ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело№А07-10811/2016
29 июля 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2016 года
Полный текст решения изготовлен 29 июля 2016 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе
судьи Воронковой Е.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Рябцевой О.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
АСРО "МСС" (ОГРН <***>)
к ООО "Венсал" (ОГРН 1100265000571)
о взыскании 45 000 руб.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
Согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав представленные доказательства, суд
УСТАНОВИЛ:
На основании заявления 29.10.2010г. Общество с ограниченной ответственностью ПК «ВенСал» (далее - ответчик) принят в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» (далее - истец).
В соответствии со ст.3 Федерального законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которые с 01.01.2010 исключили из перечня лицензируемых видов деятельности строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Одновременно п.7 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ внесены изменения в ч. 2 ст. 52 ГрК РФ и установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, а также п. 9 ст. 1 вышеуказанного закона введена в действие глава 6.1. ГрК РФ, которая устанавливает и регламентирует специальные нормы, по отношению к Федеральным законам «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007г. № 315-ФЗ и «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ, для саморегулируемых организаций основанных на членстве лиц осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и имеют приоритетное значение при применении на практике.
Таким образом, исходя из смысла ст.3.2 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ и ч. 2 ст. 52 ГрК РФ с 01.01.2010 г. виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, т.е. учреждение некоммерческих организаций основанных на членстве лиц осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и приобретение статуса саморегулируемой организации с вытекающими юридическими последствиями, является обязательным в силу закона. При этом саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства предоставляет своему члену специальное право на выполнение вышеуказанных строительных работ согласно выданному свидетельству о допуске при соблюдении условий членства.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», ст. 55.2. ГрК РФ Некоммерческим партнерством «Межрегиональный строительный союз» приобретен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, что подтверждается решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций от 08.12.2009, регистрационный номер записи: СРО-С-012-02122009, дата включения в реестр сведений - 02.12.2009.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона №99-ФЗ от 05.05.2014 учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. В связи требованиями указанного закона наименование «Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз» изменено на «Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз».
Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по уплате ежеквартальных членских взносов за период с 1, 4 квартал 2015 года и за 1 квартал 2016 года истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Обязательность оплаты членских взносов установлена действующим законодательством Российской Федерации, а именно:
-п. 1 ст. 12 ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) и в отличие от добровольных имущественных взносов и пожертвований, ежемесячные членские взносы установлены законом и являются обязательными, кроме того они являются обязательными для исполнения условиями членства у истца;
-ч. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» так же предусматривает одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), при этом такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.
В силу положений ФЗ «О некоммерческих организациях» ассоциации, образованные в установленном порядке, вправе получать от их членов, вступительные и членские взносы на содержание и ведение уставной деятельности. В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.
Членские взносы как регулярные поступления не квалифицированы в законе как добровольные (абз.1 ч.1 ст.26 ФЗ «О некоммерческих организациях»), в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований (абз.2 ч.1 ст.26 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Следовательно, член ассоциации обязан уплачивать взносы.
Член ассоциации, добровольно вступая в организацию, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность соблюдать положения устава и иных нормативных актов, принятых органами управления партнёрства, своевременно уплачивать установленные партнерством взносы, выполнять другие обязательные для членов партнёрства требования (п.4.2.2. Устава). Следовательно, вступив в Ассоциацию Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз», ответчик добровольно принял на себя исполнение обязанностей члена, предусмотренных учредительными документами и нормативными актами, принятыми органами управления Ассоциации.
Такое добровольное волеизъявление в силу п. 2 ст. 307 ГК РФ является основанием возникновения обязательства.
Кроме того, подтверждением необходимости вступления в члены Ассоциации и, следовательно, необходимости уплаты членских взносов служат следующие доводы.
В силу п.1 ст.55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
В целях получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязаны вступить в саморегулируемую организацию (п.1 ст.55.6 ГрК РФ). В подтверждении вступления ответчика в партнерство ему выдано свидетельство о допуске №0632.03-2014-0265034968-С-096 от 23.09.2014.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности такого вида. Единственной целью вступления в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц осуществляющих строительство для ответчика, являлась возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (услуги и работы в сфере строительства). Без вступления в саморегулируемую организацию ответчик не мог осуществлять строительство (п. 1.1 ст. 55.8 ГрК РФ). Выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к соответствующим видам работ влекут административную ответственность в виде наложения штрафа (ст. 9.5.1 КоАП РФ). Кроме того, с 1 января 2010 г. все договоры, заключенные лицами, не имеющими свидетельства о допуске к работам, должны признаваться недействительными в силу ст. 168 ГК РФ как ничтожные, не соответствующие требованиям ст. 422 ГК РФ, ст. 48 ГрК РФ, так как выполнение соответствующих работ без выдаваемого саморегулируемой организацией допуска к ним выходит за пределы правоспособности юридического лица (подрядчика), а значит, договор подряда является недействительным согласно ст. ст. 173, 180 ГК РФ.
Таким образом, в целях осуществления уставной деятельности ответчик обязан был вступить в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске к работам под страхом наступления, ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
Размер ежеквартальных членских взносов подлежащих уплате начиная с 2011 года каждым членом Партнерства установлен в сумме 12000 рублей решением Общего собрания членов Партнерства (Протокол № 1 от 20.04.2011), с 2014 года 15000 рублей (Протокол № 2 от 19.12.2013, п. 2.3.10. Правил саморегулирования).
В соответствии с Уставом истца (п. 4.2.2.2.), Правилами саморегулирования (и.2.3.9.), члены Ассоциации обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать членские взносы.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
За время членства ответчик исполнял взятое на себя обязательство не надлежаще. За период с 1 , 4 квартал 2015, а также 1 квартал 2016, ответчик не внес членский взнос. Сумма задолженности по членским взносам составляет: 30000 рублей - (1, 4 квартал 2015) + 15000 рублей (1 квартал 2016) = 45 000 рублей.
Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства и материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств погашения ответчиком задолженности по членским взносам в размере 45000 рублей.
Расчет размера суммы долга проверен, произведен верно.
Возражений относительно размера долга ответчиком не представлено.
В рассматриваемом деле судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиком, несмотря на надлежащее уведомление начавшемся процессе с его участием не представлено каких-либо мотивированных возражений по существу заявленных требований.
Процессуальное право ответчика на представление доказательств по делу, мотивированного отзыва, подачи ходатайств и возражений по существу заявленных требований является диспозитивным, и осуществляется последним по усмотрению.
В силу части 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с предоставлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Суд расценивает процессуальное бездействие ответчика как признание фактических обстоятельств, на которых основывает свои требования истец, что допускает применение положений части 5 статьи 70 АПК РФ.
Доказательств погашения ответчиком задолженности по членским взносам в размере 45000 рублей ответчиком не представлено, как не представлено и доказательств наличия иных обстоятельств, исключающих удовлетворение заявленных требований, в силу чего суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ООО "Венсал"(ОГРН <***>) в пользу АСРО "МСС" (ОГРН <***>) 45000 руб. сумму долга, 2000 руб. сумму расходов по государственной пошлине.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Е.Г.Воронкова