414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
г. Астрахань | Дело № А06-4770/2021 |
31 августа 2022 года |
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урбан Т.Э.,
рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 года по делу №А06-4770/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам,
по заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ
заинтересованное лицо: «Хоган Лавеллз» Си-Ай-Эс, представитель правообладателя «СпинМастер ЛТД»,
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежащим образом;
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об отмене решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 года по делу №А06-4770/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.
Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 заявленные требования удовлетворены. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., с указанием на передачу на уничтожение предметов административного правонарушения, изъятых на основании акта изъятия товаров от 03.03.2021.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 г. решение Арбитражного суда Астраханской области от 01 июля 2021 года по делу №А06-4770/2021 оставлено без изменения.
17.05.2022 г. ИП ФИО1 в порядке статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением об отмене решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 года по вновь открывшимся обстоятельствам.
В заявлении о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам предприниматель указал, что Федеральным законом РФ от 26.03.2022 №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ) статья 4.4 КоАП РФ дополнена частью 5, согласно которой, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Вменяемое предпринимателю правонарушение по настоящему делу №А06-4770/2021 и по делам №№ А06-4766/2022, А06-4767/2021, А06-4768/2021, А06-4769/2021, А06-4771/2021 обнаружено в рамках проведения одной проверки, на основании предписания Астраханской таможни от 03.03.2021 г. №08.2-34/45 на проведение таможенного осмотра помещений и территорий, а также согласно акту таможенного осмотра помещений и территорий от 03.03.2021 г. №10311000/229/030321/А000060.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 г. по делу №А06-4771/2021 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., с указанием на передачу на уничтожение предметов административного правонарушения, изъятых на основании акта изъятия товаров от 03.03.2021.
Постановлением судебного пристава исполнителя от 25.01.2022 г. исполнительное производство № 1730/22/30021-ИП возбужденное на основании исполнительного документа по делу №А06-4771/2021 окончено в связи с взысканием денежных средств в размере 50 000 руб.
Статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 названного Кодекса
Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В силу части 2 статьи 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами, в том числе, являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснено, что согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ вступившим в силу 06.04.2022, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в статью 4.4, которая дополнена частью 5.
Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 26.03.20222 № 70-ФЗ) если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что предприниматель не оплатил штраф, назначенный ему решением арбитражного суда по делу №А06-4770/2021.
Судом в службу судебных приставов был направлен запрос о наличии исполнительного производства возбужденного на основании решения суда по делу №А06-4770/2021. Согласно ответу, исполнительное производство возбужденное по указанному решению отсутствует, исполнительные производства возбужденные на основании решений по делам №№ А06-4768/2021, А06-4774/2021, А06-4771/2021 окончены в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Таким образом, установив, что решение о привлечении предпринимателя к административной ответсвености по настоящему делу не исполнено, исполнительное производство не возбуждалось, учитывая перечисленные нормы права, улучшающие положения лица, привлеченного к административной ответственности, а также конкретные обстоятельства данного дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 г. по делу № А06-4770/2021 и отмены по новым обстоятельствам.
Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 г. по делу №А06-8232/2021 и в решении Арбитражного суда Астраханской области от 03.06.2022 г. по делу №А06-5104/2021.
В соответствии со статьей 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу решения по новым обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта новым обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. В случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном названным Кодексом.
На основании изложенного, суд назначает судебное заседание для повторного рассмотрения дела № А06-4770/2021.
Руководствуясь статьями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 об отмене решения Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 года по делу №А06-4770/2021 по вновь открывшимся обстоятельствам - удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Астраханской области от 01.07.2021 года по делу №А06-4770/2021 отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.
Назначить дело к судебному разбирательству на12 октября 2022 года на 11 час. 40 мин.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Судья | Ф.В. Сафронова |