Гражданский кодекс часть 1

к Областному государственному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания, Советский район, г. Астрахань»

третье лицо - Министерство социального развития и труда Астраханской области

о взыскании задолженности по государственному контракту № 25 от 18.09.2008 на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области в сумме 99 129 руб.

при участии:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 24.01.2011

от третьего лица: ФИО2 – представитель по доверенности №3229/09 от 14.10.2010

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Вид» (далее - Истец, ООО ПКФ «Вид») обратилось в арбитражный суд с иском к Областному государственному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения, Советский район, г. Астрахань» (далее - ответчик, Учреждение, ОГУСОН «КЦСОН, Советский район, г. Астрахань») о взыскании задолженности по государственному контракту № 25 от 18.09.2008 на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области в сумме 99 129 руб.

Представитель ответчика и третьего лица возражают против заявленных требований, поясняют, что 31.12.2008 по соглашению сторон в связи с уменьшением объема работ сумма контракта была уменьшена, срок выполнения работ был изменен в связи с выявлением некачественно выполненных работ. Контракт был расторгнут по соглашению сторон, стороны претензий по государственному контракту № 25 от 18.09.2008 не имели. Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав мнение ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 18.09.2008 года ОГУСОН «КЦСОН, Советский район, г. Астрахань» (Заказчик) и ООО ПКФ «ВИД» (Подрядчик) заключили государственный контракт № 25 на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области (далее - Контракт).

Согласно п.1.1 Контракта подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по ремонту помещений в административном здании ОГУСОН «КЦСОН, Советский район, г. Астрахань».

Пунктом 2.1 Контракта установлено, что цена контракта составляет 428 191 рубль.

Срок выполнения работ определен сторонами в пункте 3.1 контракта: с 18.09.2008 по 10.11.2008.

В соответствии с п. 6.3 Контракта заказчик обязался произвести приемку и оплату работ, выполненных подрядчиком, в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Истец выполнил работы по Контракту, после чего стороны подписали Акт о приемке выполненных работ б/н от 25.12.2008 и справку о стоимости выполненных работ № 1 от 22.12.2008 на сумму 329 062 рубля, Акт о приемке выполненных работ № 2 от 29.12.2008 года и справку о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 29 декабря 2008 года на сумму 99 129 рублей.

Ответчиком на счет истца перечислено 392 062 рубля, что подтверждается платежными поручениями № 336 от 30.09.2008, № 397 от 30.10.2008, № 491 от 09.12.2008.

31.12.2008 стороны заключили Дополнительное соглашение о расторжении государственного контракта № 25 на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области от 18.09.2008 (далее – Соглашение о расторжении контракта), согласно пунктам 2, 3 которого стороны пришли к соглашению о расторжении контракта и внесении в него следующих изменений:

в связи с уменьшением объемов работ изменить цену, ранее составлявшую 428 191 рубль на 329 062 рубля; в связи с обнаружением заказчиком некачественно выполненных работ увеличить срок исполнения обязательств с 11.11.2008 по 31.12.2008.

В пункте 4 данного соглашения о расторжении контракта установлено, что стороны претензии по государственному контракту № 25 от 18.09.2008 не имеют.

Истец, считая, что ответчиком работы по контракту не оплачены в сумме 99 129 рублей, обратился к истцу с претензией от 16.06.2010 № 67. Ответчиком задолженность в добровольном порядке оплачена не была, в связи с чем истец обратился с заявлением в арбитражный суд Астраханской области.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договором является соглашение двух или более лиц (граждан или юридических лиц), направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, связанные с подрядом.

Правоотношения сторон по договору подряда регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Пунктом 16 Контракта предусмотрено право на расторжение контракта по согласованию сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно части 8.1 статьи 9 Закона № 94-ФЗ в случае расторжения государственного или муниципального контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому контракту заказчик вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, с согласия такого участника размещения заказа.

Если до расторжения государственного или муниципального контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового государственного или муниципального контракта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.

Статьей 767 ГК РФ также предусмотрено изменение государственного контракта по соглашению сторон.

Пунктом 15.2 контракта определено, что любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренные настоящим контрактом, считается действительной, если она подтверждена сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.

При расторжении контракта стороны в соответствии с пунктом 15.2 Контракта внесли в него изменения, изменив срок окончания выполнения работ с 11.11.2008 по 31.12.2008 в связи с обнаружением некачественно выполненных работ и уменьшили цену в связи с уменьшением объемов работ с 428 191 рубля на 329 062 рубля, подтвердив, что стороны претензий по государственному контракту № 25 от 18.09.2008 года не имеют.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила суду, что работы по Контракту были выполнены в объеме, указанном в Акте выполненных работ б/н от 25.12.2008 на сумму 329 062 рубля, полностью оплачены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представитель истца в судебное заседание не явился, доказательств наличия оснований для взыскания задолженности в размере 99 129 рублей по государственному контракту № 25 от 18.09.2008, который расторгнут по обоюдному соглашению сторон 31.12.2008 при отсутствии претензий сторон по государственному контракту, истцом суду не представлено, что суд расценивает, как злоупотребление истцом процессуальными правами.

Более того, обращаясь с заявлением в арбитражный суд о взыскании задолженности по контракту на выполнение подрядных работ, расторгнутому по соглашению сторон, истец в обоснование исковых требований ссылается на нормы ст. 309, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ходатайства об изменении предмета либо основании иска в порядке статьи 49 АПК РФ истцом также не заявлялись.

При таких условиях, суд считает исковые требования о взыскании основного долга в сумме 99 129 рублей по государственному контракту № 25 от 18.09.2008 на выполнение работ для государственных нужд Астраханской области необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Вид» в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Н.Н. Колмакова