Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей" (далее – ответчик, Союз) о признании недействительным решений, принятых в ходе проведения общего собрания членов саморегулируемой организации от 20.09.2016, по третьему и четвёртому вопросам повестки дня, указанных в Протоколе внеочередного общего собрания № 2/16.

Представитель истца в судебном заседании заявил отказ от исковых требований в части признания недействительным оформленного протоколом от 20.09.2016 №2/16 решения внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей" по четвертому вопросу повестки дня об обязании Совет СРО "Союз профессиональных строителей" назначить на ближайшую дату общее собрание членов СРО "Союз профессиональных строителей", на котором будет рассмотрен вопрос о выборах Президента СРО "Союз профессиональных строителей". В остальной части требования поддержал.

Представители ответчика с иском не согласны, ссылаются на то, что ФИО1 не может исполнять обязанности Президента Союза, поскольку не является членом Совета Союза; срок полномочий ФИО1 как Президента Союза с учетом положений пункта 4 статьи 55.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации истек; решением внеочередного общего собрания членов Союза от 22.11.2016 избран Президент Союза ФИО5; дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде; истец не обладает правом на обжалование решения общего собрания, поскольку не является членом Союза, его права и законные интересы не нарушены; со стороны истца имеет место недобросовестное поведение, что в силу статьи 10 ГК РФ влечет отказ в защите принадлежащего права.

Изучив письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает заявленный отказ истца от иска в части признания недействительным оформленного протоколом от 20.09.2016 №2/16 решения внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей" по четвертому вопросу повестки дня об обязании Совет СРО "Союз профессиональных строителей" назначить на ближайшую дату общее собрание членов СРО "Союз профессиональных строителей", на котором будет рассмотрен вопрос о выборах Президента СРО "Союз профессиональных строителей". Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Требования истца в остальной части подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Саморегулируемая организация "Союз профессиональных строителей" зарегистрировано в качестве юридического лица 09 октября 2008 года за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно Уставу Союза, утвержденному Общим собранием членов Союза 24.03.2015 (пункт 8.1), к органам управления Союза относится, в том числе, Президент Союза.

В силу пунктов 10.12 Президент Союза избирается общим собранием сроком на 2 года для осуществления руководства текущей работой Совета и выполнения представительских функций.

ФИО1 на основании решения Общего собрания Союза, оформленного протоколом №2/13 от 11.12.2013, избран Президентом Союза сроком на 2 года, начиная с 01.02.2014.

Согласно протоколу Общего собрания Союза №2/15 от 15.12.2015 ФИО1 не набрал 2/3 голосов от общего числа членов присутствующих на собрании, в связи с чем не избран на должность Президента Союза.

В соответствии с пунктом 8.14 Положения об Общем собрании членов некоммерческого партнерства "Союз профессиональных строителей", утвержденного решением Общего собрания Союза (протокол №1/13 от 23.04.2013), в случае, если полномочия действующего Президента Союза закончились, а кандидаты на эту должность не набрали необходимого количества голосов, ранее избранный Президент Союза исполняет свои обязанности до проведения внеочередного Общего собрания и утверждения кандидата на должность Президента Союза в порядке, установленном Положением. В связи с этим, ФИО1 продолжал исполнять обязанности Президента Союза после 15.12.2015.

Решением внеочередного очного общего собрания членов СРО "Союз профессиональных строителей" от 20.09.2016, оформленным протоколом от 20.09.2016 №2/16, досрочно прекращены полномочия исполняющего обязанности Президента Союза ФИО1

ФИО1, полагая, что при созыве и проведении этого собрания допущены нарушения, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Закон о некоммерческих организациях), Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее – Закон о саморегулируемых организациях), а также Уставом Союза и внутренними локальными актами.

В силу статьи 8 Закона о некоммерческих организациях члены некоммерческого партнерства вправе участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства.

В соответствии со статьей 11 Закона о саморегулируемых организациях любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Пунктом 2 статьи 16 Закона о саморегулируемых организациях предусмотрено, что общее собрание членов саморегулируемой организации созывается с периодичностью и в порядке, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не реже чем один раз в год.

Согласно пункту 4 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Согласно пункту 3 статьи 55.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации избрание тайным голосованием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя относится к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.

Аналогичные положения закреплены в Уставе Союза.

Положением об Общем собрании членов НП "Союз профессиональных строителей", регулируется порядок созыва, подготовки, проведения и принятия решений общего собрания членов Союза.

Согласно Положению об Общем собрании, оно является высшим органом управления саморегулируемой организации, полномочным рассматривать отнесенные к его компетенции вопросы деятельности саморегулируемой организации.

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Союза. Решения Общего собрания членов СРО принимаются большинством голосов членов, присутствующих на собрании. Решение Общего собрания по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции, принимаются единогласно или квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа членов присутствующих на Общем собрании (пункты 1.3, 1.5, 2.1 Положения об Общем собрании).

Согласно пунктам 3.3, 3.4, 3.12, 3.13 Положения об Общем собрании внеочередное общее собрание членов СРО может быть созвано по инициативе 2/3 членов Совета Союза, исполнительного органа Союза, а также не менее 30% членов Союза от общего числа.

Уведомление о проведении общего собрания, повестка общего собрания, проекты изменений или новых редакций локальных нормативных актов Союза, список организаций, подлежащих исключению из членов Союза, подлежат размещению на сайте СРО не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения Советом Союза.

Совет Союза по собственной инициативе или инициативе исполнительного директора, не позднее чем за 2 дня до проведения общего собрания вправе вносить изменения в повестку дня общего собрания: в проекты изменений или новых редакций локальных нормативных актов Союза, кроме списка кандидатов на избрание на должность члена Совета Союза, Президента Союза, исполнительного директора Союза. Указанные изменения подлежат опубликованию в течение одного дня на официальном сайте Союза.

Согласно пункту 3.18 Положения об Общем собрании при подготовке к проведению общего собрания всем членам, имеющим право участвовать в нем, должна быть обеспечена возможность ознакомиться с информацией и материалами в объеме, необходимом для участия в общем собрании.

Как следует из материалов дела, на официальном сайте Союза 02 сентября 2016 года размещено уведомление о проведении 20.09.2016 внеочередного общего собрания членов Союза, место проведения собрания – <...>. Среди вопросов, включенных в повестку дня, указаны: утверждение положения о компенсационном фонде в новой редакции; исключение из состава членов СРО.

Из протокола общего собрания №2/16 от 20.09.2016 следует, что в на нем присутствовало 218 членов Союза из 292 организаций, входящих в состав Союза, что составило более половины численности членов Союза. Кворум для проведения собрания имелся.

В ходе проведения собрания было предложено дополнить повестку дня следующим вопросом: о прекращении полномочий исполняющего обязанности Президента СРО ФИО1

По результатам голосования принята следующая повестка дня общего собрания:

1. Утверждение положения о компенсационном фонде СРО «Союз профессиональных строителей» в новой редакции,

2. Исключение из состава членов СРО «Союз профессиональных строителей»,

3. Прекращение полномочий исполняющего обязанности Президента СРО «Союз профессиональных строителей» ФИО1,

4. Разное.

Из протокола от 20.09.2016 усматривается, что общим собранием принято решение по пункту 3 повестки дня – прекратить полномочия исполняющего обязанности Президента СРО «Союз профессиональных строителей» ФИО1

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В данном случае повестка Общего внеочередного общего собрания членов Союза, опубликованная на официальном сайте СРО, не содержала вопроса о прекращении полномочий исполняющего обязанности Президента Союза, а на собрании, участие в котором принимали не все члены Союза, принято решение о прекращении полномочий исполняющего обязанности Президента Союза, не включенное в повестку, учитывая, что данная повестка собрания не была надлежащим образом доведена до всех членов Союза, принимая во внимание положения ст. 181.5 ГК РФ, положения Устава Союза, суд приходит к выводу о том, что данное решение является ничтожным.

Доводы ответчика о неподведомственности данного спора арбитражному суду, подлежат отклонению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

К специальной подведомственности арбитражных судов, отнесены также дела по корпоративным спорам (пункт 2 часть 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящий спор является корпоративным и подведомственен арбитражному суду исходя из положений подпункта 2 части 1 статьи 33, подпункта 4 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, споры, возникающие из гражданских правоотношений между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц, а также споры, вытекающие из соглашений участников юридического лица по поводу управления этим юридическим лицом, включая споры, вытекающие из корпоративных договоров, отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов по рассмотрению корпоративных споров.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Положения статьи 181.5 ГК РФ, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 №404-О).

Таким образом, следует признать, что принятое на Общем собрании 20.09.2016 решение о прекращении полномочий исполняющего обязанности Президента Союза ФИО1, непосредственно затрагивает права истца, следовательно, последний является заинтересованным лицом и имеет правовой интерес в признании решения Общего собрания недействительным.

При этом ГК РФ не предусматривает возможности последующего подтверждения ничтожных решений, в том числе для целей ограничения их оспаривания в судебном порядке. Таким образом, сам по себе факт проведения внеочередного общего собрания членов Союза 22.11.2016 и избрание на нем Президента Союза не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 не является членом Совета Союза, что препятствует ему занимать пост Президента Союза, а также о том, что истечение двухлетнего срока полномочий Президента Союза в силу статьи 55.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для прекращения его полномочий, судом не учитываются, поскольку данные обстоятельства не влияют на порядок созыва и проведения Общего собрания участников Союза.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

Таким образом, для установления в действиях граждан и организаций злоупотребление правом необходимо доказать, что при реализации принадлежащих им гражданских прав их намерения направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота.

Ответчик не представил доказательств злоупотребления со стороны ФИО1 при оспаривании решения Общего собрания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение принято с нарушением порядка проведения Общего собрания членов Союза, которое влечет его ничтожность, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 106, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Принять отказ ФИО1 от исковых требований в части признания недействительным оформленного протоколом от 20.09.2016 №2/16 решения внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» по четвертому вопросу повестки дня об обязании Совет СРО «Союз профессиональных строителей» назначить на ближайшую дату общее собрание членов СРО «Союз профессиональных строителей», на котором будет рассмотрен вопрос о выборах Президента СРО «Союз профессиональных строителей». Производство по делу в этой части прекратить.

Признать недействительным оформленное протоколом от 20.09.2016 №2/16 решение внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» по третьему вопросу повестки дня о прекращении полномочий исполняющего обязанности Президента СРО «Союз профессиональных строителей» ФИО1.

Взыскать с саморегулируемой организации "Союз профессиональных строителей" (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Ю. Кашина