Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Село Карагали» Астраханской области, Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая фирма «Провинция уникум» о взыскании задолженности в размере 276 925 руб. 51 коп., пени в размере 18 964 руб. 80 коп. и о расторжении договора аренды земельного участка № 292 от 03.09.2012 г.

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель Администрации муниципального образования «Село Карагали» Астраханской области по доверенности № 13 от 14.01.2016 г., паспорт; представитель Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области по доверенности № 7969 от 22.10.2015 г., паспорт;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще.

установил:

Администрация муниципального образования «Село Карагали» Астраханской области, Администрация муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратились в арбитражный суд Астраханской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая фирма «Провинция уникум» о взыскании задолженности в размере 276 925 руб. 51 коп., пени в размере 18 964 руб. 80 коп. и о расторжении договора аренды земельного участка № 292 от 03.09.2012 г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, проводит судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя ответчика.

Представитель истцов исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 03 сентября 2012 года между Администрацией Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, именуемой в дальнейшем «Арендодатель» и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая фирма «Провинция уникум», именуемым в дальнейшем «Арендатор», заключен договор № 292 аренды земель несельскохозяйственного назначения, согласно которому на основании постановления администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 31.08.2012 г. №1754, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 78415 кв.м. из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 30:09:130401:11, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, муниципальное образование «Село Карагали», бугор Кара-Тюбе, в 2,5 км восточнее с. Карагали, в 1,4 км западнее р. Царев.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, настоящий договора заключен на 4 года 139 дней с 15.08.2012 по 31.12.2016 г.

Согласно пункту 2.2 договора, договор подлежит государственной регистрации в Приволжском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в соответствии с п.п. 3.1.2. вышеуказанного постановления о предоставлении участка в аренду.

Согласно пункту 3.1. договора, размер арендной платы за участок в годовом исчислении составляет 224 669 (двести двадцать четыре тысячи шестьсот шестьдесят девять) руб. 47 коп.

В соответствии с пунктом 3.2. договора, арендная плата вносится Арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца, на счет УФК по Астраханской области, по реквизитам, предоставленным муниципальными «Приволжский район» и «Село Карагали» Астраханской области.

Согласно пункту 3.3. договора, Арендатор не позднее 5 (пяти) дней после внесения арендной платы за месяц, обязан предоставить в отдел доходов и анализа финансового управления муниципального образования «Приволжский район» и в администрацию муниципального образования «Трехпротокский сельсовет» копию документа, подтверждающего оплату.

Согласно пункту 3.4. договора, арендная плата на момент заключения договора, начисляется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 г. № 26-П, постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 г. № 428-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения на территории Астраханской области», решения Совета муниципального образования «Приволжский район» от 22.12.2009 г. №24 «Об утверждении базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Приволжского района Астраханской области», а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена на территории Приволжского района Астраханской области» с изменениями, внесенными решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от 20.12.2011 г. №29.

Согласно пункту 3.5. договора, Арендодатель вправе изменять в одностороннем порядке арендную плату на основании решения Совета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, а также на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области, Российской Федерации. Датой изменения арендной ставки считается дата вступления в силу нормативного правового акта, которым установлена базовая арендная ставка.

Изменение размера арендной платы, в связи с изменением базовой ставки является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.2. за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Из материалов арбитражного дела следует, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в сумме 276 925 руб. 51 коп.

Невнесение ответчиком арендной платы за указанный истцом период послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 276 925 руб. 51 коп. и пени в размере 18 964 руб. 80 коп.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за пользование земельным участком уплачивается земельный налог или арендная плата.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 года № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов арбитражного дела следует, что ответчиком нарушены условия договора аренды земельного участка в части своевременного исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Согласно расчету истца, за ответчиком числится задолженность по арендной плате в сумме 276 925 руб. 51 коп.

Проверив расчет истца, суд находит его верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Ответчик не воспользовался процессуальными правами, предоставленными ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в судебное заседание не явился, возражения по расчету и доказательства внесения арендной платы в спорный период не представил.

В соответствии с частью 3? статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание нарушение ответчиком положений закона и договорных обязательств, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 276 925 руб. 51 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме взыскания суммы основного долга, истец заявил требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату арендной платы в размере 18 964 руб. 80 коп. за период просрочки с 26.01.2014г. по 22.06.2015г.

Ответственность Арендатора предусмотрена пунктом 5.2. договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Установив факт нарушения договорных обязательств, проверив представленный истцом расчет штрафных санкций, суд считает, что начисление пени произведено истцом правомерно, на основании действующего законодательства и условий договора, в связи с чем, требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора № 292 аренды земель несельскохозяйственного назначения от 03 сентября 2012 года.

Основания расторжения договора предусмотрены статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. Договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон только по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, возможен, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 29, 30 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязанности в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (часть 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, процедура расторжения договора аренды включает в себя направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок (статья 619 ГК РФ), предложения расторгнуть договор (статья 452 ГК РФ), обращение в суд с требованием о досрочном расторжении договора (статья 450 ГК РФ).

Из представленных в материалы арбитражного дела документов усматривается, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 15.10.2015 года за исх. 7749 с требованием погасить задолженность по арендной плате и расторгнуть договор № 292.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора о расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

Установив существенные нарушения условий договора в части невнесения арендной платы арендатором, а также соблюдение истцом досудебного порядка, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «Село Карагали» Астраханской области, Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о расторжении договора №292 аренды земель несельскохозяйственного назначения от 03 сентября 2012 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № 292 от 03.09.2012г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Производственно – коммерческая фирма "Провинция уникум" в пользу Администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области задолженность в сумме 295 890 руб. 31 коп., в том числе: основной долг в сумме 276 925 руб. 51 коп., пени в сумме 18 964 руб. 80 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Производственно – коммерческая фирма "Провинция уникум" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 14 917 руб. 80 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Г.В. Серикова