ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
апреля 2022 года | г. Архангельск | Дело № А05-1092/2022 |
Резолютивная часть решения объявлена апреля 2022 года
Полный текст решения изготовлен апреля 2022 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садомец М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>; место жительства: Архангельская область, г.Каргополь)
к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2 (доверенность от 22.05.2020);
от ответчика – ФИО3 (доверенность от 28.07.2021);
установил следующее:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – ответчик, Министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка №728 от 06.08.2009.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представил заявление об уточнении требований от 07.04.2022.
Уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.
Ответчик иск не признал, но против предложенной истцом редакции возражений не заявил.
Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, Департамент лесного комплекса Архангельской области (Арендодатель; правопредшественник Министерства) и предприниматель ФИО1 06.08.2009 заключили договор аренды лесного участка N 728, согласно которому Арендодатель на основании протокола о результатах аукциона от 27.07.2009 N 2-09/2 обязуется предоставить, а Арендатор - принять в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, общей площадью 7582 га, расположенный в Архангельской области, муниципальном образовании "Котласский муниципальный район", Каргопольком лесничестве, Печниковском участковом лесничестве (участок Печниковское) кварталы N 146 - 151, Ошевенском участковом лесничестве кварталы N 18 - 21, 36 - 38, 41 - 44, 51, 57 - 59 для использования в целях заготовки древесины.
Договор заключен на срок по 05.08.2058 (пункт 1.1 договора).
Факт передачи лесного участка Арендатору подтверждается актом приема-передачи от 06.08.2009.
Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законном порядке.
Годовой размер арендной платы определен сторонами на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 27.07.2009 N 2-09/2, исходя из начальной цены аукциона и количества шагов - коэффициента аукционной надбавки по формуле: Рап = НЦ x Кан (Рап - размер арендной платы на год - 4 417 200 руб., НЦ - начальная цена предмета аукциона - 1 636 000 руб., Кан - коэффициент районной надбавки - 2,7 (Рап/НЦ), количество шагов аукциона - 34), и составляет 4 417 200 руб. в год, в том числе в части минимального размера платы - 962 400 руб., в части превышающей минимальный размер платы - 3 454 800 руб. (пункт 2.1 договора).
Начальная цена предмета аукциона установлена как произведение минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и сложившегося за прошедший отчетный период коэффициента средней стоимости 1 куб. м обезличенной древесины, отпускаемой на корню, и средней стоимости минимального размера арендной платы по лесным участкам, находящимся в ведении Арендодателя (коэффициент превышения над минимальным размером арендной платы): НЦ = Мрап x Ксп, где НЦ - начальная цена предмета аукциона - 1 636 000 руб., Мрап - минимальный размер арендной платы - 962 400 руб., Ксп - сложившийся коэффициент превышения - 1,7 (пункт 2.2 договора).
Согласно пункту 2.3 договора годовой размер арендной платы определяется исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на лесном участке, переданном в аренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов.
В силу пункта 2.4 договора арендная плата ежегодно рассчитывается Арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации ставок платы, пунктами 2,1, 2.2, 2.3, и фиксируется в протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения (приложение N 4), подписываемом обеими сторонами. Арендная плата вносится Арендатором периодическими платежами в следующие сроки: 15 февраля - 15% от суммы арендной платы за год, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.
При изменении ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений. Новый размер арендной платы рассчитывается в одностороннем порядке Арендодателем и доводится до сведения Арендатора не позднее даты внесения очередного платежа после введения ставок (пункт 2.6 договора).
План расположения лесного участка, его границы и характеристики приводятся в приложениях №1 и №2 (границы лесного участка, характеристика приведена по материалам лесохозяиственного регламента лесничества).
В приложении №2 к договору содержится характеристика лесного участка, включающая в том числе и средние таксационные показатели насаждений лесного участка, характеристики насаждений лесного участка, цели и объемы использования лесов на арендуемом участке.
В 2009 году по решению ответчика были проведены лесоустроительные работы в границах лесного участка.
По результатам лесоустроительных работ было установлено расхождение в характеристиках лесного участка, отраженных в договоре аренды лесного участка № 728 от 06.08.2009 года и установленных по результатам лесоустроительных работ 2009 года.
Данные лесоустройства 2009 года были включены ответчиком в Государственный лесной реестр.
По результатам лесоустройства 2009 года 26 мая 2010 года по инициативе ответчика между истцом и ответчиком было заключенодополнительное соглашение № 1, которым были внесены соответствующие изменения в договор аренды № 728 от 06.08.2009, в том числе в части характеристик лесного участка и среднегодового объема использования древесины.
Согласно сведениям, представленным ФГУП "Рослесинфорг" (дело № А05-14512/2010), арендованные Предпринимателем лесные участки расположены от ближайшего пункта погрузки древесины на расстоянии от 60,1 до 100 км, что соответствует следующим разрядам такс: лесные участки, находящиеся в Архангельской области, муниципальном образовании "Каргопольский муниципальный район", Каргопольком лесничестве, Печниковском участковом лесничестве (участок Печниковское) кварталы № 146 -149 - 6-й разряд такс, кварталы № 150-151 - 5-й разряд такс; лесные участки, расположенные в Архангельской области, муниципальном образовании "Каргопольский муниципальный район", Каргопольком лесничестве, Ошевенском участковом лесничестве кварталы № 18,19, 36, 41, 43-59 - 5-й разряд такс, кварталы № 20,21, 37, 38,42 - 6-й разряд такс.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2011 года по делу № А05-14512/2010 арендная плата по договору аренды лесного участка № 728 от 06 августа 2009 года установлена согласно 5 и 6 разряду такс.
Впоследствии, 09.09.2014 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение №2 (в связи с постановкой участков на кадастровый учет и т.п.). Оба дополнительных соглашения прошли государственную регистрацию.
В 2020 году Министерство обратилось в Арбитражный суд Архангельской области (дело № А05-4757/2020) о взыскании с ИП ФИО1 разницы в арендной плате в связи с ничтожностью дополнительных соглашений к договору аренды №1 от 26.05.2010 года, №2 от 09.09.2014 года.
В свою очередь Предприниматель 25.01.2022 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить ему лесной участок, соответствующий в полном объеме характеристикам, отраженным в договоре аренды лесного участка № 728 от 06.08.2009 и приложениях к нему; либо заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 728 от 06.08.2009 на основании материалов лесоустройства 2009 года, распространив его действие (в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) на взаимоотношения сторон, возникшие с 23.06.2010.
Письмом от 31.01.2021 № 204-04-27/893 ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления.
В связи с отказом Министерства внести изменения в договор аренды Предприниматель обратился в суд с настоящим иском.
Федеральным законом "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 №201-ФЗ регламентировано проведение мероприятий по использованию лесов, статьей 14 закона закреплено условие "вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации".
Лесоустроительные работы проводятся в соответствии с главой 5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), на основании которых органами государственной власти субъектов Российской Федерации утверждаются лесохозяйственные регламенты лесничеств. В силу статьи 87 ЛК РФ лесохозяйственные регламенты составляются на срок до десяти лет, они обязательны для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими лесопользование, в них устанавливаются виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования, ограничения использования лесов, требования по охране, защите, воспроизводству лесов.
Как видно из материалов дела, характеристики лесного участка, выставленного на аукцион, были получены по результатам лесоустройства 1989 года. Следующее лесоустройство было проведено ответчиком после заключения договора аренды – в 2009 году.
По результатам лесоустроительных работ было установлено расхождение в характеристиках лесного участка, отраженных в договоре аренды №728 от 06.08.2009, и установленных по результатам лесоустроительных работ 2009 года.
24 мая 2010 года Министерством выдано положительное заключение по представленному истцом Проекту освоения лесов на арендуемом участке лесного фонда. Согласно данному Проекту ежегодный размер заготовки древесины составляет 11,5 тыс. куб.м., общая площадь переданных в аренду участков - 7903 га.
26 мая 2010 года между сторонами было подписано соглашение о внесении изменений и дополнений № 1 в договор аренды лесного участка от 06.08.2009 № 728, данное соглашение в установленном законом порядке прошло государственную регистрацию 23.06.2010. Соглашением был изменен среднегодовой объем использования древесины с 13,33 тыс. куб.м. на 11,5 тыс. куб.м.
09 сентября 2014 года между сторонами было подписано соглашение о внесении изменений и дополнений № 2 в договор аренды лесных участков от 06.08.2009 № 728 в связи с постановкой лесных участков на кадастровый учет и в целях приведения минимального размера арендной платы в соответствии с пунктом 4 примечания к таблице 1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Соглашение прошло государственную регистрацию 18.12.2014. Данным соглашением был изменен годовой размер арендной платы, минимальный размер арендной платы определен с учетом ставок 5 и 6 разряда такс.(изменение разряда такс в связи с проведением работ по лесоустройству, на основании распоряжения Департамента лесного комплекса Архангельской области № 431 от 10.12.2009).
Однако в силу наличия специальных норм в лесном законодательстве был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по результатам аукциона, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 12.01.2015 № 301-ЭС14-448, от 20.01.2016 № 301-ЭС15-11442).
Частью 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды), предусматривалось, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Таким образом, дополнительные соглашения №1 от 26.05.2010 и №2 от 09.09.2014 были заключены между истцом и ответчиком в порядке, не предусмотренном законом.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" в статью 74 ЛК РФ внесены изменения в часть 2 и введена часть 2.1 (вступившие в силу с 22.07.2014) содержат условия, допускающие внесение изменений в договор аренды лесного участка при изменении целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) и специальную норму о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
В действующей редакции ЛК РФ согласно статье 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).
Внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора, инициирующих необходимую процедуру путем подачи иска. Непринятие же арендатором мер по внесению изменений в договор после законодательного установления такой возможности ведет к соответствующему риску исполнения договора аренды лесного участка в прежней редакции (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 №68-0).
Таким образом, из приведенных норм нрава следует, что ЛК РФ установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, в судебном порядке при наличии соответствующих установленных законом оснований.
Статья 74.1 ЛК РФ определяет, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (часть 1).
В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Как указано в пункте 2 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
На основании пункта 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом доказано наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку в результате проведения лесоустройства существенно изменились количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка.
Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, отсутствие возражений со стороны Министерства о распространении действия изменений на взаимоотношения, возникшие между арендодателем и арендатором в рамках договора аренды лесного участка № 728 от 06.08.2009 начиная с 23.06.2010, а также то обстоятельство, что стороны подписали и фактически исполняют договор в редакции вышеуказанных дополнительных соглашений, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о внесении соответствующих изменений в договор аренды.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Уплаченная истцом в бюджет государственная пошлина является понесенными им судебными расходами и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в порядке распределения понесенных истцом судебных расходов (в порядке статьи 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.
Внести в договор аренды лесного участка № 728 от 06.08.2009, заключенный между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, следующие изменения:
1) В связи с присвоением кадастровых номеров лесному участку в пределах договора и далее по тексту слова «лесной участок» следует читать как «лесные участки».
2) пункты 1.2, раздел II «Арендная плата» договора изложить в следующей редакции:
«1.2. Лесные участки, передаваемые в аренду по Договору аренды, имеют следующие основные характеристики:
а) местоположение:
Архангельская область, Каргопольский район, Каргопольское лесничество
Ошевенское участковое лесничество (участок совхоз «Ошевенский») кв. №№ 18-21,36-38, 41ч,42-44,51,57-59;
Кадастровый номер лесного участка: 29:05:000000:569 Площадь 3898,8440 га
Архангельская область, Каргопольский район, Каргопольское лесничество
Ошевенское участковое лесничество (участок совхоз «Ошевенский») кв. 41 ч;
Кадастровый номер лесного участка: 29:05:000000:568 Площадь 20,7495 га
Архангельская область, Каргопольский район, Каргопольское лесничество
Печниковское участковое лесничество (участок Печниковское) кв. №№ 146-151;
Кадастровый номер лесного участка: 29:05:082001:15 Площадь 3958,4065 га
б) общая площадь лесных участков - 7878 га (учетная запись 2295-2014-10)
в) план расположения лесных участков, их границы и характеристика приводятся в приложениях №1 «План расположения и границы лесных участков» и №2 «Характеристика лесных участков и их насаждений», являющихся неотъемлемой частью настоящего договора аренды, подписываемых обеими Сторонами. Границы лесных участков определены на плане лесных участков и на кадастровых картах (планах) лесных участков, характеристика лесных участков приведена по материалам лесохозяйственного регламента».
Раздел II «Арендная плата» Договора изложить в следующей редакции:
2.1. Годовой размер арендной платы по настоящему договору составляет 1 338 903,00 руб., в том числе в части минимального размера платы – 291 700,0 руб., в части превышающей минимальный размер платы – 1 047 203,0 руб.
2.2. Годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.3. Годовой размер арендной платы за пользование лесным участком определяется на основе минимального размера арендной платы с учетом количества шагов аукциона-коэффициента аукционной надбавки и сложившегося коэффициента соотношения средней стоимости 1м3 обезличенной древесины, отпускаемой на корню, и средней стоимости минимального размера арендной платы по лесным участкам, находящимся в ведении Арендодателя (коэффициент превышения над минимальным размером арендной платы) по формуле:
Грап = Мрап х Кан х Ксп,
где:
Грап - годовой размер арендной платы;
Мрап - минимальный размер арендной платы;
Средняя ставка платы 1 м3 по сплошным рубкам – 25,72 руб.;
Средняя ставка платы 1 м3 по выборочным рубкам – 12,12 руб.;
Кан - коэффициент аукционной надбавки – 2,7, количество шагов аукциона 34;
Ксп - сложившийся коэффициент превышения - 1,7.
2.4. Годовой размер арендной платы определяется исходя из установленного ежегодного объема отпуска древесины на лесном участке, переданном в аренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов.
2.5. Годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается Арендодателем до 01 февраля текущего года в соответствии с законодательством Российской федерации об индексации ставок платы, пунктами 2.1., 2.2., 2.3., 2.4. настоящего договора и фиксируется в Протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения по форме приложения № 4. Арендная плата вносится в полном объеме в следующие сроки: 15 февраля - 10%, 15 марта- 10%, 15 апреля - 10%, 15 мая - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 августа - 10%, 15 сентября - 10%, 15 октября - 10%, 15 ноября - 10%. При этом размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год.
2.6. Арендатор вносит арендную плату в сроки и размеры, определенные Протоколом согласования размера арендной платы, приложение № 4, и представляет в течение 3-х дней Арендодателю, по месту ведения лицевого счета, документы, подтверждающие произведенную оплату.
2.7. При изменении ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений. Новый размер арендной платы в одностороннем порядке рассчитывается Арендодателем и доводится до сведения Арендатора.
2.8. Арендная плата вносится Арендатором путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным Арендодателем.
2.9. В случае нарушения Арендатором исполнения обязательств по внесению арендной платы в сроки и размерах, определенных данным договором, начисляется неустойка-пеня в размере 0,01% от суммы текущего платежа за каждый день просрочки.
2.10. В случае нарушения арендатором условий внесения арендной платы по двум срокам Арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный срок, но не более чем за два срока подряд.
3) В приложениях № 2, № 5 к Договору аренды таблицы «Характеристика лесного участка», средние таксационные показатели насаждений лесного участка» и характеристика насаждений лесного участка» заменить следующими таблицами (изложить в следующей редакции):
Характеристика лесного участка, (га)
Общая Площадь всего | В том числе | |||||||||||
Лесные земли | Не лесные земли | |||||||||||
Покрытые лесной растительностью | В том числе покрытые лесными культурами | Лесные питомники, плантации | Непокрытые лесной растительностью | Итого лесных земель | сенокосы | воды | Дороги, просеки | болота | Прочие земли | Всего нелесных земель | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
7878,0 | 7103,4 | 5.0 | - | 7.0 | 7110,4 | 12,0 | 29,9 | 9,5 | 661,1 | 55,1 | 767,6 | |
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов | Преобладающая порода | Состав насаждений | Возраст насаждений | Бонитет насаждений | Полнота древостоев | Средний запас древесины (куб.м/га) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Защитные (лесоустройство 2009) | Сосна | 8,0С 1,4Б 0,5Е 0,1ОС +ОЛСА | 100 | 5,1 | 0,57 | 91 | 123 | 98 |
Ель | 5,1Е 3.0Б 1.4С 0.5ОС | 99 | 3,5 | 0,58 | 118 | 209 | 244 | |
Береза | 6,2Б 1,4С 1,0ОС 0.6Е 0,5ОЛСА 0,3ИВ | 50 | 3,4 | 0,62 | 111 | 97 | - | |
Осина | 4,9ОС 2,2Б 1,2ОЛСА 1,1С 0,6Е | 62 | 2,0 | 0,66 | - | - | 190 | |
Ольха серая | 6,3ОЛСА 2,0Б 1,3ОС 0,4С | 32 | 1,3 | 0,67 | 133 | - | - | |
Итого | 5,6С 2,5Б 0,9Е 0,5ОЛСА 0,5ОС+ИВ | 85 | 4,4 | 0,59 | 104 | 128 | 160 | |
Эксплуатационные (лесоустройство 2009) | Сосна | 5,8С 2,2Б 1,1Е 0,6ОЛСА 0,3ОС | 88 | 4,0 | 0,58 | 110 | 126 | 155 |
Ель | 5,2Е 3.2Б 1.1С 0.5ОС+ОЛСА | 105 | 3,9 | 0,61 | 193 | 147 | 198 | |
Береза | 5,4Б 1,5ОС 0,9ОЛСА 0.9Е +ИВ | 58 | 3,0 | 0,63 | 100 | 136 | 156 | |
Осина | 4,1ОС 2,7Б 2,1Е 0,7ОЛСА 0,4С | 78 | 1,3 | 0,64 | 190 | 185 | 260 | |
Ольха серая | 5,8ОЛСА 2,2Б 1,3С 0,7ОС | 31 | 1,0 | 0,75 | 154 | 175 | - | |
Итого | 3,7СС 2,9Б 1,7Е 1,0ОЛСА 0,7ОС+ИВ | 81 | 3,4 | 0,61 | 126 | 138 | 169 | |
Всего по объекту (лесоустройство 2009) | Сосна | 6,4С 2,0Б 0,9Е 0,5ОЛСА 0,2ОС | 91 | 4,2 | 0,58 | 102 | 124 | 153 |
Ель | 5,2Е 3.2Б 1.1С 0.5ОС +ОЛСА | 104 | 3,9 | 0,61 | 147 | 160 | 200 | |
Береза | 5,6Б 1,4ОС 1,3С 0,8ОЛСА 0.8Е 0,1ИВ | 56 | 3,1 | 0,63 | 105 | 132 | 156 | |
Осина | 4,2ОС 2,6Б 1,8Е 0,8ОЛСА 0,6С | 75 | 1,5 | 0,64 | 190 | 185 | 244 | |
Ольха серая | 5,9ОЛСА 2,1Б 1,2С 0,8ОС | 31 | 1,0 | 0,74 | 150 | 175 | - | |
Итого | 4,2С 2,8Б 1,5Е 0,9ОЛСА 0,6ОС+ИВ | 82 | 3,6 | 0,61 | 118 | 134 | 169 | |
Характеристика насаждений лесного участка с 23.06.2010.
Целевое назначение лесов | Номера кварталов | Преобладающая порода | Площадь (га) /запас древесины (тыс. куб. м) | В том числе по группам возраста (га/тыс. куб.м) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Защитные (лесоустройство 2009 г.) | Каргопольское лесничество Печниковское уч. л-во (уч-к Печниковское) кв. №№146-151, Ошевенское уч. л-во (уч-к с-з «Ошевенский») кв. №№ 18-21, 36-38, 41-44, 51, 57-59 | Сосна | 975,8 | 14,9 | 347,8 | 550,1 | 63 |
106,44 | 0,82 | 31,66 | 67,81 | 6,15 | |||
Ель | 128,7 | - | 47,0 | 47,7 | 34,0 | ||
23,80 | - | 5,55 | 9,96 | 8,29 | |||
Береза | 292,3 | 36,3 | 224,5 | 31,5 | - | ||
28,17 | 0,19 | 24,91 | 3,07 | - | |||
Осина | 37,4 | - | - | - | 37,4 | ||
7,12 | - | - | - | 7,12 | |||
Ольха серая | 91,1 | 1,6 | 89,5 | - | - | ||
11,94 | 0,01 | 11,93 | - | - | |||
Итого | 1525,3 | 52,8 | 708,8 | 629,3 | 134,4 | ||
177,47 | 1,02 | 74,05 | 80,84 | 21,56 | |||
Эксплуата-ционные (лесоустройство 2009 г.) | Сосна | 3096,0 | 177,0 | 488,8 | 513,5 | 1916,7 | |
422,71 | 7,94 | 53,96 | 64,59 | 296,22 | |||
Ель | 930,1 | 4,5 | 28,9 | 167,8 | 728,9 | ||
174,39 | 0,03 | 5,57 | 24,6 | 144,19 | |||
Береза | 875,0 | 61,0 | 233,8 | 242,7 | 337,5 | ||
109,72 | 0,49 | 23,39 | 33,07 | 52,77 | |||
Осина | 180,5 | - | 9,8 | 49,7 | 121 | ||
42,53 | - | 1,86 | 9,21 | 31,46 | |||
Ольха серая | 496,5 | 2,2 | 415,9 | 78,4 | - | ||
77,91 | 0,20 | 63,98 | 13,73 | - | |||
Итого | 5578,1 | 244,7 | 1177,2 | 1052,1 | 3104,1 | ||
827,26 | 8,66 | 148,76 | 145,20 | 524,64 | |||
Всего по объекту (лесоустройство 2009 г.) | Сосна | 4071,8 | 191,9 | 836,6 | 1063,6 | 1979,7 | |
529,15 | 8,76 | 85,62 | 132,40 | 302,37 | |||
Ель | 1058,8 | 4,5 | 75,9 | 215,5 | 762,9 | ||
198,19 | 0,03 | 11,12 | 34,56 | 152,48 | |||
Береза | 1167,3 | 97,3 | 458,3 | 274,2 | 337,5 | ||
137,89 | 0,68 | 48,30 | 36,14 | 52,77 | |||
Осина | 217,9 | - | 9,8 | 49,7 | 158,4 | ||
49,65 | - | 1,86 | 9,21 | 38,58 | |||
Ольха серая | 587,6 | 3,8 | 505,4 | 78,4 | - | ||
89,85 | 0,21 | 75,91 | 13,73 | - | |||
Итого | 7103,4 | 297,5 | 1886,0 | 1681,4 | 3238,5 | ||
1004,73 | 9,68 | 222,81 | 226,04 | 546,2 | |||
4) Приложение № 3 к договору аренды Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке изложить в следующей редакции:
Приложение № 3
К договору аренды лесного участка № 728 от 09 августа 2009 года
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов | Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) | Площадь (га) | Единица измерения | Среднегодовые объемы использования лесов (ликвид) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Заготовка древесины (ликвид) - всего | |||||
Защитные | хвойное | 0 | тыс.куб.м | 0,0 | |
мягколиственное | 0 | тыс.куб.м | 0,0 | ||
Итого | 0 | тыс.куб.м | 0,0 | ||
Эксплуатационные | хвойное | 46 | тыс.куб.м | 6,9 | |
мягколиственное | 27 | тыс.куб.м | 4,6 | ||
Итого | 73 | тыс.куб.м | 11,5 | ||
Всего | 73 | тыс.куб.м | 11,5 | ||
В том числе сплошные рубки | |||||
Эксплуатационные | хвойное | 44 | тыс.куб.м | 6,8 | |
мягколиственное | 24 | тыс.куб.м | 4,4 | ||
Итого | 68 | тыс.куб.м | 11,2 | ||
Всего | 68 | тыс.куб.м | 11,2 | ||
Выборочны рубки, включая уход за лесом | |||||
Защитные | хвойное | 0 (г.п. 0+р.у. 0) | тыс.куб.м | 0,0 (г.п. 0,0 + р.у. 0,0) | |
мягколиственное | 0 (г.п. 0+р.у. 0) | тыс.куб.м | 0,0 (г.п. 0,0 + р.у. 0,0) | ||
Итого | 0 (г.п. 0+р.у. 0) | тыс.куб.м | 0,0 (г.п. 0,0 + р.у. 0,0) | ||
Эксплуатационные | хвойное | 2 (г.п. 0+р.у. 2) | тыс.куб.м | 0,1 (г.п. 0,0 + р.у. 0,1) | |
мягколиственное | 3 (г.п. 3+р.у. 0) | тыс.куб.м | 0,2 (г.п. 0,2 + р.у. 0,0) | ||
Итого | 5 | тыс.куб.м | 0,3 | ||
5) Приложение № 4 к договору аренды Протокол согласования размера и сроков внесения арендной платы ИП ФИО1 изложить в следующей редакции:
Приложение № 4
Каргопольское лесничество к договору аренды лесного участка № 728 от 06 августа 2009 года
Протокол согласования размера и сроков внесения арендной платы ИП ФИО1
Наименование показателя | Объем лесопользования, м3 | Итого арендная плата, руб. | Примечание |
Арендная плата, всего, в т.ч. | 11500 | 1 338 903,00 | |
минимальный размер | 291 700,00 | ||
превышающий размер | 1 047 203,00 | ||
в т.ч. сплошные рубки | 11200 | 1 322 213,76 | |
минимальный размер | 288 064,00 | ||
превышающий размер | 1 034 149,76 | ||
выборочные рубки | 300 | 16 689,24 | |
минимальный размер | 3 636,00 | ||
превышающий размер | 13 053,24 |
Расчёт размера арендной платы:
Годовой размер арендной платы (Грап) определён на основании раздела 2 «Арендная плата» договора аренды лесного участка от 06 августа 2009 года № 728.
Расчёт: Минимальный размер арендной платы (Мрап) определен исходя из ставок платы, в соответствие с заключением технической экспертизы по делу № А05-14512/2010, в том числе: по сплошным рубкам – 25,72 руб. / 1,3 (инд.2011) * 1,3 (инд.2014) = 25,72 руб., по выборочным рубкам – 12,12 руб. / 1,3 (инд.2011) * 1,3 (инд.2014) = 12,12 руб.
Ставки рассчитаны с применением постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с применением коэффициента индексации ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях находящихся в федеральной собственности – 1,3, в соответствии с федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ « О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», статья 3.
Кан – коэффициент аукционной надбавки – 2,7.
Ксп – сложившийся коэффициент превышения – 1,7.
Распределение арендной платы по срокам уплаты:
Календарный план | Проценты | Арендная плата, руб. | ||
Размер арендной платы, всего | В том числе | |||
минимальный размер, в федеральный бюджет | превышающий размер, в бюджет субъекта | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
15.02. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.03. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.04. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.05. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.06. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.07. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.08. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.09. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.10. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
15.11. | 10 | 133 890,30 | 29 170,00 | 104 720,30 |
Итого | 100 | 1 338 903,00 | 291 700,00 | 1 047 203,00 |
6. В приложении № 1 к Договору аренды лесных участков слова «Условный номер 11:218:08:07632 (учетная запись 762-2009-07) Площадь 75 820 000 кв. м» заменить словами «Площадь 7878 га»
Приложение № 6
к договору аренды лесного участка № 728 от 06 августа 2009 года
Целевое назначение лесов | Виды мероприятий | Единицы измерения | Ежегодный объем | Сроки исполнения | ||
Обеспечение пожарной безопасности в лесах | ||||||
В арендованных лесах | Обеспечение пожарной безопасности в лесах на арендованной территории | га | Территория аренды | В течение пожароопасного сезона | ||
Наблюдение за пожарной обстановкой | га. | Территория аренды | ||||
Организация пункта сосредоточения пожарного инвентаря | шт. | В соответствии с проектом освоения лесов | до 01 апреля | |||
Укомплектование противопожарным оборудованием и инвентарем | компл. | В соответствии с нормативами | ||||
Создание НЗ ГСМ на пожароопасный сезон | тн. | В соответствии с проектом освоения лесов | ||||
Создание пожарной дружины | шт./чел. | В соответствии с проектом освоения лесов | до 01 мая | |||
Организация работы пожарного сторожа | шт. | |||||
Очистка от захламленности полос шириной 15-20м вокруг временных складов лесопродукции, ГСМ, стоянок техники | км. | В соответствии с правилами пожарной безопасности | В бесснежный период (2,3,4 квартал) | |||
Строительство, ремонт дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | км. | В соответствии с проектом освоения лесов В соответствии с проектом освоения лесов | В течение года | |||
Строительство, реконструкция посадочных площадок для самолётов и вертолётов | шт. | до 01 июня | ||||
Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос | км. | до 01 июня | ||||
Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) | шт. | до 01 июня | ||||
Устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения | шт. | до 01 июня. | ||||
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов | га | апрель - май | ||||
Прочистка просек, противопожарных минерализованных полос и их подновление | км. | до 01 июня | ||||
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения | шт. | в течение пожароопасного сезона | ||||
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации | шт. | до 01 июня | ||||
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности | шт. | Установка до 01 июня, ограничение пребывания в лесах в течении пожароопасного сезона по распоряжению органов власти | ||||
Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек | га | до 01 июня | ||||
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах | шт. | до 01 мая | ||||
Обеспечение санитарной безопасности в лесах | ||||||
В арендованных лесах | Лесопатологическое обследование | га. | По проекту освоения лесов | В бесснежный период (2,3,4 квартал) | ||
Организация уголка лесозащиты | шт. | В течение года | ||||
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений | га. | На арендуемом участке | ||||
Очистка леса от захламленности | га. | На арендуемом участке | ||||
Изготовление гнездовий | шт./га. | В бесснежный период (2,3,4 квартал) | ||||
Выборка свежезараженных деревьев | кбм | При наличии на лесосеках | ||||
Огораживание муравейников | шт. | При наличии на лесосеках | ||||
Мероприятия по воспроизводству лесов | ||||||
В арендованных лесах | Содействие естественному возобновлению* | га. | 65% от площади фонда лесовосстановления | В бесснежный период (2,3,4 квартал) | ||
Комбинированное лесовосстановление* | га. | 20% от площади фонда лесовосстановления | с 10 мая по 20 июня | |||
Создание лесных культур* | га. | 15%от площади фонда лесовосстановления | Посев с 10 мая по 05 июня Посадка с 10 мая по 20 июня | |||
Уход за лесными культурами | га. | агротехнические уходы на всех площадях лесных культур 1-3-го года роста, лесоводственные уходы на всех площадях несомкнувшихся л/к, по мере зарастания лиственными породами (полнота более 0,8) | 2-3 кв. | |||
Уход за молодняками | га. | По проекту освоения лесов | 2,3,4кв. | |||
Примечание: Окончательный объем и способ лесовосстановления определяется арендодателем после приемки лесосек. Срок исполнения работ по искусственному и комбинированному лесовосстановлению может быть уточнен арендодателем в проекте лесовосстановления в зависимости от погодных условий. | ||||||
Распространить действие изменений на взаимоотношения, возникшие между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 в рамках договора аренды лесного участка № 728 от 06.08.2009 начиная с 23 июня 2010 года.
Взыскать с Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) 6000 руб. расходов по государственной пошлине.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья | Е.Ю. Кашина |