Гражданский кодекс часть 1

Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «Коммунальные системы БАМа») с исковым заявлением о взыскании с Администрации Верхнезейского сельсовета (далее – ответчик, администрация) задолженности о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение) в отношении пустующих квартир, расположенных по адресам: п. Верхнезейск, д. 65, кв. 58 и д. 57Б, кв. 45 в размере 18 368, 56 руб. (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ), в том числе:

- п. Верхнезейск, д. 65, кв. 58 за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 8 252, 76 руб.;

- п. Верхнезейск, д. 57Б, кв. 45 за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 10 115, 80 руб. (в исковом заявлении допущена опечатка в суммах по каждой квартире, в расчете и товарных документах указаны именно такие суммы)

Ответчик требования не признал, указав, что спорные жилые помещения не являются муниципальной собственностью, договор на оказание услуг с истцом не заключался. Родственники ФИО1 не обращались в суд о признании гражданина умершим, имеется договор купли-продажи от 17.07.1996.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Верхнезейск, фактически оказывало услуги теплоснабжения, водоснабжения (содержание общего имущества), теплоснабжения (содержание общего имущества), пустующих квартир по адресу: п. Верхнезейск, д. 65, кв. 58, д. 57Б, кв. 45 за период с 01.04.2021 по 31.05.2021.

Полагая, что поскольку указанные жилые помещения не заселены, собственники отсутствуют, ответчик как орган местного самоуправления обязан нести расходы по оплате коммунальных платежей бесхозяйных помещений.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.

Факт предоставления истцом коммунальных услуг (теплоснабжения, водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды) подтверждается материалами дела.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда амурской области по делу № А04-4416/2021 от 26.07.2021, (предметом рассмотрения являлось взыскание задолженности по тем же квартирам за предшествующий период) установлены следующие обстоятельства:

«Доводы ответчика о том, что администрация не обязана нести расходы по жилым помещениям, поскольку право муниципальной собственности на них не зарегистрировано, судом отклонены по следующим основаниям.

17.06.1996 между ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Решением Шимановского районного суда Амурской области от 01.08.2013 по делу № 2-392/2013 были установлены следующие обстоятельства: решением Зейского районного суда Амурской области от 22 декабря 2004 года ФИО5 была признана недееспособной. На основании путевки № 24 от 15.02.2006 г. ФИО5 поступила в Мухинский психоневрологический дом интернат. Из ответа начальника отделения Управления федеральной миграционной службы в г. Зея от 28.06.2013 № 3/1568 усматривается, что ФИО5 снята с регистрационного учета по адресу: п. Верхнезейск, д. 65 кв. 58, с 24.04.2006. Согласно паспортным данным, ФИО5 значится зарегистрированной с 27 апреля 2006 года по адресу: <...>. Судом было установлено, что ФИО5 не зарегистрировала право собственности на указанное жилое помещение в установленном законном порядке, в связи с чем, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский район, п. Верхнезейск, д. 65 кв. 58, не является.

Решение Шимановского районного суда Амурской области от 01.08.2013 по делу № 2-392/2013 вступило в законную силу.

Решением Октябрьского районного суда Амурской области от 14.05.2019 по делу № 2-73(2019) установлены следующие обстоятельства: согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области от 04.12.2018, сведений о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: п. Верхнезейск, д. 65, кв. 58, в ЕГРН не имеется. Из справок администрации Верхнезейского сельсовета установлено, что ответчики (ФИО2, ФИО3, ФИО4) на территории сельсовета фактически не проживают, в спорной квартире зарегистрированных лиц с 24.04.2006 нет. Доказательств, свидетельствующих о сохранении за С-выми права собственности на спорное жилое помещение, в материалы дела не было представлено.

Решение Октябрьского районного суда Амурской области от 14.05.2019 по делу № 2-73(2019) вступило в законную силу (определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16.01.2020).

Таким образом, доказательства права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> отсутствуют.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 99/2020/346580803 от 07.09.2020 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано на ФИО1.

Согласно справкам о зарегистрированных лицах исх. № 281 от 28.07.2020, исх. № 723 от 14.12.2020, выданным администрацией Верхнезейского сельсовета Зейского района Амурской области, ФИО1 считается пропавшим без вести. Родственники в наследство не вступали, по указанному адресу никто не проживает, жилье пустует.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 22.12.2020 по делу А04- 7194/2020, вступившим в законную силу установлено наличие признаков безхозяйных спорных жилых помещений.

В силу положений части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

Администрацией Верхнезейского сельсовета в материалы дела не представлено доказательств обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по поводу постановки на учет бесхозяйного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Вместе с тем, Администрация располагала сведениями о том, что в спорном жилом помещении никто не проживал в течение продолжительного времени, что подтверждается справками.

Таким образом, обстоятельства, установленные указанным выше судебным актом на основании ст. 69 АПК РФ не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.

То обстоятельство, что родственники ФИО1 не обращались в суд с заявлением о признании гражданина умершим, не является основанием для освобождения ответчика от оплаты услуг пустующего помещения, поскольку бесхозяйные вещи находятся на содержании у муниципального образования до приобретения права собственности на них.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Приказ № 931), согласно пункту 3 которого на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно пункту 4 Приказа № 931 принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей:

органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований;

исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов (пункт 5 Приказа № 931).

Исходя из содержания вышеприведенных норм права, поскольку спорное помещение находится в многоквартирном доме, расположенном на территории п. Верхнезейск, именно муниципальное образование п. Верхнезейск должно принять меры по оформлению жилых помещений в муниципальную собственность.

Бездействие администрации не является основанием для освобождения его от оплаты коммунальных услуг спорных жилых помещений.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных квартир не лишает эти объекты признаков бесхозяйных вещи (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

То обстоятельство, что спорные жилые помещения не являются зарегистрированной в установленном порядке муниципальной собственностью, в данном случае с учетом положений статей 131, 225 ГК РФ не имеет правового значения, учитывая, что именно ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявить бесхозное имущество и принять меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. Обязанность по содержанию бесхозных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет».

Указанные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в силу ст. 69 АПК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

Судом установлено, что истцом за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 поставлена тепловая энергия в пустующие квартиры, а также оказаны услуги водоснабжения (содержание общего имущества) и теплоснабжения (содержание общего имущества) за период с 01.04.2021 по 31.05.2021, что подтверждается счетами-фактурами № 4795 от 30.04.2021, 4880 от 31.05.2021, 4794 от 30.04.2021, 4879 от 31.05.2021 на общую сумму 18 368,56 руб.

Материалами дела подтверждается, предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержат сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Ответчиком факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии, расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств оплаты за потребленный объем по расчетам истца.

Факт потребления ресурсов, их объем и стоимость ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспорены.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 18 368, 56 руб. (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ), в том числе:

- п. Верхнезейск, д. 65, кв. 58 за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 8 252, 76 руб.;

- п. Верхнезейск, д. 57Б, кв. 45 за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 10 115, 80 руб.подлежащими удовлетворению.

Претензионный порядок истцом соблюден (претензия № 435 от 18.06.2021 и доказательства ее вручения ответчику)

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с суммы исковых требований составляет 2 000 руб.

Истцом при подаче искового заявления уплачена по платежному поручению от № 6394 от 30.08.2021 государственная пошлина в размере 2 000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Администрации Верхнезейского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны муниципального образования Верхнезейского сельсовета в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 18 368, 56 руб.- основной долг за теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ, в том числе в отношении квартир: <...> за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 8 252, 76 руб.; <...> за период с 01.04.2021 по 31.05.2021 в размере 10 115, 80 руб.; расходы по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А.Стовбун