ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-10806/16 от 27.07.2016 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                        Дело №А07-10806/2016

27 июля 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена    27.07.2016

Полный текст решения изготовлен             27.07.2016

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарафутдиновой Р.Р., рассмотрев дело по иску

Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (ИНН: 0278900156; ОГРН: 1090200001088)

к  Обществу с ограниченной ответственностью «СтройТехЭнергоМонтаж» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о взыскании  45 000 руб. долга по  уплате членских взносов,

истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены по правилам ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

       Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) обратилась в Арбитражный суд  Республики Башкортостан с исковым заявлением к   Обществу с ограниченной ответственностью «СтройТехЭнергоМонтаж» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)  о взыскании  45 000 руб. долга по  уплате членских взносов.

        От истца в материалы дела поступило ходатайство (вх.10806 от 26.07.2016) о рассмотрении дела без участия сторон.

       Исследовав представленные доказательства, суд

                                                 УСТАНОВИЛ:

       Предметом  иска    истцом  определены   требования  о взыскании     45 000 руб. долга по  уплате членских взносов.

Иск  подлежит   удовлетворению  как обоснованный  и правомерный.

  Как следует из материалов дела, в  соответствии со ст.3 Федерального законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которые с 01.01.2010 исключили из перечня лицензируемых видов деятельности строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

  Одновременно п.7 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ внесены изменения в ч.2 ст. 52 ГрК РФ и установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, а также п.9 ст.1 вышеуказанного закона введена в действие глава 6.1. ГрК РФ, которая устанавливает и регламентирует специальные нормы, по отношению к Федеральным законам «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007г. № 315-ФЗ и «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ, для саморегулируемых организаций основанных па членстве лиц осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и имеют приоритетное значение при применении на практике.

Таким образом, исходя из смысла ст.3.2 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ и ч. 2 ст. 52 ГрК РФ с 01.01.2010 г. виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, т.е. учреждение некоммерческих организаций основанных на членстве лиц осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и приобретение статуса саморегулируемой организации с вытекающими юридическими последствиями, является обязательным в силу закона. При этом саморегулируемая организация, основанная па членстве лиц осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства предоставляет своему члену специальное право на выполнение вышеуказанных строительных работ согласно выданному свидетельству о допуске при соблюдении условий членства.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», ст. 55.2. ГрК РФ Некоммерческим партнерством «Межрегиональный строительный союз» приобретен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, что подтверждается решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций от 08.12.2009, регистрационный номер записи: СРО-С-012-02122009, дата включения в реестр сведений - 02.12.2009.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона №99-ФЗ от 05.05.2014 учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. В связи требованиями указанного закона наименование «Некоммерческое партнерство Саморегулирусмая организация «Межрегиональный строительный союз» изменено на «Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз».

На основании заявления 09.10.2009г. Общество с ограниченной ответственностью «СтройТехЭнергоМонтаж» (далее - ответчик) принят в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (далее - истец).

Обязательность оплаты членских взносов установлена действующим законодательством Российской Федерации, а именно:

- п.1 ст.12 ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) и в отличие от добровольных имущественных взносов и пожертвований, ежемесячные членские взносы установлены законом и являются обязательными, кроме того они являются обязательными для исполнения условиями членства у истца;

- ч.1 ст.26 ФЗ «О некоммерческих организациях» гак же предусматривает одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), при этом такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

В силу положений ФЗ «О некоммерческих организациях» ассоциации, образованные в установленном порядке, вправе получать от их членов, вступительные и членские взносы на содержание и ведение уставной деятельности. В соответствии с п.2 ст.26 ФЗ «О некоммерческих организациях» порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Членские взносы как регулярные поступления не квалифицированы в законе как добровольные (абз.1 ч.1 ст.26 ФЗ «О некоммерческих организациях»), в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований (абз.2 ч.1 ст.26 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Следовательно, член ассоциации обязан уплачивать взносы.

Член ассоциации, добровольно вступая в организацию, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность соблюдать положения устава и иных нормативных актов, принятых органами управления партнёрства, своевременно уплачивать установленные партнерством взносы, выполнять другие обязательные для членов партнёрства требования (п.4.2.2. Устава). Следовательно, вступив в Ассоциацию Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз», ответчик добровольно принял на себя исполнение обязанностей члена, предусмотренных учредительными документами и нормативными актами, принятыми органами управления Ассоциации.

Такое добровольное волеизъявление в силу п.2 ст.307 ГК РФ является основанием возникновения обязательства.

Кроме того, подтверждением необходимости вступления в члены Ассоциации и, следовательно, необходимости уплаты членских взносов служат следующие доводы.

В силу п.1 ст.55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

В целях получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязаны вступить в саморегулируемую организацию (п.1 ст.55.6 ГрК РФ). В подтверждении вступления ответчика в партнерство ему выдано свидетельство о допуске № 0107.07-2015-<***>-С-096 от 19.05.2015г.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности такого вида. Единственной целью вступления в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц осуществляющих строительство для ответчика, являлась возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (услуги и работы в сфере строительства). Без вступления в саморегулируемую организацию ответчик не мог осуществлять строительство (п. 1.1 ст. 55.8 ГрК РФ). Выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к соответствующим видам работ влекут административную ответственность в виде наложения штрафа (ст. 9.5.1 КоАП РФ).                      Кроме того, с 1 января 2010 г. все договоры, заключенные лицами, не имеющими свидетельства о допуске к работам, должны признаваться недействительными в силу ст. 168 ГК РФ как ничтожные, не соответствующие требованиям ст. 422 ГК РФ, ст. 48 ГрК РФ, так как выполнение соответствующих работ без выдаваемого саморегулируемой организацией допуска к ним выходит за пределы правоспособности юридического лица (подрядчика), а значит, договор подряда является недействительным согласно ст. ст. 173, 180 ГК РФ.

Таким образом, в целях осуществления уставной деятельности ответчик обязан был вступить в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске к работам под страхом наступления, ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Размер ежеквартальных членских взносов подлежащих уплате начиная с 2011 года каждым членом Партнерства установлен в сумме 12000 руб. решением Общего собрания членов Партнерства (Протокол № 1 от 20.04.2011), с 2014 года 15000 руб. (Протокол № 2 от 19.12.2013, и. 2.3.10. Правил саморегулирования).

В соответствии с Уставом истца (п. 4.2.2.2.), Правилами саморегулирования (п.2.3.9.), члены Ассоциации обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать членские взносы.

За время членства ответчик исполнял взятое на себя обязательство ненадлежаще.  За период с 3 по 4 квартал 2015, 1 квартал 2016, ответчик не внес членский взнос. Сумма задолженности по членским взносам составляет 45 000 руб. (= 30000 руб. (3 по 4 квартал 2015) + 15000 руб. (1квартал 2016))

и  подлежит взысканию.

 При изложенных обстоятельствах на день рассмотрения спора задолженность ответчика перед истцом  составляет 45 000 руб. и подлежит взысканию, поскольку ответчиком не представлены какие-либо доказательства в возражение против требований истца, как того требует от него, как от участвующего в деле лица, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Ответчик возражений по существу исковых требований, в том числе направлением отзыва на исковое заявление, не представил, доводов о  надлежащем   исполнении   обязательства  перед  истцом  не заявил, встречные  исковые  требования   не предъявил.

 В  соответствии с   частью  3.1 статьи  70   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными   ответчиком, поскольку  эти обстоятельства  ответчиком  прямо не оспорены. Неисполнение   ответчиком    процессуальной обязанности    по представлению  отзыва   влечет для него  неблагоприятные   последствия.

        На  основании  изложенного  требования  истца   правомерны  и подлежат   удовлетворению.

В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь  ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) удовлетворить.

         Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройТехЭнергоМонтаж» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 45 000 руб. долга по членским взносам, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 000 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

  Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

  Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

     Судья                                                               З.Г.Фазлыева