Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Щукиной Ю.О., рассмотрев исковое заявление (заявление)

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 49 220,79 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору №264 от 01.07.2016

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

от ответчика – не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница (далее - Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (далее - ООО «Строительные технологии», ответчик) о взыскании 49 220,79 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору №264 от 01.07.2016.

Лица участвующие в деле явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, в соответствие со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница (заказчик) и ООО «БашОйл» (впоследствии после переименования - ООО «Строительные технологии», поставщик) заключен гражданско-правовой договор № 264 от 01.07.2016г. (далее - договор) на закупку горюче-смазочных материалов через АЗС с использованием топливных карт от 01.07.2016, по условиям которого поставщик обязуется в течение срока поставки по контракту осуществлять с использованием топливных карт (далее - карта) передачу горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), имеющихся в наличии на автозаправочных станциях (далее - АЗС) поставщика, производящих отпуск ГСМ с использованием таких карт, согласно спецификации, которая является неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принимать и оплачивать передаваемые ГСМ в сроки и по ценам, согласно условиям настоящего контракта (пункт 1.1. договора).

Порядок выдачи топливных карт, порядок работы с топливными картами оговариваются сторонами в контракте о предоставлении в пользование топливных карт (пункт 1.2. договора).

Согласно п. 1.3. договора фактическая передача ГСМ заказчику осуществляется с использованием карт на АЗС, оснащена оборудованием для работы с картами. Заказчик признает, что отпущенные на АЗС поставщика ГСМ лицу, предъявившему карту, зарегистрированную за заказчиком, считаются полученными заказчиком. Заказчик по согласованию с поставщиком может изменить количество предусмотренных к поставке ГСМ, но не более чем на 10 процентов, при этом стоимость контракта меняется пропорционально, изменяемому объему, но не более чем на десять процентов цены контракта. Право собственности на ГСМ переходит к заказчику в момент их получения на АЗС. Результаты приемки ГСМ оформляются подписанными обеими сторонами накладными, выдаваемые поставщиком ежемесячно не ранее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 1.5. договора поставка ГСМ осуществляется через сеть АЗС расположенных во всех административных районах и городах Республики Башкортостан, том числе с. Петровск Ишимбайского района.

Пунктом 1.6.договора срок поставки: с 1 июля 2016 года по 26 июля 2016 года.

Сумма контракта с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей составляет 492 207, 90 руб. Стоимость ГСМ остаются твердыми в течение срока действия настоящего контракта (пункт 3.1.договора).

В обосновании заявленных исковых требований истец указывает, что условия договора были нарушены, поскольку заправочные станции у Поставщика имелись в наличии только в г. Ишимбай и в селе Петровск Ишимбайского района, в связи с чем, при дальних поездках заправка производилась в канистры, чем создавалась угроза жизни и здоровью медицинского персонала и больных при их транспортировке.

В соответствии с п. 4.4 договора за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов от цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. руб., что составляет 49 220 руб. 79 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия № 1475 от 28.06.2018 оставлена последним без внимания, что послужило основанием для обращения истцом с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ, Гражданский кодекс) субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с требованиями статьи 309, статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 2 статьи 307 Гражданского кодекса).

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Так, в обосновании заявленных исковых требований истец указывает, что условия договора были нарушены, поскольку заправочные станции у Поставщика имелись в наличии только в г. Ишимбай и в селе Петровск Ишимбайского района, в связи с чем, при дальних поездках заправка производилась в канистры, чем создавалась угроза жизни и здоровью медицинского персонала и больных при их транспортировке.

Как следует из пункта 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В зависимости от методов исчисления неустойка может быть установлена в виде штрафа или пени.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Взыскание штрафа в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств установлено пунктом 4.4 контракта, то есть требования истца обоснованы по праву и по размеру.

Исходя из буквального толкования п. 1.5. договора следует, что поставка ГСМ осуществляется через сеть АЗС расположенных во всех административных районах и городах Республики Башкортостан, том числе с. Петровск Ишимбайского района, а не то, что в собственности у ответчика должны быть заправочные станции расположенных во всех административных районах и городах Республики Башкортостан, том числе с. Петровск Ишимбайского района.

Доказательств того, что в иных районах истцу было отказано в поставке ГСМ, последним не представлено.

Более того, в срок поставки с 1 июля 2016 года по 26 июля 2016 года и по дату направления претензии 28.06.2018 в адрес ответчика, претензий по качеству оказанных услуг истцом не предъявлялось.

Между тем, требования взыскании штрафа не обоснованы факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту не подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, требования истца о взыскании предусмотренного контрактом штрафа в размере 49 220 руб. 79 коп. является не правомерным и удовлетворению не подлежат.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец не доказал правомерность и обоснованность заявленного требования о взыскании неустойки, руководствуясь положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Истец не представил относимые и допустимые доказательства в подтверждение обстоятельств, на которые ссылался как на основание своих требований.

На предложения суда представить в материалы дела в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации достоверные доказательства принятия им мер по взысканию спорной задолженности в принудительном бесспорном порядке, Учреждение не привело ни одного убедительного аргумента в подтверждение заявленного требования.

В деле не имеется ни одного доказательства, которое подтверждало бы правомерность заявленной неустойки для ее бесспорного взыскания.

Фактически единственным доказательством, представленным истцом в обоснование заявленного иска, является представление Контрольно-счетной палаты, вынесенное для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница, которые в свою очередь, не подтверждает те фактические обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница отказано, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.Ф. Харисов