Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пансионат "Опека" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163059, <...>)

к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

о взыскании 39 842 руб. 93 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Пансионат "Опека" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 39 842 руб. 93 коп. в счет платы за социальные услуги, оказанные в пансионате "Опека" ФИО1 из средств пенсии и ЕДВ, не выплаченных ФИО1 за июнь, июль и август 2021 года.

Ответчик в отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, указывает, что пенсия за июнь 2021 года была получена ФИО1 до даты подачи заявления о перечислении части пенсии в счет оплаты услуг Общества; пенсия за июль перечислена в организацию почтовой связи для выдачи пенсионеру также до даты подачи указанного заявления; выплата за август на произведена в связи со смертью пенсионера. В Начисленные и неполученные пенсионером денежные средства за июль и август 2021 года могут быть получены только лицами, которые совместно проживали с этим пенсионером. Оснований для перечисления сумм пении в счет платы за оказываемые Обществом услуги у Учреждения не имеется.

Истец и ответчик, извещенные по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Общество является негосударственным поставщиком социальных услуг и предоставляет социальные услуги гражданам в стационарной форме (круглосуточное проживание и уход).

09.06.2021 между истцом (исполнитель по договору) и ФИО1 (заказчик по договору) заключен договор № 1160155/2102/126 о предоставлении социальных услуг, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, в объеме, определенном перечнем социальных услуг, указанных в индивидуальной программе предоставления солильных услуг от 26.04.2021 № 1160155/2102.

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что размер ежемесячной платы за социальные услуги, определенные в индивидуальной программе, рассчитывается индивидуально для каждого получателя услуг на основании тарифов на социальные услуги и составляет 75 % величины среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным Правительством Архангельской области.

Согласно пункту 3.4. Социальные услуги предоставляются за частичную плату.

Плата исполнителю за предоставление социальных услуг, оказываемых заказчику, производится заказчиком или его законным представителем: а) путем внесения наличных денежных средств в кассу исполнителя; б) перечислением денежных средств на счет исполнителя, указанный в договоре (пункт 3.6.).

Оплата за предоставление социальных услуг осуществляется заказчиком (законным представителем заказчика) в течение месяца оказания услуг, но не позднее 16 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг (пункт 3.7.).

Как указывает истец в исковом заявлении, ФИО1 поступила для проживания в пансионат 09.06.2021; при поступлении ФИО1 произведена оплата услуг в общей сумме 24 000 руб. в кассу Общества, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 09.06.2021 № 122.

Согласно актам от приемке социальных услуг истец оказал ФИО1 в период ее пребывания в пансионате услуги на общую сумму 80 030 руб. 10 коп., в том числе: по акту от 30.06.2021 № КВ-0000482 на сумму 26 063 руб. 40 коп., по акту от 31.07.2021 № КВ-0000702 на сумму 36 305 руб. 10 коп., по акту от 31.08.2021 № КВ-0000826 на сумму 17 661 руб. 60 коп.

С учетом предела оплаты за счет заказчика (75 % среднедушевого дохода) размер платы, подлежащий внесению заказчиком, составил 70 936 руб. 18 коп.

Из материалов дела также следует, что 21.01.2021 между истцом и ответчиком заключен договор о перечислении денежных средств (пенсий) на счет Общества и порядке предоставления информации.

Данным договором предусмотрено, что Учреждение обязуется однократно не позднее 23 числа каждого месяца перечислять на лицевой счет Общества денежные средства в размере части пении, указанной в заявлениях, находящихся в стационарных отделения Общества и предоставленных по форме, указанной в приложении № 1 к договору.

ФИО1, являясь получателем пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты инвалидам (далее - ЕДВ), предъявила в Учреждение заявление по форме, указанной в приложении № 1 к договору от 21.01.2021, о перечислении с 01.06.2021 пенсии в размере 75 % и суммы ежемесячной денежной выплаты инвалидам в размере 75 % в счет установленной платы за стационарное обслуживание в Обществе.

Указанное заявление подано в Учреждение 24.06.2021.

Судом также установлено, что выплата пенсии ФИО1 производилась через отделение почтовой связи.

Из пояснений ответчика и представленных им документов (поручения № 090434 от 03.06.2021, от 03.07.2021 на доставку пенсий и других социальных выплат, сообщение АО "Почта России" от 31.01.2022) следует, что пенсия и ЕДВ за июнь 2021 года перечислены в организацию почтовой связи платежным поручением от 21.05.2021 № 17966 и получены ФИО1 09.06.2021; пенсия и ЕДВ за июль 2021 года перечислены в организацию почтовой связи платежным поручением от 23.06.2021 № 18163 и не получены ФИО1

В связи со смертью ФИО1 15.08.2021 Учреждением приняты решения от 19.08.2021 № 0/П и 0/Е о прекращении выплаты пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты с 01.09.2021.

Поскольку денежные средства за июль и август за ФИО1 от Учреждения не поступили, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 39 842 руб. 93 коп. в счет платы за социальные услуги.

Сумма долга определена истцом с учетом частичной оплаты, принятой от ФИО1 при ее поступлении в пансионат (квитанция к приходному кассовому ордеру от 09.06.2021 № 122 на сумму 24 000 руб.) и за счет денежных средств, находящихся на хранении пенсионера (квитанция к приходному кассовому ордеру от 24.06.2021 № 194 на сумму 991 руб. 38 коп.).

Оценив доказательства по делу, заявленные требования и доводы сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ) (пункт 1 статьи 1 Федерального закона № 442-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона № 442-ФЗ даны понятия, используемые в целях названного Федерального закона, в том числе понятия "получатель социальных услуг", означающее гражданина, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и "поставщик социальных услуг", означающее юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (п. 2 ст. 17 Федерального закона № 442-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 442-ФЗ отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 32 Федерального закона № 442-ФЗ размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с пунктом 4 статьи 31 этого федерального закона.

Пунктом 5 статьи 32 Федерального закона № 442-ФЗ предусмотрено, что плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 того же федерального закона.

Из материалов дела следует, что договор о предоставлении социальных услуг, в соответствии с котором Общество оказывало ФИО1 услуги, заключен между истцом и ФИО1

В силу пунктов 3.3., 3.4., 3.6., 3.7. договора от 06.06.2021 № 1160155/2102/126 обязанность по оплате услуг Общества с размере 75 % среднедушевого дохода лежала на заказчике (ФИО1).

При этом в соответствии с заключенным между сторонами договором от 21.01.2021 и заявлением ФИО1 от 24.06.2021 оплата услуг Общества должна была осуществляться за счет ежемесячно перечисляемых Обществу Учреждением части сумм пенсии и ЕДВ пенсионера.

Таким образом, обязанность по оплате услуг по договору, заключенному между Обществом и пенсионером, несет последний, а Учреждение в силу заключенного с истцом договора от 21.01.2021 несет обязанность по ежемесячному перечислению Обществу части пенсии и ЕДВ.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела начисленные ФИО1 пенсия и ЕДВ за июль 2021 года перечислены в организацию почтовой связи платежным поручением от 23.06.2021 № 18163, то есть до даты подачи ФИО1 в Учреждения заявления, предусмотренного договором от 21.01.2021.

В связи со смертью ФИО1 решениями Учреждения от 19.08.2021 выплаты пенсии по старости и ЕДВ данному пенсионеру прекращены.

Частью 3 статьи 26 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 того же Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 статьи 26 Закона № 400-ФЗ право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 4 статьи 26 Закона № 400-ФЗ).

Учитывая изложенные положения закона, а также исходя из условий договора от 21.01.2021, начисленные, но неполученные суммы пенсии за июль и август 2021 года могут быть выплачены только лицам, указанным в пункте 2 статьи 26 Закона № 400-ФЗ.

Поскольку Учреждения не несет обязанность по оплате услуг, оказанных ФИО1 по договору от 09.06.2021, а невыплаченные суммы пенсии за июль и август 2021 года могли быть выданы только совместно проживающим с пенсионером лицам либо, при неполучении такими лицами, включаются в состав наследства, то оснований для взыскания с Учреждения заявленных сумм не имеется.

Исходя из изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Б. Филипьева