Гражданский кодекс часть 1

установил: Департамент экономического развития Архангельской области (далее – истец) обратился в суд к фонду развития и поддержки малого предпринимательства Архангельской области «Форпост МП» (далее – ответчик) с иском о взыскании 50 058 рублей долга в порядке возврата предварительной оплаты, перечисленной на выполнение мероприятий социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие малого предпринимательства на 2006-2008 годы» в 2006 году, в том числе 20 058 руб. по договору от 07.04.2006, 30 000 рублей по договорам от 16.06.2006.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв на иск не представил.

Копии определения о назначении судебного разбирательства от 18.06.2007 были направлены ответчику по всем известным суду адресам его местонахождения, в том числе и по юридическому адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.05.2007. Однако, копии определений не были получены ответчиком и возвращены в суд с отметками органа связи «в связи с истечением срока хранения» или «выбыли». При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Областным законом от 20.09.2005 № 81-5-ОЗ «О социально-экономической программе Архангельской области «Развитие малого предпринимательства на 2006-2008 года» утверждена социально-экономическая целевая программа Архангельской области «Развитие малого предпринимательства на 2006-2008 годы» (далее – Программа).

Принятая Программа направлена на нормативное правовое обеспечение малого предпринимательства, административно-организационную, информационную, консультационную, ресурсную поддержку малого предпринимательства, а также формирование инфраструктуры малого предпринимательства.

В число мероприятий, предусмотренных Программой, входят организация и проведение общеобластной акции «День предпринимателя в Архангельской области», распространение информации о возможностях кредитных организаций через опорные пункты для субъектов малого предпринимательства, издание методических пособий и рекомендаций по малому предпринимательству, информационных бюллетеней по охране труда.

С целью реализации Программы 07 апреля 2006 года и 16 июня 2006 года между истцом (Заказчиком по договору) и ответчиком (Исполнителем по договору) были заключены три договора, в соответствии с пунктами 1.1. которых Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется осуществить реализацию мероприятий, указанных в пункте 8 раздела 2, пунктах 3,8 раздела 3 перечня мероприятий Программы. В соответствии с условиями данных договоров ответчик принял на себя обязательство организовать и провести общеобластную акцию «День предпринимателя в Архангельской области»; осуществить распространение информации о возможностях кредитных организаций через опорные пункты для субъектов малого предпринимательства, издать методические пособия и рекомендации по малому предпринимательству, информационные бюллетени по охране труда.

Пунктами 1.2. договоров предусмотрено, что исполнение мероприятий Программы осуществляется в период с момента заключения договора до 15 декабря 2006 года. При этом Заказчик для выполнения мероприятий Программы обязуется перечислять денежные средства на расчетный счет Исполнителя с учетом сроков, установленных договорами и в пределах поступивших на эти цели денежных средств на расчетный счет Заказчика.

Согласно пунктам 4.1. договоров Заказчик производит финансирование Исполнителя в пределах средств, предусмотренных на 2006 год перечнем мероприятий Программы в соответствии с Порядком финансирования расходов областного бюджета на реализацию мероприятий социально-экономической целевой программы Архангельской области «Развитие малого предпринимательства на 2006-2008 годы», утвержденной постановлением главы администрации области от 14.02.2006 №29. При этом Заказчик производит предоплату в размере до 30% от стоимости затрат по выполнению мероприятий Программ на основании представленных Исполнителем расчетов, калькуляций, смет, утвержденных Заказчиком (пункт 3.2. договора).

Как следует из Перечня мероприятий Программы на 2006 год, для организации и проведения указанных мероприятий объем финансирования из областного бюджета составил по 50 000 рублей на каждое мероприятие.

Во исполнение заключенных договоров истец платежными поручениями № 83 от 14.06.2006. № 160 от 04.07.2006, № 163 от 05.07.2006 перечислил ответчику предварительную оплату на общую сумму 50 058 руб., из них 20 058 руб. по договору от 07.04.06, 15 000 руб. по договору от 16.06.06, 15 000 руб. по договору от 16.06.06.

Однако, ответчик свои обязательства по оказанию услуг в срок, установленный договором, не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд с требованием о возврате 50 058 рублей предварительной оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 названного кодекса закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства

Договорами от 07.04.06 и от 16.06.06 стороны предусмотрели, что мероприятия по Программе должны быть осуществлены в срок до 15 декабря 2006 года.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, документы, подтверждающие, что к установленному в договоре сроку ответчик провел мероприятия, указанные в Программе, и предоставил истцу отчет о выполнении мероприятий в порядке пункта 2.1.5. договоров, суду не представлены.

В связи с этим, поскольку материалами дела подтверждается оплата истцом 50 058 рублей, данная сумма составляет задолженность ответчика. В противном случае, на стороне исполнителя возникло бы неосновательное обогащение в размере неосновательно полученной предварительной оплаты.

На основании изложенного, требование истца о взыскании 50 058 рублей предварительной оплаты является правомерным, обоснованным, подтверждается материалами дела, в связи с чем подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в полном объеме.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с фонда развития и поддержки малого предпринимательства Архангельской области «Форпост МП» в пользу департамента экономического развития Архангельской области 50 058 рублей долга, 2 001 руб. 74 коп. расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.

Судья

А.М. Низовцева