Гражданский кодекс часть 1

о признании действия по не принятию решения о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года незаконным;

об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года в размере 1220339.00 рублей.

при участии:

от заявителя – не явились.

от заинтересованного лица - ФИО2 –по доверенности № 200 от 07.04.2011.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Ахтубинский район" о признании действия по не принятию решения о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года незаконным; об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года в размере 1220339.00 рублей.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещен надлежащим образом. От ФИО1 поступило заявление от 11.05.2011 года о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель заинтересованного лица с требованиями заявителя не согласен в полном объеме, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что проданное индивидуальному предпринимателю ФИО1 по договору купли-продажи от 10.09.2010 года нежилое здание, расположенное по адресу: <...> не входило в состав имущества казны муниципального образования «Ахтубинский район». Данный объект был закреплен за Комитетом по делам семьи, подростков и молодежи администрации МО «Ахтубинский район», находился у него в пользовании и числился по бухгалтерскому учету.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Ахтубинский район" и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор купли – продажи нежилого здания от 10.09.2010 года, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 приобрел у Комитета одноэтажное каменное здание авиационно – технического спортивного клуба, площадью 863,5 кв. м., расположенное по адресу: <...>, за 8000000 рублей, которое значилось в реестре муниципальной собственности МО «Ахтубинский район» (л.д. 8-9, 10-11, 15,16).

В последствии индивидуальный предприниматель ФИО1 письмом от 29.12.2010 года № 238 обратился к Главе Администрации МО «Ахтубинский район», Председателю Комитета имущественных отношений и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район», Начальнику финансового управления администрации МО «Ахтубинский район» со ссылкой на абзац 2 пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации, в котором просил возвратить излишне уплаченную стоимость имущества по договору купли – продажи нежилого здания от 10.09.2010 года, в размере величины НДС, в сумме 1220339 рублей (л.д. 12).

На вышеназванное письмо заместителем главы администрации МО «Ахтубинский район», председателем Комитета имущественных отношений и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» ФИО3 был предоставлен ответ № 18 от 26.01.2011 года, из которого следовало, что поскольку приобретенное предпринимателем по договору купли-продажи от 10.09.2010 года имущество не входило в состав муниципальной казны, было закреплено за Комитетом по делам семьи, подростков и молодежи МО «Ахтубинский район», то абзац 2 пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации к правоотношениям, вытекающим из договора купли – продажи нежилого здания от 10.09.2010 года, не применим. Также в данном ответе указывалось, что в силу подпункта 3 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом налогообложения передача имущества, выкупаемого в порядке приватизации (л.д. 13).

В связи с чем, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Ахтубинский район" о признании действия по не принятию решения о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года незаконным и об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года в размере 1220339.00 рублей.

На основании абзаца 2 пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Таким образом, налогообложению подлежит реализация муниципального имущества составляющего муниципальную казну соответствующего муниципального образования, а не любое муниципальное имущество.

Согласно выпискам из реестра имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Ахтубинский район" по состоянию на: 01.01.2010 года, т.е. за 2009 год; 10.01.2010 года; 01.04.2010 года; 01.07.2010 года; 01.10.2010 года; 01.01.2011 года одноэтажное каменное здание авиационно – технического спортивного клуба, площадью 863,5 кв. м., расположенное по адресу: <...> не входило в состав имущества муниципальной казны (л.д. 33-39).

Указанное обстоятельство также следует из баланса Комитета по состоянию на 01.01.2011 года (л.д. 42-45).

Следовательно, реализация данного имущества из муниципальной собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 не подлежит налогообложению в порядке абзаца 2 пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, у заинтересованного лица не имелось оснований для принятия решения о возврате заявителю излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года в размере 1220339 рублей, что влечет отказ в удовлетворении требований заявителя как в удовлетворения требования о признании действия по не принятию решения о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года незаконным, так и об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору купли-продажи нежилого здания от 10.09.2010 года

Из материалов дела следует, что заявитель оплатил госпошлину при подаче настоящего заявления, в размере 2000 рублей (л.д.5).Между тем, согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина за настоящее требование подлежит уплате физическим лицом, которым является предприниматель, в размере 200 рублей.

При этом суд учитывает, что заявитель не заявлял требования об обязании Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» возвратить ему излишне уплаченную сумму, а заявлял неимущественное требование об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору, которое по смыслу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлено на устранение нарушений, являющихся следствием оспариваемого действия, и не оплачивается госпошлиной.

В связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная госпошлина в размере 1800 рублей подлежит возвращению индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 1 800 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Д.Н. Блажнов