Гражданский кодекс часть 1

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в лице Володарского районного отдела судебных пристава о признании незаконным и отмене постановления № 6946/13106/70 от 07.02.2013 года об обращении взыскания на денежные средства должника, полученные на основании договора аренды, вынесенное судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП по АО ФИО1

с привлечением заинтересованных лиц – должника - Унитарное муниципальное предприятие «Лотос» администрации МО «Володарский район».

При участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен.

от ответчика УФССП по АО – ФИО2- представитель по доверенности № 30/д-4-62-ВА от 04.10.2012 года.

от третьего лица – ФИО3 – представитель по доверенности № 4 от 01.04.2011 года

Некоммерческое учреждение «Современная гуманитарная библиотека» (далее по тексту заявитель) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в лице Володарского районного отдела судебных приставов о признании незаконным и отмене постановления № 6946/13106/70 от 07.02.2013 года об обращении взыскания на денежные средства должника, полученные на основании договора аренды № 20 от 16.08.2012 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП по АО ФИО1

Требования заявителя мотивированы тем, что указанным заявителю предписываются действия, которые противоречат условиям договора аренды. Постановление нарушает права заявителя по своему усмотрению изменять условия договора аренды на будущий период, расторгнуть его или изменить размер платежей и порядок их оплаты, порядок исполнения обязательств по договору.

Представитель заявителя, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие. В соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещённых лиц.

Представитель УФССП России по АО ФИО2, которая по доверенности может представлять интересы и районных отделов судебных приставов с заявленным требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать, по доводам изложенным в отзыве.

Представитель должника с требованиями заявителя согласилась и просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, исследовав представленные материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В Володарском районном отделе судебных приставов УФССП России по Астраханской области возбуждено сводное исполнительное производство № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2011 г. в отношении должника Унитарного муниципального предприятия «Лотос» администрации МО «Володарский район», в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа № А06-7487/2011 от 30.11.2011, выданного Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 1 586 210,31 руб., в пользу взыскателя: ОАО " Астраханская энергосбытовая компания»,

- исполнительное производство, возбужденное на основании постановления № 0000660 от 27.02.1012 года УПФР в Володарском районе Астраханской области, предмет исполнения: взыскание суммы страховых взносов в размере: 12 093 руб.,в пользу взыскателя: УПФР в Володарском районе Астраханской области.

- исполнительное производство, возбужденное на основании постановления № 496с от 20.03.2012 года Астраханского регионального отделения фонда социального страхования , предмет исполнения: взыскание суммы страховых взносов в размере: 1 725,39 руб.,в пользу взыскателя: Астраханского регионального отделения фонда социального страхования.

- исполнительное производство, возбужденное на основании постановления № 400н от 22.03.2012 года Астраханского регионального отделения фонда социального страхования , предмет исполнения: взыскание суммы страховых взносов в размере: 22,71 руб.,в пользу взыскателя: Астраханского регионального отделения фонда социального страхования.

18.06.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2011 было присоединено исполнительное производство № 6132/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-713/2012 от 10.04.2012, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 1 930 717,7 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

18.06.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 4950/12/06/30, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП, предмет исполнения взыскание исполнительного сбора в размере : 5000 руб., в пользу взыскателя: УФССП России по Володарскому району Астраханской области.

18.06.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 4967/12/06/30, возбужденное на основании постановления № 197 от 25.04.2012 года МИФНС № 1 по Астраханской области, предмет исполнения: взыскание суммы налогов в размере: 621 304 руб.,в пользу взыскателя: МИФНС № 1 по Астраханской области.

18.06.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 6235/12/06/30 от 04.06.2012 года, возбужденное на основании постановления № 005568 от 30.05.1012 года УПФР в Володарском районе Астраханской области, предмет исполнения: взыскание суммы страховых взносов в размере: 280 709,57 руб.,в пользу взыскателя: УПФР в Володарском районе Астраханской области.

03.07.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 7485/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-1732/2012 от 12.05.2012, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 1 324 238,49 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

03.07.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 7484/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-2889/2012 от 30.06.2012, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 1 301 134,05 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

03.07.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 7483/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-3816/2011 от 18.09.2011, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 524 433,2 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

03.07.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 7482/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-3815/2011 от 19.08.2011, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 198 329,17 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

23.08.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 10504/12/06/30 от 10.08.2012 года, возбужденное на основании постановления № 0011749 от 08.08.1012 года УПФР в Володарском районе Астраханской области, предмет исполнения: взыскание суммы страховых взносов в размере: 334 878,72 руб.,в пользу взыскателя: УПФР в Володарском районе Астраханской области.

23.08.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 8447/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-705/2012 от 09.04.2012, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 289 701,01 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

17.09.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 11341/12/06/30 от 10.08.2012 года, возбужденное на основании постановления № 0005568 от 30.05.1012 года УПФР в Володарском районе Астраханской области, предмет исполнения: взыскание суммы страховых взносов в размере: 280 709,57 руб.,в пользу взыскателя: УПФР в Володарском районе Астраханской области.

17.09.2012 года к сводному исполнительному производству № 3494/12/06/30-СД от 19.04.2012 было присоединено исполнительное производство № 11824/12/06/30, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № А06-4345/2011 от 27.08.2011, выданный Арбитражным судом Астраханской области, предмет исполнения взыскание суммы основного долга в размере: 1 133 166,16 руб., в пользу взыскателя: ЗАО " Газпром-межрегионгаз Астрахань».

Добровольно должник требования, указанные в исполнительных документах не исполнил.

17.02.2012 года судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в ОГИБДД ОВМД России по Володарскому району Астраханской области. В ответе на запрос была предоставлена информация об отсутствии зарегистрированного за должником автотранспорта.

29.03.2012 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на расчетные счета должника, открытые в Астраханском отделении Сбербанка, Астраханском филиале ОАО «Россельхозбанка».

10.05.2012 года вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе должника.

18.06.2012 года, 21.06.2012 года, 28.06.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника – на дебиторскую задолженность.

03.07.2012 года вынесено постановление о наложении ареста на счета должника, открытого в кредитных организациях.

07.02.1013 года во исполнение требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства – арендную плату, получаемую должником от Некоммерческого учреждения «Современная гуманитарная библиотека», на основании договора аренды нежилого помещения № 20 от 16.08.2012 год.

Считая действия судебного пристава-исполнителя незаконными, а постановление нарушающими их права, заявитель обратился в арбитражный суд Астраханской области за защитой своего нарушенного права.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования заявителя необоснованными, несоответствующими требованиям закона и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства отнесены правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п.2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются в том числе и обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Обращение взыскания на имущественные права, в том числе на право получения платежей по аренде, как мера принудительного взыскания, применяется при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований исполнительных документов и иного имущества (статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). На дату вынесения обжалуемого постановления требования, указанные в исполнительных документах на сумму 11 085586,72 исполнены не были

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В частях 4 и 5 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (части 4 и 5 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству установлен факт договорных отношений между должником и заявителем по договору аренду № 20 от 16.082012 года, права должника требовать погашения задолженности, возможность обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Направление постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность сторонам подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Доводы заявителя, что данное постановление нарушает право сторон по своему усмотрению изменять условия заключенного договора аренды на будущий период, расторгнуть договор или изменить размер платежей и порядок их оплаты, отклоняются судом как необоснованные. Постановление судебного пристава-исполнителя регулирует только порядок перечисления арендных платежей, но не ограничивает стороны в правах и обязанностях по договору, предоставленным им гражданским законодательством.

Действия судебного пристава-исполнителя в процессе совершения исполнительных действий не противоречат требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление вынесено законно.

Основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч.2 ст.329 Арбитражного процессуального кодекса заявление об оспаривании постановлений судебных приставов госпошлиной не облагается. При подаче заявления заявителем была оплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей. В соответствии с подпункт 1 пункта 1 ст. 333.40 .НК РФ госпошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Некоммерческого учреждения «Современная гуманитарная библиотека» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления № 6946/13106/70 от 07.02.2013 года об обращении взыскания на денежные средства должника, полученные на основании договора аренды, вынесенное судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП по АО ФИО1 – отказать.

Возвратить Некоммерческому учреждению «Современная гуманитарная библиотека» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия постановления № 6946/13106/70 от 07.02.1013 года об обращении взыскания на денежные средства должника, полученные на основании договора аренды, вынесенное судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП по АО ФИО1

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Ковальчук Т.А.