Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промсток" (ОГРН 1122904001626; адрес: Россия, 165680, с. Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул. Советская, дом 102, корп. 3)

к ответчику - государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Ильинская центральная районная больница" (ОГРН 1022901256290; адрес: Россия, 165680, с.Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул.Госпитальная, дом 14),

третьи лица:

1.администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области (ОГРН 1212900000048; адрес: Россия, 165680, Архангельская область, Вилегодский муниципальный район, Ильинское сельское поселение, с. Ильинско-Подомское, ул. Советская, дом 32);

2.общество с ограниченной ответственностью «Ильинск жилищно-коммунальное хозяйство» (ОРГН 1042901402500; адрес: Россия, 165680, Архангельская область, Вилегодский муниципальный район, Ильинское сельское поселение, с. Ильинско-Подомское, ул. Советская, дом 102);

3.Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ОГРН 1042900033780; адрес: Россия, 163000, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Выучейского, дом 18)

о взыскании 28 395 руб. 32 коп.,

при участии в заседании представителей: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Промсток" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Ильинская центральная районная больница" (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 28 395 руб. 32 коп., в том числе 21 208 руб. 19 коп. долга за оказанные услуги в период с марта по май 2021 года по договору на возмездное оказание услуг по откачке хозяйственно-бытовых стоков № 22/1 от 27.01.2021, 7 187 руб. 13 коп. неустойки за период с 26.04.2021 по 30.06.2021, а с 01.07.2021 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 16.07.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 10.09.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон, третьих лиц.

От ответчика поступили дополнительные документы. Ответчик с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве, указывает, что Учреждение не пользовалось услугами общества, поскольку в нежилом помещении, расположенном по адресу: Архангельская область, Вилегодский округ, с. Ильинско-Подомское, ул. Госпитальная, д.14 отсутствует накопительная емкость с присоединенными канализационными трубами (септик), предназначенная для хранения хозяйственно-бытовых сточных вод, прием и транспортировка сточных вод, образовавшихся в результате деятельности ответчика, осуществляется с использованием центральной системы водоотведения. Обществом не представлено каких-либо доказательств фактического оказания услуг.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Ильинск жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ООО «Ильинск ЖКХ», Ильинск ЖКХ) поддержало предъявленные требования, указав, что для обеспечения водоотведения стоков, образовавшихся от жизнедеятельности населения, между ним и администрацией заключен муниципальный контракт по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильнско-Подомское, д. Мухонская, д. Кошкино. В рамках указанного контракта органы местного самоуправления компенсируют расходы по эксплуатации данных сетей населением. Для обеспечения водоотведения стоков, образовавшихся от жизнедеятельности юридических лиц, заключались договоры по предоставлению услуг по откачке хозяйственно-бытовых стоков с обществом.

Администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области (далее - администрация) представила письменное мнение, вопрос о возможности удовлетворения исковых требований оставила на усмотрение суда и сообщила, что канализационные сети центральной системы водоотведения в с Ильинско-Подомское Вилегодского района Архангельской области являются собственностью Вилегодского муниципального округа. В период с марта по май 2021 года передача прав владения и пользования указанными сетями не осуществлялась. Ресурсоснабжающая организация по предоставлению услуг по водоотведению на территории с. Ильинско-Подомское отсутствует.

Агентство, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направило, представило письменное мнение, в котором указало, что в с. Ильинско-Подомское тариф на водоотведение был установлен для общества с ограниченной ответственностью «Лето» и отменен с 10.04.2019. В последующий период и до настоящего времени тариф на водоотведение на территории с. Ильинско-Подомское не утверждался.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию Вилегодский муниципальный округ Архангельской области на праве собственности принадлежат канализационные сети централизованной системы водоотведения, в том числе: очистные сооружения (хлораторная); канализационные очистные сооружения; здание канализационной станции; канализационные сети; канализационные насосные станции, что подтверждается выписками из реестра недвижимого имущества муниципальной собственности Вилегодского муниципального округа, выпискам из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и свидетельствам о государственной регистрации права.

Администрация и Общество 09.01.2019 заключили договор аренды недвижимого муниципального имущества, в соответствии с пунктом 1.1 которого, арендодатель (администрация) передает, а арендатор (истец) принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество (объекты коммунальной инфраструктуры, далее - имущество), согласно перечню (приложение №1 к договору).

В приложении №1 к указанному договору содержится перечень объектов, предоставляемых по договору аренды с последующим предоставлением услуг по водоотведению в МО «Ильинское», в котором указаны очистные сооружения (хлораторная); канализационные очистные сооружения; здание канализационной станции; канализационные сети; канализационные насосные станции.

Между этими же лицами 14.05.2019 подписано соглашение о расторжении договора аренды недвижимого муниципального имущества от 09.01.2019, в пункте 1 которого отражено, что договор считается расторгнутым с 15.05.2019 по соглашению сторон.

По акту от 15.05.2019 имущество возвращено арендодателю.

Между комитетом по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации (далее – комитет) и ООО «Ильинск ЖКХ» 28.12.2020 заключен муниципальный контракт №0067 на оказание услуг по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино от 28.12.2020 (далее – контракт), по которому исполнитель (Ильинск ЖКХ) по заданию заказчика (комитет) обязуется оказать услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино (далее - услуги) в соответствии с условиями контракта, техническим заданием на оказание услуг (приложение №1 к контракту) – пункт 1.1 контракта.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта исполнитель обязуется оказывать услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино в течение периода с 31.12.2020 до 15.12.2021.

Между истцом (исполнитель по договору) и Учреждением (заказчик по договору) 27.01.2021 заключен договор №22/1 на возмездное оказание услуг по откачке хозяйственно-бытовых стоков, согласно пункту 1.1 которого, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по предоставлению услуг/откачке хозяйственно-бытовых стоков/. Состав и объем услуг определяется сторонами в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и с учетом реальных возможностей исполнителя в части наличия производственных мощностей и обеспечения материально-техническими и финансовыми ресурсами, состава и состояния основных фондов.

31.07.2021 между истцом (исполнитель по договору) и Учреждением (заказчик по договору) заключено соглашение о расторжении с 31.07.2021 указанного договора.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что в период с марта по май 2021 года оказал Учреждению услуги по откачке хозяйственно-бытовых стоков, выставив для оплаты счета №120 от 30.03.2021 на сумму 5 404, 21 руб., №159 от 30.04.2021 на сумму 8 619, 74 руб., №206 от 31.05.2021 на сумму 7 184, 24 руб.

В качестве доказательства фактического оказания услуг истец ссылается на заключенные между истцом и Ильинск ЖКХ договор на возмездное оказание услуг по сбору хозяйственно-бытовых стоков №1 от 15.05.2019 (далее – договор №1), согласно пункту 1.1 которого, заказчик (общество) поручает, а исполнитель (ООО «Ильинск ЖКХ») принимает на себя обязательства по предоставлению услуг/сбору хозяйственно-бытовых стоков/. Состав и объем услуг определяется сторонами в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и с учетом реальных возможностей исполнителя в части наличия производственных мощностей и обеспечения материально-техническими и финансовыми ресурсами, состава и состояния основных фондов и на договор от 25.12.2020 на возмездное оказание услуг по сбору хозяйственно-бытовых стоков №2 (далее – договор №2), условия пункта 1.2 которого аналогичны условиям пункта 1.1 договора №1, а также на подписанные истцом и ООО «Ильинск ЖКХ» акты приемки оказанных услуг за спорный период.

В претензии от 08.06.2021 Общество предложило Учреждению оплатить задолженность за оказанные услуги в размере 21 208, 19 руб.

Письмом от 23.06.2021 Учреждение отказалось от оплаты, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В качестве основания для взыскания денежных средств истец указал, что во исполнение заключенного договора Общество фактически оказывало ответчику услуги по откачке хозяйственно-бытовых стоков путем заключения договоров с ООО «Ильинск ЖКХ».

Между тем, из представленного суду технического паспорта на административное задние, в котором располагается ответчик (стр.2 технического паспорта), следует, что здание по адресу: Архангельская область, Вилегодский округ, с. Ильинско-Подомское, ул. Госпитальная, д.14 благоустроенно и имеет канализацию в магистральную сеть.

Наличие каких-либо септиков, емкостей и иных объектов, в которых бы хранились жидкие отходы и из которых бы истец имел возможность откачивать хозяйственно-бытовые стоки, ответчик в ходе рассмотрения дела отрицал, в техническом паспорте они не поименованы, доказательств обратного Общество суду не представило, сообщив, что откачивало стоки не самостоятельно, а наняло для этих целей ООО «Ильинск ЖКХ», которое занималось данным процессом на магистральной сети.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства фактического исполнения ООО «Ильинск ЖКХ» и ООО «Промсток» представленных договоров (откачки стоков и оплаты данного процесса), а также объективной необходимости в осуществлении данного процесса.

Ссылки Общества на договорные отношения третьих лиц между собой (администрации и Ильинск ЖКХ) значения не имеют, так как на взаимоотношения сторон не влияют.

При этом, из договора между администрацией (комитетом) и Ильинск ЖКХ следует лишь обязанность последнего оказывать администрации (комитету) услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации с 31.12.2020 с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д.Кошкино.

Договор от 28.12.2020 заключен в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ), фиксирует твердую цену контракта и не предусматривает право ООО «Ильинск ЖКХ» на использование муниципального имущества в собственных предпринимательских целях (согласно техническому заданию исполнитель должен обеспечить бесперебойное функционирование объекта).

Ссылки истца на протокол №3 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Вилегодского муниципального округа от 21.05.2021 не могут быть признаны обоснованными, так как последний к рассматриваемому периоду не относится и на взаимоотношения между сторонами не влияет.

Фактически Учреждение осуществляет сброс своих стоков в магистральную канализационную сеть, которая является муниципальной собственностью и на основании договоров с администрацией (комитетом) эксплуатируется, содержится и обслуживается ООО «Ильинск ЖКХ», что не предполагает получение ООО «Промсток» денежных средств от не принадлежащего ему имущества и за не оказываемые учреждению услуги.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что Учреждение поручало Обществу вступать от его имени в какие-либо взаимоотношения с ООО «Ильинск ЖКХ», в том числе в рамках откачивания хозяйственно-бытовых стоков.

Более того, из договоров, заключенных между ООО «Ильинск ЖКХ» и ООО «Промсток» следует, что последнее лишь поручило, а первое лишь приняло на себя обязательства по предоставлению услуг – сбору хозяйственно-бытовых стоков.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц), следовательно, вышеназванные договоры регулируют исключительно взаимоотношения ООО «Ильинск ЖКХ» и ООО «Промсток» по сбору хозяйственно-бытовых стоков последнего.

В случае, если истец поручал ООО «Ильинск ЖКХ» осуществлять сбор хозяйственно-бытовых стоков ответчика, обязанности ООО «Промсток» по указанной сделке в силу статьи 986 ГК РФ могли перейти к Учреждению лишь при условии одобрения им этой сделки.

В деле такое одобрение отсутствует, при этом, его наличие прав истца на получение каких-либо денежных средств с ответчика не порождает.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения предъявленного требования у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.А. Козлова