Гражданский кодекс часть 1

государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163002, <...>)

к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>)

о взыскании 4 023 руб. 66 коп.

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 22.09.2017),

у с т а н о в и л:

государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 4 281 руб. 08 коп., в том числе 781 руб. 08 коп. пени за просрочку исполнения обязательств по контракту на изготовление и поставку сувенирной продукции Регистрационный № 0124200000616004063 от 22.08.2016, 3 500 руб. 00 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств

Определением суда от 18.07.2017 исковое заявление принято с указанием на его рассмотрение в порядке упрощенного производства.

Поскольку необходимо было исследовать дополнительные доказательства по делу, суд определением от 05.09.2017 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. По делу назначено предварительное судебное заседание на 26.09.2017 в 10 час. 30 мин., а также определена дата судебного заседания суда первой инстанции на 26.09.2017 в 10 час. 35 мин.

Копия определения от 18.07.2017 согласно уведомлению о вручении почтового отправления была получена истцом по месту жительства 21.07.2017.

Копия определения от 05.09.2017, также направленная по последнему известному суду месту жительства ответчика, возвращена органом связи с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 6 статьи 121 и частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил. На основании изложенного суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании 26.09.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 13 час. 30 мин. 02.10.2017.

Сведения о перерыве были размещены на сайте суда в сети интернет.

Ответчик своего представителя в судебное заседание после перерыва также не направил. Спор рассмотрен в отсутствие ответчика (частью 3 статьи 156 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании уменьшил сумму пени за просрочку поставки продукции до 523 руб. 66 коп. за период с 22.10.2016 по 21.11.2016. Требование в части взыскания 3 500 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту поддержал.

Уменьшение суммы иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

22.08.2015 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен контракт на изготовление и поставку сувенирной продукции от 22.08.2016 (регистрационный номер контракта № 0124200000616004063) (далее – контракт).

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 контракта исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги по изготовлению и поставке сувенирной продукции в соответствии с условиями контракта и технического задания на изготовление и поставку сувенирной продукции (приложение № 1). В свою очередь заказчик обязуется принять и оплатить услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В техническом задании (приложение № 1) стороны указали наименование продукции, ее количество, требования к изготовлению продукции, к материалам, применяемым при оказании услуг и др. требования.

В соответствии с приложением № 2 к контракту исполнитель обязался изготовить и поставить следующую продукцию:

- буклет «ООПТ Архангельской области» в количестве 500 шт. по цене 18 руб. за 1 шт. (всего на сумму 9 000 руб.),

- логотип учреждения в количестве 150 шт. по цене 60 руб. за 1 шт. (всего 9 000 руб.),

- ручка с логотипом учреждения в количестве 150 шт. по цене 40 руб. за 1 шт. (всего на сумму 6 000 руб.),

- календарь на 2017 год в количестве 200 шт. по цене 10 руб. за 1 шт. (всего на общую сумму 2 000 руб.),

- наклейка с логотипом учреждения в количестве 1 000 шт. по цене 2 руб. за 1 шт. (всего на сумму 2 000 руб.),

- полотно для ролл-ап (роллерного) стенда «ООПТ Архангельской области» в количестве 1 шт. по цене 1 000 руб.,

- полотно для ролл-ап (роллерного) стенда с логотипом учреждения в количестве 1 шт. по цене 1 000 руб.,

- брелки с креплением с логотипом учреждения в количестве 50 шт. по цене 100 руб. (всего на сумму 5 000 руб.).

Общая цена контракта указана в пункте 3.1 контракта и составляет 35 000 рублей.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 и 1.5 контракта установлен срок оказания услуг: в течение 60 дней с даты заключения контракта. Датой оказания услуг считается дата подписания сторонами акта оказанных услуг. Оказание услуг осуществляется по адресу исполнителя, поставка результатов оказанных услуг осуществляется по адресу: 163002, <...> этаж.

Таким образом, обязательство по изготовлению и поставке продукции должны были быть исполнены ответчиком в срок до 21.10.2016 включительно.

Согласно акту № 354 от 20.10.2016 исполнитель изготовил и поставил заказчику продукцию на сумму 19 000 рублей (в том числе буклет «ООПТ Архангельской области» 500 шт., ручка с логотипом учреждения 150 шт., календарь на 2017 год 200 шт., наклейка с логотипом учреждения 1 000 шт.). Данный акт подписан истцом без разногласий относительно количества, качества поставленной продукции.

Согласно акту № 383 от 03.11.2015 исполнитель изготовил и поставил заказчику продукцию на сумму 11 000 руб. (в том числе: блокнот с логотипом учреждения 150 шт., полотно для ролл-ап (роллерного) стенда с логотипом учреждения 1 шт., полотно для ролл-ап (роллерного) стенда «ООПТ Архангельской области» 1 шт.). Однако данный акт подписан истцом 09.11.2016 с разногласиями, согласно которым продукция была принята заказчиком (истцом) 09.11.2016 только на сумму 8 520 руб. (блокноты с логотипом учреждения в количестве 142 шт.). Выявленные недостатки описаны истцом в акте выявленных недостатков от 07.11.2016.

Согласно акту № 391 от 10.11.2016 исполнитель изготовил и поставил заказчику продукцию на сумму 2 480 руб. (в том числе: блокнот с логотипом учреждения 8 шт., полотно для ролл-ап (роллерного) стенда с логотипом учреждения 1 шт., полотно для ролл-ап (роллерного) стенда «ООПТ Архангельской области»). Данный акт подписан истцом 11.11.2016 без разногласий относительно количества и качества товара.

Таким образом, всего продукция была изготовлена и поставлена ответчиком на сумму 30 000 рублей. Обязательство по изготовлению и поставке светоотражающего брелка с креплением с логотипом учреждения в количестве 100 шт. на сумму 5 000 рублей ответчиком не исполнено.

Письмами от 09.11.2016 № 1250 и № 1251 истец уведомил ответчика о принятии решения об отказе от контракта. Данное уведомление согласно материалам дела было получено ответчиком 11.11.2016.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 5 статьи 454, пункта 1 статьи 456, пункта 1 статьи 457, пункта 1 статьи 467, пункта 1 статьи 469 ГК РФ поставщик обязан передать покупателю в установленный в договоре срок товар, качество которого соответствует договору, в ассортименте, согласованном сторонами.

Спорные правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

В пункте 10.6 контракта указано, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Применительно к договору поставки нарушение договора поставщиком предполагается существенным в случае поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, и в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункт 2 статьи 523 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что обязательство по поставке части товара (брелки в количестве 50 шт.) не исполнено, брелки в установленный контрактом срок не поставлены. Следовательно, у истца имелись основания для отказа от договора.

Пунктом 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В срок, установленный пунктом 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, спорная продукция (брелки в количестве 50 шт.) не была поставлена ответчиком. Следовательно, с 22.11.2016 контракт прекратил свое действие (считается расторгнутым).

Поскольку часть продукции была изготовлена и поставлена с нарушением срока, указанного в контракте, а часть продукции поставлена не была, истец обратился к ответчику с требованием от 29.11.2016 № 1327 об уплате пени за просрочку поставки продукции и штрафа за неисполнение обязательств по контракту.

Данная претензия была получена ответчиком 01.12.2016 согласно уведомлению о вручении почтового отправления, однако ответчиком не исполнена.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положениями части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Аналогичное условие об ответственности в виде пени предусмотрено сторонами в пунктах 7.3 и 7.4 контракта.

Формула для расчета пени установлена Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила N 1063).

Постановление № 1063 действовало в спорный период и применяется к спорным правоотношениям сторон. О расчете пени по Правилам № 1063 указано в пункте 7.4 контракта.

Материалами дела подтверждается, что продукция на сумму 30 000 руб. была поставлена ответчиком с нарушением согласованного срока поставки. Так, при сроке поставке до 21.10.2016 включительно продукция на сумму 19 000 руб. поставлена 20.10.2016, на сумму 8 520 руб. – 09.11.2016 и на сумму 2 480 руб. – 11.11.2016.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

С учетом указанных разъяснений, по рассматриваемому спору пени за просрочку поставки продукции подлежат начислению с 22.10.2016 по 21.11.2016 (до дня расторжения контракта).

Пени за просрочку поставки продукции за период с 22.10.2016 по 21.11.2016, рассчитанные в соответствии с пунктом 7.4 контракта и Правилами № 1063, по расчету суда составляют 523 руб. 66 коп. При расчете пени судом применялась ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации 8,5 % годовых, действующая на дату принятия решения.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени за просрочку поставки продукции в сумме 523 руб. 66 коп. за период с 22.10.2016 по 21.11.2016 правомерно и подлежит судом удовлетворению.

Пунктом 7.5 контракта предусмотрено начисление штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Правилами № 1063 в виде фиксированной суммы в размере 3 500 руб. 00 коп.

Указанное выше условие об ответственности исполнителя соответствует положениям пункта 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. При этом размер штрафа рассчитан в соответствии с пунктом 4 Правил № 1063, согласно которому, если цена контракта не превышает 3 мл. руб., то размер штрафа составляет 10% от цены контракта.

При цене контракта 35 000 руб. штраф составляет 3 500 руб. (10% от 35 000 руб.).

Поскольку обязательство по изготовлению и поставке брелков в количестве 50 штук ответчиком не исполнено, требование истца о взыскании 3 500 руб. штрафа за неисполнение обязательства по контракту подлежит удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца суд взыскивает 523 руб. 66 коп. пени и 3 500 руб. штрафа, всего – 4 023 руб. 66 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» (ОГРН <***>) 523 руб. 66 коп. пени, 3 500 руб. 00 коп. штрафа, всего - 4 023 руб. 66 коп., а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Бутусова.