ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-12486/22 от 05.09.2022 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                             Дело № А07-12486/22

08 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2022

Полный текст решения изготовлен 08.09.2022

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи            Бобылёва М. П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хабибуллиной А.Т., рассмотрев дело по иску

1). ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН" (ОГРН: 28.05.2012, ИНН: <***>)

2). МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Третье лицо: МУП УИС

о взыскании 142 048,01 руб.

в судебном заседании приняли участие представители:

от ответчика – ФИО1 доверенность от 21.12.2021, диплом КВ № 60527;

от иных сторон – не явились, извещены,

от истца (2) – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН",  МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН  обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"  о взыскании 142 048,01 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что между Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан (Ссудодатель) и Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации (Ссудополучатель) заключен договор №15/334 от 25.07.2017 г. о передаче федерального недвижимого имущества в безвозмездное пользование. Истцами  заявлены требования  о взыскании расходов  на оплату коммунальных услуг (отопление) данного объекта в размере  142 048,01 руб. за период с 25.07.2020 по 11.02.2021.

От ответчика в ранее в адрес суда поступил отзыв, в котором ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Представители истца о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены  надлежащим образом, возражений, ходатайств против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

Дело рассмотрено  в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истцов, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд на считает иск не подлежащим удовлетворению основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, Между Министерством внутренних дел по Республике ФИО2
(Ссудодатель) и Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования Уфимский юридический институт Министерства
внутренних дел Российской Федерации (Ссудополучатель) заключен договор № 15/334 от 25.07.2017 г. о передаче федерального недвижимого имущества в безвозмездное пользование.

Согласно п.п.1.1., 1.2. договора Ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование на условиях договора федеральное недвижимое имущество, а именно:

-1 этажное административное здание стрелкового тира, лит. Ж, общей площадью 410,3 кв.м. к.н. 02:55:051401:1233, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Летчиков, д.2 в соответствии с техническим паспортом инв. №101682 от 24.01.2012 г. (далее имущество);

В соответствии с п.1.3. договора, федеральное недвижимое имущество,указанное в п. 1.2 передается в безвозмездное пользование с 25.07.2017г. до 24.07.2020г.

Истец указывает, что на основании предписания МВД по РБ от 30.12.2020 № 11/81 проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по РБ» за период с 01.01.2020 по 01.01.2021, в ходе которой проведена выборочная проверка обоснованности расходов на оплату коммунальных услуг.

Проведенной проверкой установлено, что срок действия переданного МВД по РБ по договору от 25.07.2017 №15/334 в безвозмездное пользование ФГКОУ ВО «УЮИ МВД России» помещения тира закончился 24.07.2020 г. Вместе с тем после 24.07.2020г. стрелковый тир фактически использовался только ФГКОУ ВО «УЮИ МВД России».

                  Согласно Распоряжения Территориального управления Федерального управления государственным имуществом в Республике Башкортостан от 29.01.2021г. №12-40-р помещение тира закреплено на праве оперативного управления и постоянного бессрочного пользования за ФГКОУ ВО «УЮИ МВД России». Акт приема-передачи имущества, изымаемого из оперативного управления и постоянного пользования МВД по РБ и закрепляемого на праве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования ФГКОУ ВО «УЮИ МВД России» подписан 11.02.2021г.

            Истец указывает, что за период с 25.07.2020 по 11.02.2021 расходы бюджетных средств ФКУ «ЦХиСО МВД по РБ» на оплату коммунальных услуг (отопление) данного объекта составили 142 048,01 руб.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 199-р созданы федеральные казенные учреждения хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, которым передана часть функций Министерства, а также функций территориальных органов МВД России.

Одной из целей деятельности Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан» является организация эксплуатации и содержания недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе учреждений.

В силу данного распоряжения на ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Башкортостан» возложена в том числе функция по содержанию и оплате коммунальных услуг в зданиях и помещениях, принадлежащих на праве оперативного управления МВД по Республике Башкортостан.

Истец считает, что п.п. 2.1.3. Договора от 25.07.2017 № 15/334 (осуществление оплаты содержания помещений и коммунальных расходов), данная обязанность возложена исключительно в рамках действующего Договора, действие которого было ограничено сроком до 24.07.2020г., и, поскольку ФГКОУ ВО «УЮИ МВД России» продолжало пользоваться имуществом в установленном режиме и после истечения срока действия договора, то обязанность по оплате содержания объектов и коммунальных расходов перешла ФГКОУ ВО «УЮИ МВД России» (арендатору).

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 2 этой статьи к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 621 названного Кодекса, в соответствии с которой, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Поскольку у сторон отсутствовали возражения относительно пользования спорным нежилым помещением после истечения срока действия договора, то с 25.07.2020г.  договор был продлен на неопределенный срок.

В силу пункта 1 статьи 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

С учетом изложенного, установив, что истцы в адрес ответчика уведомления об отказе от договора не направили, суд пришел к  выводу о том, что использование ответчиком   спорным помещением после 25.07.2020  основывалось на договоре №15/334 от 25.07.2017 г. о передаче федерального недвижимого имущества в безвозмездное пользование. В свою очередь, пунктом 2.1.3. указанного договора закреплена обязанность ссудодателя (истца по настоящему делу) осуществлять оплату содержания помещений и коммунальных расходов,  поэтому оснований для взыскания  расходов по оплате коммунальных услуг с ответчика не имеется. Договор не предусматривает компенсацию ссудополучателем ссудодателю понесенных коммунальных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья                                                                              М.П. Бобылёв