АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  судьёй Блажновым Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Росприроднадзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Унитарному муниципальному предприятию «Джанайжилкоммунхоз» о взыскании 13 591 рубля

при участии:

от истца: ФИО1 – начальник отдела юридического, кадрового и информационного обеспечения (доверенность от 25.01.2007 г. № 01-01/137, сроком до 31.12.2007 г.)

от ответчика: не явился.

          Управление Росприроднадзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в арбитражный суд  Астраханской области с исковым заявлением к Унитарному муниципальному предприятию «Джанайжилкоммунхоз» о взыскании в пользу государства суммы  ущерба от загрязнения земель химическими веществами, в размере 13 591 рубля.

          Истец требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что земельный участок в пределах насосной станции, находящейся на балансе ответчика загрязнен нефтепродуктами.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о слушании дела извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела суд 

У С Т А Н О В И Л:

С 11 апреля по 03 мая 2007 г. Управлением Росприроднадзора по Астраханской области проведена внеплановая проверка УМП «Джанайжилкоммунхоз» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере природопользования.

Проверкой установлено, что на правом берегу р. Ахтуба по ул. Набережная у дома № 63 расположена насосная электрифицированная станция, находящаяся на балансе УМП «Джанайжилкоммунхоз».

На земельном участке, прилегающем к насосной станции обнаружена яма, наполненная нефтепродуктами, на земельном участке в окрестности станции обнаружены пятна загрязнения почвы нефтепродуктами.

11 апреля 2007 г. филиалом ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений Южному Федеральному Округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений» в ходе проверки отобраны пробы вышеназванной почвы на химический анализ, о чем составлен акт отбора проб для лабораторного исследования № 10 от 11.04.2007 г. По результатам проведенного анализа был составлен протокол № 86 от 20.04.2007 г., из которого следует, что превышение ПДК по нефтепродуктам составило 37,6 раза.

          По результатам проверки должностными лицами составлены акты проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды № 22 от 11.04.2007 г.; № 22/1 от 03.05.2007 г. В данных документах зафиксировано, что прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны р. Ахтуба в с. Джанай загрязнены бытовым мусором, к одной из стенок насосной станции примыкает яма, уровень жидкости в которой составляет от 65 до 80 см. По краям ямы имеются свежие мокрые следы загрязнения почвы нефтепродуктами, глубина загрязнения почв составляет от 50 до 65 см.

         Кроме того, из названных документов следует, что для работы вакуумного насоса станции используется машинное масло, после отработки масло выбрасывается насосом непосредственно на открытый пол, представляющий собой грунтовую не изолированную площадь.

        Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

       В соответствии со статьей 77 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие  вред окружающей среде, в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения  естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить  его в полном объеме  в соответствии с законодательством.

        Статьей 81 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» установлены различные виды ответственности, в том числе гражданско-правовая ответственность, за экологические правонарушения, то есть противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде.

        Порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением, предусмотрен статьей 77 вышеупомянутого Закона: размер вреда определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков.

        Размер причиненного ответчиком вреда, выраженного в загрязнении земель, определен истцом на основании «Порядка определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами», одобренного Министерством юстиции Российской Федерации (письмо Минюста России от 13.12.1993 г. № 06-09/610.

        Исходя из площади загрязнения земли – 100 кв.м. (акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 22/1 от 03.05.2007 г.) сумма ущерба от загрязнения земель химическими веществами ответчиком составила 13 591 рубль, в связи с чем, истец правомерно обратилось в суд с настоящим иском, который подлежит удовлетворению в полном объеме.

       Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 543 рублей 60 копеек.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Унитарного муниципального предприятия «Джанайжилкоммунхоз» в пользу государства сумму  ущерба от загрязнения земель химическими веществами, в размере 13 591 рубля.

Взыскать с Унитарного муниципального предприятия «Джанайжилкоммунхоз» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 543 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031, <...>) в течении месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                         Д.Н. Блажнов