Гражданский кодекс часть 1

от Общества с ограниченной ответственностью "Каспийская гидротехническая компания": ФИО1, представитель по доверенности №35-2017/MSDL от 20 февраля 2018 года;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области: ФИО2, главный специалист – эксперт отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями, представитель по доверенности №13-12/24 от 04.04.2018 года; ФИО3, руководитель юридической группы, представитель по доверенности №13-12/01 от 09.01.2018 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Каспийская гидротехническая компания" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решение №040V12170000490 от 25.12.2017 года.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Каспийская гидротехническая компания" в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержала, и просила суд удовлетворить заявленные требования полностью.

Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области в судебном заседании возражали против заявленных требований, поддержали возражения, изложенные в отзыве, и просили суд отказать заявителю в заявленных требованиях полностью.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области проведена выездная проверка в отношении ООО КГК» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2014 года по 31.12.2016 года.

По результатам проверки был составлен акт выездной проверки от 23.11.2017 года №040V101700006476, согласно которого выявлены следующие нарушения:

1. В нарушении части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ ООО «КГК» в июле 2016 года не включило в выплаты и иные вознаграждения, начисленных в пользу физических лиц, административный штраф в сумме 2500,00 руб., возмещенный застрахованному лицу ФИО4.

2. В нарушении части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ ООО «КГК» в 2015 г., 2016 г. не включило в выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц доходы в натуральной форме – обеды в сумме 2565617,15 рублей, в том числе за 2015 год в сумме 109278,06 руб., за 2016 год в сумме 2456339,09 руб..

На основании данного акта Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области 25.12.2017 года принято решение №040V12170000490 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершения нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Заявитель, не согласившись с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области, обратился с заявлением в Арбитражный суд Астраханской области о признании его недействительным.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом ненормативный правовой акт, решения, действия (бездействие) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

ООО «КГК» заключило с ООО «Ямато» договор об оказании услуг питания от 19.11.2015, по условиям которого ООО «Ямато» по предварительной заявке осуществляло выездное обслуживание на территории заказчика.

В ходе проверки Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области установлено, что страхователь с ноября 2015 года по декабрь 2016 года включил в расчетные ведомости по заработной плате доходы в виде социально-материальных благ и в своды начислений и удержаний по организации доходы в натуральной форме – обеды, однако, не отразил данные доходы в суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области установлено, что расчет за обеды производился ООО «КГК» ежедневно, исходя из фактического заказа работника, то есть обществом велся индивидуальный учет питания по каждому сотруднику, по дням заказа питания работников. При проверке счета 91.2 (прочие расходы) за период с ноября 2015 года по декабрь 2016 года, установлено, что страхователь списывает на данный счет доходы в натуральной форме - питание работников (обеды).

На основании данных обстоятельств Управление пришло к выводу о получении работниками ООО «КГК» подлежащих учету при исчислении страховых взносов доходов в натуральной форме в виде обедов.

Кроме того, в ходе проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области установлено, что ООО «КГК» предоставило ФИО4 денежные средства в размере 2562,50 руб. для оплаты административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от 05.07.2016 № 1881003016000092177. и пришел к выводу, что уплаченный обществом административный штраф за своего работника за нарушение правил дорожного движения является выплатой в пользу физического лица в рамках трудовых отношений и подлежит обложению страховыми взносами.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности. Из изложенного следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда. Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Суд приходит к выводу, что обеспечение работников обществом бесплатными обедами, а также оплата административного штрафа, назначенного ФИО4, не относится к оплате труда, не связано с результатами выполнения работником своих трудовых обязанностей. Работник ООО «КГК» получает только возможность воспользоваться услугой бесплатного питания, такая возможность не носит обязательный характер и не является оплатой труда за исполнение работником своих трудовых обязанностей, не зависит от трудового вклада конкретных работников, сложности, количества, качества выполняемой работы. Оплата питания работникам, а также выплата административного штрафа не подпадают под определение компенсационных выплат согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области не представлено доказательств того, что названные выплаты (оплата питания и административного штрафа) являлись оплатой труда работников, а именно зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, трудового стажа.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. При этом выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и в этой связи не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Таким образом, правовая природа выплат в рамках социальных взаимоотношений является специальным видом выплаты, связанной исключительно с возможностями работодателя.

Данные выплаты не поименованы в качестве гарантированных выплат ни в трудовом, ни в страховом законодательстве и не установлены в каком-либо нормативно-правовом акте.

Данная правовая позиция установлена Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу №А06-2202/2018 от 07 августа 2018 года.

При указанных обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани от 25.12.2017 года № 040V12170000490.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья Г.Н. Бочарникова