АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-4318/2018
31 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2018 года
Полный текст решения изготовлен 31 августа 2018 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакастовой В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрация Ленинского района г. Астрахани
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженного в непринятии необходимых мер принудительного исполнения требований исполнительного листа №ФС011162887 от 22.12.2016, выданного Арбитражным судом Астраханской области по делу №А06-5984/2016;
о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 03.11.2017;
об обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 принять меры по исполнению решения суда в полном объеме
Заинтересованные лица:
Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП России по АО ФИО1;
УФССП по Астраханской области
ООО «Арт-Класс»
при участии:
от заявителя: ФИО2 , представитель по доверенности от 24.07.2018г;
от заинтересованных лиц:
Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1- служебное удостоверение ТО № 514592
УФССП по Астраханской области: не явились, извещены;
ООО «Арт-Класс»: не явились, извещены.
Администрация Ленинского района г. Астрахани ( далее Администрация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП России по АО ФИО1 ( далее судебный пристав-исполнитель ФИО1), выраженного в непринятии необходимых мер принудительного исполнения требований исполнительного листа № ФС011162887 от 22.12.2016, выданного Арбитражным судом Астраханской области по делу №А06-5984/2016, о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства от 03.11.2017 и обязании принять меры по исполнению решения суда в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя, участвующего в деле в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
18.01.2017 года судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП по АО ФИО1 возбудил исполнительное производство № 60211/17/30001-ИП в отношении должника ООО «АРТ-Класс» на основании исполнительного листа № ФС № 011162887 , выданного Арбитражным судом Астраханской области по делу №А06-5984/2016 о взыскании задолженности в размере 429 009,84 рублей в пользу администрации Ленинского района г.Астрахани.
03.11.2017г. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП по АО ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства № 60211/17/30001-ИП.
Полагая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в не принятии полного комплекса принудительных мер и несвоевременном окончании исполнительного производства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федерального закона N 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование постановления, действия судебного пристава-исполнителя, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого постановления и действия незаконными, должно было узнать о вынесении данного постановления, совершения действия.
В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Федерального закона N 229-ФЗ ).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно частям 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Копия постановления об окончании исполнительного производства получена заявителем 06.04.2018 года, с этой же даты заявителю стало известно и о бездействии судебного пристава-исполнителя. С заявлением в суд Администрация обратилась только 11.05.2018 года, т.е. за пределами срока, установленного для обжалования.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, заявитель уважительными причинами указывает нахождение начальника юридического отдела ФИО3 на учете в период с 02.04.2018г. по 29.04.2018г., заместителя начальника отдела ФИО4 на больничном и в отпуске с последующим увольнением.
Администрация является юридическим лицом, имеющим штат юристов, а не только начальника отдела и его заместителя. Согласно доверенностям, имеющимся в материалах дела, сотрудниками юридического отдела являются также ФИО5, ФИО6, которые могли подготовить заявление в суд.
Суд, проанализировав причины, изложенные Администрацией в ходатайстве, считает, что они не могут быть признаны уважительными, поскольку заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые создали объективные препятствия для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок.
Таким образом, суд считает, что Администрация, обладая реальной возможностью для своевременной подачи заявления в суд, не приняло все зависящие от него меры.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, заявитель не представил достаточных доказательств, подтверждающих уважительность установленного статьей 122 Федерального закона № 229-ФЗ десятидневного срока на обжалование.
Учитывая, что пропуск десяти дневного срока, установленного 122 Федерального закона № 229-ФЗ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд считает требование, заявленное по настоящему делу, не подлежащим удовлетворению.
При этом, в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона № 229-ФЗ
Руководствуясь статьями 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Администрации Ленинского районе г.Астрахани в удовлетворении заявленных требований.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Судья
Т.А. Ковальчук