Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 20, 27 января 2016 года (с объявлением перерыва) в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Архангельск» в лице администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163000, <...>)

к государственному бюджетному учреждению культуры Архангельской области "Государственный академический Северный русский народный хор" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163071, <...>)

третьи лица:

1. ФИО1

2. ФИО2 в лице законного представителя ФИО1

3. ФИО3 в лице законного представителя ФИО1

4. ФИО4

5. Качаева Елена Николаевна

6. Мартьянов Павел Александрович

7. Чалых Денис Евгеньевич

8. Данилов Евгений Владимирович

9. Сапрыкина Елена Сергеевна

10. Сумарокова Наталья Сергеевна

11. Ильина Ксения Андреевна

12. Евсеев Руслан Владимирович

13. Кокшарова Анна Викторовна

14. Селиванов Александр Петрович

15. Селиванова Елизавета Николаевна

16. Селиванов ФИО17 в лице законного представителя ФИО18 Елизаветы Николаевны

17. Селиванова Алисия Александровна в лице законного представителя ФИО18 Елизаветы Николаевны

18. Агафонов Антон Сергеевич

19. Ляшенко Эльвира Сергеевна

20. Липская Анна Валерьевна

21. Кушнир Елена Дмитриевна

22. Архангельская область в лице Министерства культуры Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 163004, <...>);

23. Правительство Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

об обязании освободить жилые помещения,

при участии в заседании представителя истца ФИО24 по доверенности от 11.01.2016, представителя ответчика ФИО25 по доверенности от 28.07.2015 и третьего лица ФИО26;

установил:

муниципальное образование «Город Архангельск» в лице мэрии г.Архангельска (далее – МО «Город Архангельск») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению культуры Архангельской области "Государственный академический Северный русский народный хор" (далее – Учреждение) об обязании освободить жилые помещения общей площадью 52,0 кв.м., расположенные по адресу: <...>, и общей площадью 206,6 кв.м., расположенные в квартирах № 8, 12, 14, 16 в доме 3 по пр.Выборного г.Архангельска, и сдать их по передаточному акту представителю департамента муниципального имущества мэрии г.Архангельска.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с заявленными требованиями не согласился, указал, что все жилые помещения предоставлены по договорам коммерческого найма для проживания граждан – работников Учреждения. Жилые помещения, расположенные в доме 3 по пр. Выборного, предоставлены по ордеру от 09.07.1965 и находятся в пользовании Учреждения с 1965 года; помещение по адресу: <...> предоставлено Учреждению с момента ввода дома в эксплуатацию в 1985 году. Наличие у Учреждения жилых помещений имеет большое значение для формирования и поддержания кадрового состава хора.

Третьи лица - ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО15, ФИО35, ФИО4, ФИО36, ФИО37, ФИО26, Министерство культуры Архангельской области в отзывах на иск с заявленными требованиями не согласились.

В судебном заседании представитель истца заявил, что поскольку на момент судебного заседания жилые помещения переданы в собственность Архангельской области, то МО «Город Архангельск» не является надлежащим истцом по иску, и заявил ходатайство о замене истца по делу на министерство имущественных отношений Архангельской области.

Представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку МО «Город Архангельск» не является собственником помещений и надлежащим истцом по делу.

Третье лицо ФИО26 в судебном заседании заявлений по иску не высказала.

Иные третьи лица, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 того же кодекса в отсутствие представителей третьих лиц.

Судом также установлено, что 31.12.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о юридическом лице - мэрии города Архангельска, а именно: изменено наименование на администрацию муниципального образования «Город Архангельск», в связи с чем суд определил именовать истца по делу как муниципальное образование «Город Архангельск» в лице администрации муниципального образования «Город Архангельск».

Изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

За МО «Город Архангельск» на праве собственности зарегистрированы следующие жилые помещения:

- квартира общей площадью 52 кв.м., этаж 9, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством от 17.10.2012 серия 29-АК № 855476 о государственной регистрации права;

- квартира общей площадью 54,7 кв.м., этаж 3, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством от 13.10.2010 серия 29-АК № 536615 о государственной регистрации права;

- квартира общей площадью 54,1 кв.м., этаж 4, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством от 12.10.2010 серия 29-АК № 536688 о государственной регистрации права;

- квартира общей площадью 42,3 кв.м., этаж 5, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством от 12.10.2010 серия 29-АК № 536835 о государственной регистрации права;

- квартира общей площадью 55,5 кв.м., этаж 5, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством от 12.10.2010 серия 29-АК № 536836 о государственной регистрации права.

01.02.2006 между МО «Город Архангельск» (по договору арендодатель) и Учреждением (по договору арендатор) заключены договоры аренды № 589 и 1057 (в редакции дополнительного соглашения от 27.05.2013), согласно условиям которых арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование указанные помещения (квартиры) под общежитие.

Договоры заключены на срок 11 месяцев.

Согласно пунктам 2.1.2 договоров аренды квартира 42 в доме 25 по ул.Попова находится в пользовании и владении ответчика с 1991 года по приемо-передаточному акту от 30.06.1999, квартиры № 8, 12, 14, 16 в доме 3 по пр.Выборного – с 01.01.2003 по приемо-передаточному акту от 01.01.2003.

Письмом от 30.12.2014 № 003-07/1464 истец уведомил ответчика об отказе от договоров аренды от 01.02.2006 № 589 и 1057 и предложил в срок до 28.02.2015 освободить помещения.

Поскольку до настоящего времени ответчик помещения не возвратил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Из материалов дела также следует, что Северному государственному хору на основании решения Исполнительного комитета Архангельского областного совета депутатов трудящихся от 08.07.1965 № 565 выдан ордер от 09.07.19965 № 1309 на служебные квартиры с 1 по 9, с 11 по 16, 17, 19, 20, с 22 по 24, с 26 по 32, 35, 39, 42, 44, 46, 47, 43 в доме 3 по ул.Нагорная для общежития.

На основании договоров коммерческого найма, заключенных с Учреждением, в квартирах 8, 12, 14 и 16 в доме 3 по пр.Выборного 3 и в квартире 42 в доме 25 по ул.Попова проживают и имеют временную регистрацию работники Учреждения и их несовершеннолетние дети - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО35, ФИО38, ФИО37, ФИО36, ФИО27, ФИО34, ФИО28, ФИО33, ФИО32, ФИО15, ФИО16, ФИО39, ФИО40, ФИО31, ФИО30, ФИО29, а также бывший работник ФИО26

Письмом от 19.11.2015 № 002-31/1174 мэрия города Архангельска направила в Архангельску городскую думу проект решения «О согласовании предложения о безвозмездной передаче муниципального имущества в государственную собственность Архангельской области в отношении квартир 8, 12, 14 и 16 в доме 3 по пр.Выборного 3 и квартиры 42 в доме 25 по ул.Попова.

Решением Архангельской городской думы от 10.12.2015 № 301 согласовано предложение МО «Город Архангельск» о безвозмездной передаче в собственность Архангельской области указанных квартир.

Распоряжением Правительства Архангельской области от 19.01.2016 № 8-рп «О безвозмездной передаче имущества из собственности муниципального образования «Город «Архангельск» в государственную собственность Архангельской области» из собственности МО «Город Архангельск» переданы в государственную собственность Архангельской области квартиры 8, 12, 14 и 16 в доме 3 по пр.Выборного 3 и <...>.

Согласно пункту 4 указанного распоряжения оно является основанием для возникновения права собственности на передаваемое имущество; право государственной собственности Архангельской области возникает со дня утверждения акта приема-передачи имущества.

По акту приема-передачи, утвержденному со стороны МО «Город Архангельск» и Архангельской области 19.01.2016, квартиры безвозмездно переданы МО «Город «Архангельск» и приняты Архангельской областью.

Распоряжением министерства имущественных отношений Архангельской области от 19.01.2016 № 41-р квартиры закреплены на праве оперативного управления за Учреждением.

Оценив обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и ходатайства об установлении процессуального правопреемства на основании нижеследующего.

Основания и порядок передачи имущества из муниципальной собственности в собственностью субъекта Российской Федерации предусмотрены частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Согласно указанной норме решения о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными в настоящей части решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.

В соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Архангельской области от 19.01.2016 № 8-рп «О безвозмездной передаче имущества из собственности муниципального образования «Город «Архангельск» в государственную собственность Архангельской области» право собственности Архангельской области на спорные квартиры возникло 19.01.2016 – с даты утверждения акта приема-передачи имущества МО «Город Архангельск» и Архангельской областью.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В рассматриваемом случае с 19.01.2016 истец утратил право собственности на квартиры и соответственно, право требовать возложить на Учреждение обязанность освободить эти квартиры. В тот же день новый собственник в лице уполномоченного органа принял решение о закреплении квартир на праве оперативного управления за Учреждением.

Заявлений о наличии заинтересованности в заявленных МО «Город Архангельск» исковых требований о возложении на Учреждение обязанности освободить квартиры в связи с отказом от договоров аренды от нового собственника – Архангельской области в материалы дела не поступало.

Напротив, в материалы дела представлены доказательства предоставления этих квартир новым собственником в оперативное управление Учреждения.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований МО «Город Архангельск» и ходатайства о замене истца не имеется.

Руководствуясь статьями 48, 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

заявление муниципального образования «Город Архангельск» в лице администрации муниципального образования «Город Архангельск» о замене истца на министерство имущественных отношений Архангельской области оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Город Архангельск» в лице администрации муниципального образования «Город Архангельск» к государственному бюджетному учреждению культуры Архангельской области «Государственный академический Северный русский народный хор» отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья А.Б.Филипьева