрации заявленного права, поскольку согласно сведениям, представленным Федеральной миграционной службы, паспорт ФИО3 не действителен (изъят, уничтожен).
Судом установлено, что сделка купли-продажи заключена в отношении земельной доли общей площадью 14 гектар, входящей в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское». Право собственности ФИО3 на указанную долю подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ III АМО-II-I0-4065 № 644717 от 15.03.1995.
Указанное свидетельство было представлено ООО «Амурагрокомплекс» при подаче заявления о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, что подтверждается описью принятых документов.
В силу статьи 18 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В рассматриваемом случае представленное заявителем свидетельство на право собственности на землю серии РФ III АМО-II-I0-4065 № 644717 от 15.03.1995, выданное до вступления в силу Закона о государственной регистрации, подтверждает возникновение права собственности ФИО3 на земельную долю, в связи с чем, представление в регистрирующий орган заявления продавца о регистрации своего права собственности (ранее возникшего) и заявления о регистрации перехода права собственности, не требовалось.
Согласно справке Администрации Райчихинского сельсовета от 23.11.2015 № 477 земельная доля, принадлежащая ФИО3 не была признана невостребованной.
Договор купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 от имени продавца подписан ФИО6, действующей на основании доверенности от 25.01.2011, содержащей полномочия, в том числе на подписание договоров купли-продажи земельного участка и долей на земельные участки.
Указанная доверенность удостоверена специалистом администрации Райчихинского сельсовета ФИО5 и зарегистрирована в реестре за № 883 (доверенность на оформление земельной доли), что подтверждается выкопировкой из журнала регистрации нотариальных действий (с. Безозерное), представленной администрацией Райчихинского сельсовета.
В соответствии с постановлением Главы администрации Райчихинского сельсовета № 11 от 17.03.2008 специалист администрации Райчихинского сельсовета ФИО5 является лицом, осуществляющим нотариальные действия, в связи с отсутствием нотариуса на территории Райчихинского сельсовета.
Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 у ФИО6 имелись полномочия действовать от имени ФИО3 при заключение и подписание договора купли-продажи земельной доли.
По условиям договора купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 стоимость доли составила 5 000 руб., которая оплачена до подписания данного договора, на что указано в пункте 2.3. договора
Кроме того, в подтверждение исполнения обязательств по оплате продавцу стоимости земельной доли в указанном размере ООО «Амурагрокомплекс» представлен расходный кассовый ордер от 25.01.2011 на сумму 5 000 руб., оригинал которого исследован судом в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что ФИО3 умер 05.05.2015, наследственное дело к имуществу ФИО3, нотариусом Бурейского нотариального округа Амурской области не заводилось, сведения о наследниках отсутствуют, что подтверждается справкой отдела ЗАГС по Бурейскому району № 239 от 16.09.2016 и письмом нотариуса Бурейского нотариального округа Амурской области ФИО4 от 02.09.2016 исх. № 545, представленными по запросу суда.
При обращении в регистрирующий орган заявитель указал на невозможность представления дополнительных документов в связи со смертью продавца.
В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
На основании изложенного, суд с учетом наличия у продавца права собственности на земельную долю, наличия у лица, подписавшего от имени ФИО3 договор купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 соответствующих полномочий, отсутствия у продавца наследников, установив факт оплаты ООО «Амурагрокомплекс» стоимости земельной доли по договору купли-продажи 61/121 от 03.08.2011 в установленном размере, считает необходимым признать недействительным решение Управления Росреестра по Амурской области об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, оформленное сообщением от 06.05.2016 № 28/301/010/2016-578, не соответствующим Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, закон возложил на суды обязанность указать в судебном акте способ восстановления нарушенных прав и законных интересов лица, чье требование удовлетворено судом.
Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не установлено иных оснований (помимо изложенных в оспариваемом решении) для отказа в государственной регистрации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, суд в качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя, считает необходимым обязать Управления Росреестра по Амурской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности от ФИО3 к ООО «Амурагрокомплекс» по договору купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 на земельную долю, общей площадью 14 гектар, входящую в земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское».
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче юридическими лицами заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 руб.
ООО «Амурагрокомплекс» уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по платежному поручению № 5017 от 11.07.2016, в сумме 1 000 руб. по платежному поручению № 5472 от 25.07.2016.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением (часть 4 статьи 110 АПК РФ).
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на ООО «Амурагрокомплекс» на основании его письменного заявления.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
признать недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, оформленное сообщением от 06.05.2016 № 28/301/010/2016-578.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности от ФИО3 к общества с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору купли-продажи земельных долей 61/121 от 03.08.2011 на земельную долю, общей площадью 14 гектар, входящую в земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское».
Судебные расходы по делу отнести на заявителя.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Д.С. Аныш