АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
06 ноября 2014 года
г. Архангельск
Дело № А05-10316/2014
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Панфиловой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шваревой И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: 165300, г.Котлас, Архангельская обл., ул.К.Маркса, д.14)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>; место жительства: 165300, г.Котлас, Архангельская обл.)
о взыскании 81 455 руб. 23 коп.,
при участии в заседании представителей: не явились,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 81 455 руб. 23 коп., в том числе: 5283руб.20коп. пеней, начисленных за период с 17.01.2013 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой единого социального налога (далее – ЕСН), зачисляемого в Федеральный бюджет; 573руб.29коп. пеней, начисленных за период с 20.01.2012 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой ЕСН, зачисляемого в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования; 910руб.91коп. пеней, начисленных за период с 20.01.2012 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой ЕСН, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 74 608 руб. 95 коп. пеней, начисленных за период с 18.01.2013 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), и 78руб.88коп. пеней, начисленных за период с 18.01.2013 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость (далее – НДС).
Заявитель в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при сопроводительном письме от 29.10.2014 представил копии судебных приказов, постановлений о возбуждении исполнительного производства, выписки из лицевых счетов, расчет пеней, расшифровку назначения платежей.
Ответчик отзыв на заявление либо доказательства уплаты взыскиваемой суммы суду не представил, о принятии заявления к производству извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. Копия определения суда о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства, назначении предварительного судебного заседания и извещении сторон о времени и месте судебного заседания, направленная судом по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в качестве места жительства ответчика: 165300, г. Котлас Архангельской области, ул. Ермакова, дом 11, кв. 9, вернулась с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».
Согласно пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока с даты исполнения требования об уплате налога для подачи заявления в суд. Данное ходатайство содержится в представленном в суд заявлении.
В обоснование ходатайства заявитель указал, что на дату подачи искового заявления ответчик зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем налоговым органом пропущен срок для подачи заявления в суд.
Ответчиком возражений по ходатайству не представлено.
Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Требования №№ 19964, 19965, 19966,19967 и 19790, которыми ответчику предложено уплатить заявленные ко взысканию суммы, выставлены 07.10.2013; данными требованиями установлен срок для их добровольного исполнения – до 28.10.2013.
В связи с неисполнением требований заявитель в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) 21.01.2014 обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Котласа Архангельской области с заявлением о выдаче судебного приказа. На момент подачи заявления ФИО1 не имела статуса индивидуального предпринимателя. Судебный приказ от 13.01.2014 по делу № 2-338/2014 на основании определения суда от 18.02.2014 был отменен в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа; копия определения об отмене судебного приказа представлена заявителем в материалы дела.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
04.02.2014 ФИО1 поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, в виду чего, с учетом положений статьи 27 АПК РФ рассмотрение данного дела с 04.02.2014 подведомственно арбитражному суду.
Согласно части 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Однако в установленный частью 3 статьи 46 НК РФ срок (не позднее 28.12.2013) решение о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика – индивидуального предпринимателя налоговым органом не было принято, так как на указанную даты ФИО1 не являлась индивидуальным предпринимателем.
При этом в случае отсутствия у ответчика статуса индивидуального предпринимателя на дату обращения в суд, что явилось бы основанием для рассмотрения данного дела судом общей юрисдикции, срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ был бы соблюден.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что пропуск срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя пеней вызван не бездействием налогового органа, принимавшего все предусмотренные законом меры, направленные на взыскание данных пеней, регулярно с момента истечения срока для добровольного исполнения требований, а приобретением ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в ходе осуществления заявителем данных мер, суд считает уважительными причины пропуска указанного срока.
В связи с изложенным, суд, руководствуясь частью 3 статьи 46 НК РФ восстанавливает срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером <***>.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена статьей 23 НК РФ. Эта обязанность обеспечивается пенями (статья 75 НК РФ), которые подлежат уплате налогоплательщиком в случае, если налоговая обязанность исполняется им в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) предприниматель являлась плательщиком ЕСН.
В силу статьи 240 НК РФ налоговым периодом по ЕСН признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
Кроме того, в соответствии с пунктом 7 статьи 207 НК РФ предприниматель является плательщиком НДФЛ.
В силу статьи 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
В силу пункта 2 названной статьи указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Пунктом 5 статьи 227 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
На основании пункта 6 статьи 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 10.04.2012 по делу № 2-42 с ответчика взыскано 73 041 руб. ЕСН, зачисляемого в Федеральный бюджет, за 2009 год, 3363руб. ЕСН, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 2009 год, 5342руб. ЕСН, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за 2009 год, а также 375 020 руб. НДФЛ за 2009 год.
Решением Котласского городского суда Архангельской области от 22.10.2012 по делу № 2-2546 с ответчика взыскано 643 673 руб. НДФЛ за 2010 год.
Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 города Котласа Архангельской области от 06.02.2012 по делу № 2-270/12 с ответчика взыскано 13 590 руб. НДФЛ за 2010 год.
Ссылаясь на то, что ответчиком в нарушении статей 243, 227 НК РФ своевременно не уплачены ЕСН за 2009 год, НДФЛ за 2009 и 2010 годы, заявитель в соответствии со статьей 75 НК РФ начислил ответчику пени в следующих размерах:
- 5283руб.20коп. пеней за период с 17.01.2013 по 07.10.2013 на недоимку по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет;
- 573руб.29коп. пеней за период с 20.01.2013 по 07.10.2013 на недоимку по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- 910руб.91коп. пеней за период с 20.01.2012 по 07.10.2013 на недоимку по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
- 74 608 руб. 95 коп. пеней за период с 18.01.2013 по 07.10.2013 на недоимку по НДФЛ.
Данные обстоятельства подтверждаются расчетами пеней, представленными заявителем в материалы дела.
Требованием № 19964 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2013 заявитель предложил ответчику уплатить 5283руб.20коп. пеней, начисленных на недоимку по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет. Требованием № 19965 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2013 заявитель предложил ответчику уплатить 573руб.29коп. пеней, начисленных на недоимку по ЕСН, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Требованием № 19966 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2013 заявитель предложил ответчику уплатить 910руб.91коп. пеней, начисленных на недоимку по ЕСН, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Требованием № 19667 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2013 заявитель предложил ответчику уплатить 74 608 руб. 95 коп. пеней, начисленных на недоимку по НДФЛ. Указанные требования направлены ответчику, но в установленный для добровольного исполнения срок (до 28.10.2013) не исполнены.
В связи с неисполнением данных требований Инспекция обратилась суд с заявлением о взыскание указанных сумм пеней.
Представленные заявителем расчеты пеней, начисленных на недоимку по ЕСН за 2009 год, а также на недоимку по НДФЛ за 2009 и 2010 годы проверены судом и признаны обоснованными по праву и по размеру.
Доказательств уплаты указанных сумм пеней ответчиком не представлено и судом не установлено.
С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания 5283руб.20коп. пеней, начисленных за период с 17.01.2013 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой ЕСН, зачисляемого в Федеральный бюджет; 573руб.29коп. пеней, начисленных за период с 20.01.2012 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой ЕСН, зачисляемого в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования; 910руб.91коп. пеней, начисленных за период с 20.01.2012 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой ЕСН, зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 74 608 руб. 95 коп. пеней, начисленных за период с 18.01.2013 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ.
Инспекцией также заявлено требование о взыскании 78руб.88коп. пеней за период с 18.01.2013 по 07.10.2013, начисленных за неуплату в установленные законом сроки НДС за 3 квартал 2010 года.
Требованием № 19790 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.10.2013 заявитель предложил ответчику уплатит указанные пени в срок до 28.10.2013. Требование направлено ответчику, но в установленный срок в добровольном порядке не исполнено.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
При этом, как следует из положений части 4 вышеназванной статьи, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Из системного толкования вышеназванных норм следует, что именно налоговый орган должен доказать наличие у ответчика обязанности по уплате взыскиваемых сумм.
В силу положений статьи 58, 75 НК РФ основанием для начисления пеней является несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога и авансовых платежей. Следовательно, при взыскании пеней Инспекция также должна доказать наличие у налогоплательщика обязанности по уплате сумм налогов, несвоевременная уплата которых послужила основанием для начисления пеней.
Поскольку в данном случае заявитель просит взыскать с ответчика пени, начисленные в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате НДС за 3 квартал 2010 года, он должен доказать, что у ответчика действительно имеется обязанность по уплате недоимки по данному налогу.
Согласно пунктам 1 и 6 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности, которые предваряет направление налоговым органом требования об уплате налога. В связи с этим статьями 69 – 70 НК РФ определен порядок оформления и направления такого требования.
На основании статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 1). Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2). Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 3).
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьей 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 НК РФ.
В силу положений части 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктом 7 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги обеспечивается пенями. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В письменных пояснениях от 09.10.2014 заявитель указал, что недоимка по НДС в размере 1089руб. по сроку уплаты 20.12.2010 взыскана с ответчика на основании судебного приказа от 06.12.2011, в подтверждение чего представил таблицу с указанием на исполнительные производства в отношении предпринимателя, из которой следует, что на основании судебного приказа № 2-2907/11 от 06.12.2011 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.01.2012 № 1929/12/34/29 о взыскании с ответчика 3421руб., которое окончено 26.04.2012.
Судом вынесено определение об истребовании доказательств у Отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району (далее – Отдел), в ответ на которое в письме от 23.10.2014 № 27034/14/595802 Отдел сообщил, что на исполнении в Отделе находятся исполнительные производства № 1929/12/34/29, возбужденное 19.01.2012 на основании судебного приказа № 2-2907/11 от 18.11.2011 о взыскании 3421руб., и исполнительное производство № 22779/12/34/29, возбужденное 13.04.2012 на основании судебного приказа № 2-270/12 от 06.02.2012 о взыскании 37 197 руб. 28 коп. Копии данных судебных приказов и постановлений о возбуждении исполнительных производств представлены Отделом в материалы дела.
В судебном приказе от 18.11.2011 по делу № 2-2907/11 указано на взыскание с ответчика штрафных санкций по решениям о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в размере 3421руб. Сведений о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ответчика в пользу Инспекции НДС за 3 квартал 2010 года Отделом не представлено.
Таким образом, заявитель не представил доказательства направления ответчику требования об уплате недоимки по НДС за 3 квартал 2010 года, на которую начислены заявленные ко взысканию пени, направления для исполнения в службу судебных приставов исполнительных документов о взыскании данной недоимки.
Следовательно, заявителем не представлено доказательств того, что в отношении указанных сумм недоимки по налогам Инспекцией применялись принудительные меры взыскания в порядке, установленным НК РФ, как и доказательств того, что ответчиком уплачены суммы налогов, на которые начислены заявленные ко взысканию пени. При этом совокупный срок для реализации полномочий по взысканию сумм недоимки по НДС за 3 квартал 2010 года, установленный статьями 70 и 46 НК РФ, истек.
Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. Разграничение процедуры взыскания недоимки и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
Следовательно, в связи с тем, что заявитель не представил доказательств соблюдения процедуры принудительного взыскания недоимки либо доказательств ее уплаты в добровольном порядке, совокупный срок взыскания данной недоимки истек, пени, начисленные на указанную недоимку, не могут быть взысканы.
С учетом изложенного, заявленные требования в части взыскания 78руб.88коп. пеней, начисленных за период с 18.01.2013 по 07.10.2013 в связи с несвоевременной уплатой НДС, не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 04.02.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером <***>, проживающей по адресу: 165300, г.Котлас, Архангельская область, ул. Ермакова, дом 11, кв. 9, в доход бюджета соответствующего уровня 5283 рубля 20 копеек пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, 573 рубля 29 копеек пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 910 рублей 91 копейку пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 74 608 рублей 95 копеек пеней по налогу на доходы физических лиц.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 3255 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Ю. Панфилова