Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Судебного департамента в Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить нежилые помещения площадью 219,5 кв.м. (занимаемые Камызякским районным архивом), расположенные по адресу: <...>,

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области,

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель (доверенность от 06.05.16 года, удостоверение); ФИО2 - представитель (доверенность от 12.01.16 года, удостоверение);

от ответчика: ФИО3 - представитель (доверенность от 11.01.16 года, удостоверение);

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явился, извещен надлежащим образом.

Управление Судебного департамента в Астраханской области, в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации Муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области о выселении Камызякского районного архива администрации Муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области из нежилых помещений, площадью 219,5 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения представителей истца и ответчика, дело рассматривается по существу в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать Администрацию Муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить нежилые помещения площадью 219,5 кв.м. (занимаемые Камызякским районным архивом), расположенные по адресу: <...>.

Судом уточнение исковых требований принято.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Арбитражным судом Астраханской области дела № А06-5669/2016 по иску Администрации Муниципального образования "Камызякский район" к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании действий (бездействий) в части распоряжения государственным имуществом, расположенным по адресу: <...> незаконными, и о понуждении заключить договор о закреплении государственного имущества на праве пользования в здании расположенном по адресу: <...>, за Администрацией Муниципального образования «Камызякский район».

Судом ходатайство представителя ответчика отклонено.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить. В обоснование своих требований изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений изложил доводы, содержащиеся в письменном отзыве на исковое заявление.

Проанализировав материалы арбитражного дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

При этом суд исходил из следующего:

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Защита гражданских прав и охраняемых интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты, под которыми понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Избрание способов защиты нарушенного или оспариваемого права является правом истца, но который вправе воспользоваться не любым, а конкретным способом, установленным в законе, в частности, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор конкретного способа защиты определяется спецификой защищаемого права и характером правонарушения.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также самозащита права.

Согласно статьям 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право на истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), а также на защиту от нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск), принадлежат лицу, владеющему имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Согласно договору о закреплении от 06 сентября 1999 года № 393, дополнительным соглашениям от 17 сентября 2001 года и 28 декабря 2001 года (свидетельство о государственной регистрации права 30-АА № 807708 от 30.10.2012 года) Управлению Судебного департамента в Астраханской области на праве оперативного управления принадлежит трехэтажное здание бывшего РК КПСС, общей площадью 2296,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, являющееся федеральной собственностью.

В силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В здании размещается Камызякский районный суд Астраханской области.

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца следует, что большую часть площади указанного здания (1808,8 кв.м.), а именно: часть помещений цокольного, первого и второго этажей занимала администрация Муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области, хотя правовые основания для размещения в здании суда отсутствовали.

На протяжении 2005-2016 годов управлением перед муниципальным образованием "Камызякский район" неоднократно ставился вопрос об освобождении незаконно занимаемых площадей.

В настоящее время ответчиком освобождены помещения второго этажа, части первого и цокольного этажей, площадью 1556,6 кв.м.

Однако, помещения площадью 219,5 кв.м., занимаемые Камызякским районным архивом в цокольном этаже здания, освобождены не были.

Сложившееся положение противоречит пунктам 2.1., 3.1., 3.3., п.п. 1 пункта 3.5., пункту 3.6. договора о закреплении № 393 от 06.09.1999 г.

Управление Судебного департамента в Астраханской области обратилось в адрес ответчика с просьбой об освобождении помещений (письмо от 18.12.2015 года № 05/5068).

Согласно письму Администрации Муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области от 21.01.2016 года № 02/238 из-за отсутствия соответствующей муниципальной площади на территории г. Камызяк, освободить занимаемые архивом помещения в здании Камызякского районного суда не представляется возможным.

Все это время Камызякский районный суд Астраханской области остро нуждается в свободных помещениях, т.к. согласно Своду правил СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования» общая площадь необходимая для семисоставного Камызякского районного суда Астраханской области составляет 2969 кв.м.

Кроме того, обеспечить автономность и безопасность деятельности Камызяского районного суда и устройство отдельного входа в помещения, занимаемые Камызякским районным архивом, не представляется возможным, что в свою очередь приводит к невозможности соблюдения Управлением Судебного департамента в Астраханской области п.4.3.Свода правил СП 152.13330.2012 (Здания судов общей юрисдикции, правила проектирования).

В связи с неисполнением ответчиком требований по освобождению помещения в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 36 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление N 10/22), лицо, обратившееся в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии с пунктом 32 Постановления № 10/22, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что спорное имущество, принадлежащее истцу на праве оперативного управления, находится в фактическом пользовании ответчика в отсутствие на то законных оснований, в связи с чем требования Управления Судебного департамента в Астраханской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая изложенное, суд полагает установить для ответчика разумный срок для исполнения судебного акта - 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Муниципального Образования «Камызякский район» Астраханской области освободить нежилые помещения, площадью 219, 5 кв.м (занимаемые Камызякским районным архивом), расположенные по адресу: <...> в течении тридцати дней с момента вступления решения в законную силу. Обязанность по исполнению решения арбитражного суда возложить на главу Администрации Муниципального Образования «Камызякский район» Астраханской области.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Н.В. Смирнова