Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мустафиной Р.И., рассмотрев дело по иску ООО "Баштепло" (ИНН 0274098943, ОГРН 1040203909833) к Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН 0275067000, ОГРН 1080275999990) о признании незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключение общества с ограниченной ответственностью строительной компании «Вектор», об обязании исключить сведения о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Вектор» №2190280199921 от 27.02.2019 г.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: Гусев Р.Г., доверенность от 09.04.2019,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление ООО "Баштепло" (ИНН 0274098943, ОГРН 1040203909833) к Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН 0275067000, ОГРН 1080275999990) о признании незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключение общества с ограниченной ответственностью строительной компании «Вектор», об обязании исключить сведения о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Вектор» №2190280199921 от 27.02.2019 г.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признает, просит отказать. Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, раннее в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью строительная компания «Вектор» во второй раз было исключено из единого государственного реестра юридических лиц 27.02.2019 (номер записи 2190280199921) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Истец полагает, что повторное исключение ООО СК «Вектор» из ЕГРЮЛ является необоснованным и незаконным, в связи с тем, что у ООО СК «Вектор» имеются заключенные действующие договора подряда с предприятием ООО «Баштепло» (истец) и непогашенная задолженность перед ООО «Баштепло», по возврату которой идет судебное разбирательство (дело №А07-24436/2015 АС Республики Башкортостан).

Истец указал, что ранее Постановлением №18АП-10430/2018 от 28.08.2018 г. Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда запись об исключении ООО СК «Вектор» из ЕГРЮЛ была признана недействительной.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал незаконным решение №2061 от 21.04.2017 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ОГРН 1110280002920, ИНН 0245022210) и обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан устранить нарушение путем исключения сведений о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (дело №А07-5/2018).

Кроме того, истец указал, что ООО «Баштепло» являлось генеральным подрядчиком по строительству объекта: «Зональный центр кинологической службы МВД по РБ в н.п. Жилино Октябрьского района» в соответствии с государственным контрактом №К/9 от 03.09.2014 г.

Для выполнения строительно-монтажных работ ООО «Баштепло» заключило с ООО СК «Вектор» договор подряда №089/14 от 08 сентября 2014 г. на сумму 187 365 228,30 руб.

ООО «Баштепло» из средств государственного федерального бюджета оплатило аванс в размере 56 692 822,19 руб., ООО СК «Вектор» отработало аванс только на сумму 37 791 637,37 руб. В срок до 30.09.2015 года ООО СК «Вектор» должен был завершить весь комплекс работ, указанный в договоре подряда. На выполнение работ по договору ООО «Баштепло» перечислило на расчетный счет ООО СК «Вектор» авансовые суммы.

Однако, как указал истец, ООО СК «Вектор» не завершил в полном объеме принятые на себя обязательства по строительству объекта и не вернул полученные авансовые суммы, в результате чего задолженность перед ООО «Баштепло» у субподрядной организации ООО СК «Вектор» составляет 18 942 807,78 руб., а также сумма штрафных санкций за нарушение сроков исполнения договора в размере 35 867 753,94 руб.

Судебные разбирательства по спорному вопросу между ООО «Баштепло» и ООО СК «Вектор» начались 21.10.2015 г. в рамках дела №А07-24436/2015 АС Республики Башкортостан (ООО СК «Вектор» подало исковое заявление на расторжение договора подряда, заключенного с ООО «Баштепло»; ООО «Баштепло» подало встречное исковое заявление к ООО СК «Вектор» о возврате образовавшегося долга).

Однако в процессе судебного разбирательства 8 ноября 2017 г. от ООО СК «Вектор» поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с исключением ООО СК «Вектор» из реестра государственной регистрации юридических лиц. После того, как по постановлению Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда запись об исключении ООО СК «Вектор» из ЕГРЮЛ была признана недействительной, судебное дело №А07-24436/2015 АС Республики Башкортостан было возобновлено 24.09.2018 г. решением Арбитражного суда РБ.

Сведения о повторном исключении из ЕГРЮЛ ООО СК «Вектор» были обнаружены истцом 20 марта 2019 года, в процессе судебного разбирательства №А07-24436/2015 АС Республики Башкортостан, когда в суд поступило ходатайство от ООО СК «Вектор».

Истец указал, что исключение ООО СК «Вектор из реестра государственной регистрации юридических лиц причинило ООО «Баштепло» ущерб и убыток в размере 18 942 807,78 руб., а также в сумме штрафных санкций за нарушение сроков исполнения договора в размере 35 867 753,94 руб.

Полагая, что исключение ООО СК «Вектор» лишает ООО «Баштепло» возможности защиты своих нарушенных прав и возврата денежных средств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно отзыву ответчика, процедура исключения ООО СК «Вектор» из ЕГРЮЛ проведена в соответствии с нормами действующего законодательства.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона о государственной регистрации решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, наличие двух вышеназванных условий может являться основаниями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Однако наличие этих условий само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности, с учетом особенностей правового положения юридического лица и фактических обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу п. 4 ст. 21.1 того же Закона соответствующие заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с пунктами 7-8 ст. 22 Закона о государственной регистрации, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, соответствующие заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как видно из материалов дела, 31.05.2017 по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице регистрирующим органом в отношении ООО СК «Вектор» внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица с присвоением ГРН: 2170280631794.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия решения регистрирующим органом об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

07.11.2018 регистрирующим органом принято решение № 6575 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО СК «Вектор», в отношении которого внесена запись о недостоверности сведений адреса места нахождения юридического лица и недостоверности сведений в отношении руководителя общества, и с момента внесения которой прошло более шести месяцев.

Как следует из материалов дела, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал незаконным решение №2061 от 21.04.2017 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (ОГРН 1110280002920, ИНН 0245022210) и обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан устранить нарушение путем исключения сведений о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

В ноябре 2018 года налоговым органом вновь инициирована процедура ликвидации ООО СК «Вектор».

Вместе с тем, суд считает, что на дату вынесения оспариваемого решения налоговый орган был осведомлен о наличии имущественных требований кредиторов к лицу, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, в частности требований ООО «Баштепло».

Заявитель в своих возражениях относительно исключения ООО СК«Вектор» из ЕГРЮЛ указывал на наличие в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан дела №А07-24436/2015 по встречному иску ООО «Баштепло» к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Вектор" о взыскании 18 563 701 руб. 94 коп. долга по договору № 089/14 от 08.09.2014 г.

Данное дело не рассмотрено. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2019г. производство по делу № А07-24436/2015 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу по делу № А07-10808/2019.

Таким образом, ликвидация ООО "Строительная компания "Вектор" повлечет прекращение производства по делу, и, как следствие, нарушение прав и законных интересов ООО «Баштепло», которое не сможет реализовать свое право на судебную защиту по указанному иску, связанному с наличием спорной задолженности.

Однако налоговым органом наличие у ООО ООО "Строительная компания "Вектор" неисполненных обязательств перед заявителем на момент исключения из ЕГРЮЛ не учтено.

Из анализа положений ст. 21.1 Закона о государственной регистрации следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в ч. 2 ст.21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, формально прекративших свою деятельность. Применение норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае действия межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан, выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью строительной компании «Вектор», нарушает право истца на своевременную и эффективную защиту прав, в связи с чем, подлежат признанию незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Баштепло" (ИНН 0274098943, ОГРН 1040203909833) удовлетворить.

Признать незаконным внесение Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН 0275067000, ОГРН 1080275999990) в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью строительной компании «Вектор».

Обязать Межрайонную ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (ИНН 0275067000, ОГРН 1080275999990) исключить сведения о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Вектор» №2190280199921 от 27.02.2019 г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Н. Нурисламова