АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-9318/2011
01 марта 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2012 года
Полный текст решения изготовлен 01 марта 2012 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Павловой В.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамцевым Д.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования "Камызякский район" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>)
к Главе крестьянского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес: Астраханская область, Камызякский район, ул. Зеленая, 50)
о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 157 670 руб. 01 коп. и пени в сумме 289 579 руб. 63 коп.
при участии:
от истца: ФИО2 – председатель (доверенность № 02/74 от 13.01.2012 года)
от ответчика: не явился, извещен
Администрация муниципального образования "Камызякский район" в соответствии со статьями 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд Астраханской области с иском к ответчику о взыскании основного долга по арендной плате в сумме 229 437 руб. 05 коп. за земельный участок за период с 01.01.2010 года по 25.09.2011 года и пени за просрочку платежа в сумме 396 631 руб. 68 коп. начисленной за период с 26.06.2010 года по 25.09.2011 года, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды земельного участка от 28.03.2000 года.
Ответчик в судебное разбирательство не явился, отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.
Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Таким образом, ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации Российской Федерации в отсутствие извещенного и не явившегося ответчика.
В судебном заседании объявлялся перерыв, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 27 февраля 2012 года до 01 марта 2012 года.
В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении размера исковых требований в связи с уменьшением периода начисления задолженности в части основного долга до суммы 157 670 руб. 01 коп. за период с 30.09.2010 года по 30.09.2011 года, в части пени до суммы 289 579 руб. 63 коп. за период с 26.09.2010 года по 25.09.2011 года.
Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение размера исковых требований с уточнение периода начисления задолженности.
Представитель истца пояснил в судебном заседании, что в соответствии с соглашением о передаче права и обязанностей по договору аренды от 15.09.2010 года, все права и обязанности Главы КФХ ФИО3 по договору аренды земель сельскохозяйственного значения от 28.03.2000 года, площадью 374.9 га перешли ответчику – Главе ФИО4 Халидовне. Указанное соглашение было зарегистрировано в установленном законом порядке 30.09.2010 года, таким образом, ответчик с указанной даты стал полноправным арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:06 02 08:253. Размер арендной платы за спорный участок за период с 30.09.2010 года по 30.09.2011 года составила 157 670 руб. 01 коп. Поскольку ответчик свои обязательства по внесению арендной платы за спорный период не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате за период с 30.09.2010 года по 30.09.2011 года в сумме 157 670 руб. 01 коп. и пени в суме 289 579 руб. 63 коп. за период с 26.089.2010 года по 25.09.2011 года согласно пункта 5.2 договора от 28.03.2000 года в редакции дополнительного соглашения № 07/10 от 04.08.2010 года.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации муниципального образования «Камызякский район» от 22.03.200 года № 67 (л.д. 6) между Администрацией Муниципального образования «Камызякский район» (арендодатель по договору) и Главой крестьянского хозяйства «Арман» в лице ФИО3 28.03.2000 года был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения. (л.д. 10-14)
Предметом указанного договора аренды является земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 30:05:06 02 08:253. (кадастровый паспорт от 15.07.2010 года на л.д. 21-22) общей площадью 3749000 кв.м., имеющий адресные ориентиры: Астраханская область, Камызякский район, орошаемый массив «Массив 0-69».
Пунктом 1.2 договора определен срок аренды – 25 лет.
Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 28.03.2000 года зарегистрирован в установленном законом порядке в Камызякском филиале регистрационной палаты 03.04.2000 года за № 30-01/07-01/2000-0544, о чем имеется соответствующая отметка на договоре.(л.д. 14)
20.07.2010 года Администрацией МО «Камызякский район» вынесено Постановление № 961 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 28.03.2000 года.
На основании указанного постановления 04.08.2010 года между Администрацией Муниципального образования «Камызякский район» (арендодатель) и Главой крестьянского хозяйства ФИО3 было заключено дополнительное соглашение № 07/10 (л.д. 19-20) в котором стороны внесли изменения в условия договора от 28.03.2000 года в части расчета арендной платы, а именно определили порядок расчета арендной платы за спорный земельный участок с 01.01.2010 года. Размер арендной платы в год составил 104 923 руб. 26 коп.
Указанное дополнительное соглашение выло зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 10.09.2010 года. (уведомление № 07/012/2010-896 от 10.09.2010 года)
Пунктом 2.2 дополнительного соглашения № 07/10 к договору аренды от 28.03.2000 года предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала.
Согласно пункта 2.3 дополнительного соглашения от 04.08.2010 года размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не чаще одного раза в календарном году, который исчисляется с 01 января текущего года по 01 января следующего за ним года.
15.09.2010 года между Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (Сторона -1) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (Сторона-2) был заключен договор о передаче права и обязанностей по договору аренды, согласно пункту 1.1. которого Сторона-1 уступает, а Сторона-2 принимает в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка от 28.03.2000 года с кадастровым номером 30:05:06 02 08:253, расположенным по адресу (имеющий адресные ориентиры): Астраханская область, Камызякский район, орошаемый участок «Массив 0-69» для производства сельскохозяйственной продукции в границах, указанных в кадастровой карте Участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 3749000 кв.м, заключенному между Стороной-1 и Администрацией муниципального образования «Камызякский район». (л.д. 15)
Таким образом, произошла перемена стороны в договоре аренды от 28.03.2000 года на стороне арендатора. Все права и обязанности арендатора по договору от 28.03.2000 года перешли к ответчику.
Исковые требования заявлены администрацией в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком – Главой крестьянского хозяйства ФИО1 обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком за период с 30.09.2010 года (дата регистрации Соглашения о передаче права и обязанностей по договору аренды от 15.09.2010 года) по 30.09.2011 года.
Оценив представленные суду доказательств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.. При этом стороны не лишены возможности требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный сторонами договор аренды.
Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Астраханской области указанный порядок определен порядком, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 года № 26-П, с учетом среднего уровня кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий Харабалинского района, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 13.04.2009 года № 152-П.
С учетом изложенного истцом произведен арендной платы за период с 30.09.2010 года по 30.09.2011 года.
Решением совета МО «Камызякский район» от 28.10.2008 года № 225 утверждена ставка арендной платы, действующая с 01.01.2009 года в размере 0,3% (л.д. 42-43)
Указанное решение Совета МО «Камызякский район» было опубликовано 12.11.2008 года в районной газете «Маяк Дельты» № 46 (11318), вступило в силу со дня опубликования.
Решением совета МО «Камызякский район» от 25.08.2010 года № 52 утверждена ставка арендной платы, действующая с 01.10.2010 года в размере 0,3% (л.д.44-48)
Указанное решение Совета МО «Камызякский район» было опубликовано 08.09.2010 года в районной газете «Маяк Дельты» № 35, вступило в силу со дня опубликования.
С учетом указанной ставки – 0,3 % размер арендной платы за спорный участок по расчету истца за период с 30.09.2010 года по 30.09.2011 года составил 157 670 руб. 26 коп.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании изложенного, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, проверив расчет иска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме в сумме 157 670 руб. 26 коп.
Помимо основного долга, истцом были заявлены требования о взыскании с ответчика пени в сумме 289 579 руб. 63 коп. за период с 26 сентября 2010 г. по 25 сентября 2011 года согласно пункту 5.2 договора аренды земельного участка от 02.12.2008 года, в котором предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Как указано выше, пунктом 2.2 дополнительного соглашения № 07/10 к договору аренды от 28.03.2000 года предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 25-го числа последнего месяца каждого квартала.
В соответствии с пунктом 5.2 того же дополнительного соглашения предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени из расчет 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Суд, проверив расчет пени, считает, что требования истца о взыскании пени в сумме 289 579 руб. 63 коп. за период с 26 сентября 2010 г. по 25 сентября 2011 года являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит 157 670 руб. 26 коп. – сумма основного долга за период с 30.09.2010 года по 30.09.2011 года, 289 579 руб. 63 коп. - сумма пени за просрочку платежа за период с 26 сентября 2010 г. по 25 сентября 2011 года.
Согласно положениям статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу или в определении.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Но поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины согласно подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то исходя из суммы удовлетворенных исковых требований госпошлина по настоящему делу взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 11 944 руб. 98 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в пользу администрации муниципального образования "Камызякский район" основной долг в сумме 157 670 руб. 01 коп., пени в сумме 289 579 руб. 63 коп., всего: 447 249 руб. 64 коп.
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 944 руб. 98 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
В.Б. Павлова