450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07-15614/20
12 мая 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2021 года
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2021 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Байковой А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Идрисовой А.Я. , рассмотрев дело по иску
Государственного бюджетного научного учреждения «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании неустоек и штрафов за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Государственному бюджетному научному учреждению «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании долга по оплате выполненных работ и неустойки за просрочку оплаты,
Государственное бюджетное научное учреждение «Академия наук Республики Башкортостан» (далее – истец, ГБНУ АН РБ) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (далее – ответчик, ООО "СК ТЭКСТРОЙ") об обязании устранить нарушения и выполнить свои обязательства в части предоставления банковской гарантии в соответствии с положениями раздела 9 настоящего Договора, об обязании устранить нарушения и выполнить свои обязательства в части исполнения пунктов 4.4.24.-4.4.26 настоящего Договора – о привлечении к исполнению Договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 15 процентов от цены Договора, а так же предоставления соответствующих подтверждающих документов, о взыскании штрафа за неисполнение обязательств неимущественного характера в размере 10 000 рублей, о взыскании штрафа за неисполнение условия о привлечении к исполнению Договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере - 338 978 руб. 10 коп., о взыскании пени за каждый день просрочки исполнения обязательства 307 741 руб. 70 коп.
Определением суда от 21.09.2020 принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление ООО "СК ТЭКСТРОЙ" к ГБНУ АН РБ о взыскании денежных средств по договору №01015000000319001328_0001 в размере 7 438 084 руб. 61 коп., о взыскании неустойки за период с 25.05.2020 по 13.09.2020 в размере 132955 руб. 75 коп. с последующим начислением неустойки до момента фактического исполнения обязательства в размере, определенном ключевой ставкой Банка России, в соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
До рассмотрения спора по существу ГБНУ АН РБ исковые требования неоднократно уточнял, в соответствии с заявлением от 26.04.2021 просил взыскать:
штраф в размере 5000 руб. в соответствии с пунктом 10.2.3 договора за непредставление банковской гарантии,
штраф в размере 5 000 руб. в соответствии с пунктом 10.2.3 договора за неисполнение обязательств неимущественного характера – за непредставление копии сертификатов на материалы, изделия и конструкции в соответствии с пунктом 4.4.13 договора;
штраф в размере 338 978 рублей 10 коп. за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с п.п. 4.4.23, 4.4.24 договора;
штраф в размере 5 000 руб. в соответствии с пунктом 10.2.3 договора за неисполнение обязательств неимущественного характера – за непредставление соответствующих подтверждающих документов о привлечении субподрядчиков, соисполнителей в объеме согласно п.п. 4.4.24-4.4.27 договора;
пени в размере 208 925,56 руб. за каждый день просрочки неисполнения обязательство договору, начиная с 26.04.2020 по 11.06.2020 в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.
ООО "СК ТЭКСТРОЙ" в представленном отзыве исковые требования оспорил, указывая, что заказчик был уведомлен о приостановлении работ в связи с отсутствием проектной и сметной документации, необходимости продления срока сдачи работ, об оставлении обращении без ответа, в связи с чем и было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Указал, что условие договора о привлечении к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций не применяется в случае если победителем закупки становится субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация.
От ООО "СК ТЭКСТРОЙ" поступило заявление о возмещении расходов по оплате юридических услуг в сумме 100 050 руб., подтверждающие документы.
От ГБНУ АН РБ поступил возражения на встречное исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен, указал, что обязательства ООО "СК ТЭКСТРОЙ" не исполнены, обеспечение гарантийных обязательств не представлены, также не представлены акты выполненных работ по утилизации оконных блоков, указал на завышенную стоимость предъявленных к взысканию стоимость юридических услуг.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.04.2021 объявлялся перерыв до 29.04.2021 до 10 час. 45 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет" в режиме "он-лайн" 26.04.2021.
Сторонами явка представителей в судебное заседание после окончания перерыва не обеспечена, извещены надлежаще.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем доказательствам.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Между ГБНУ АН РБ (заказчик) и ООО "СК ТЭКСТРОЙ" (подрядчик) заключен гражданско-правовой договор №0101500000319001328_0001 от 21.08.2019, по условиям которого подрядчик обязуется в установленные договором сроки выполнить капитальный ремонт здания, расположенного по адресу: <...> в объеме и в соответствии с проектно-сметной документацией, с учетом положений, установленных в Техническом задании, по результатам которого заключен настоящий договор и сдать выполненные работы заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить установленную договором цену.
Согласно пункту 1.2 договора состав и объем работ определяется проектно-сметной документацией (приложение №2 к договору с учетом положений раздела 1 – Технического задания документации об электронном аукционе)
Пунктом 1.3 договора установлен срок выполнения работ – с момента подписания договора не позднее 25.12.2019, продлен до 25.04.2020 дополнительным соглашением №3 от 19.12.2019.
Согласно пункту 3.2 договора цена контракта составляет 45 197 080,91 руб.
Оплата выполненной работы производиться заказчиком после передачи результата работы по договору в течение 30 дней с даты подписания сторонами акта о приёмке выполненных работы формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 (пункт 3.8.5).
В случае начисления заказчиком подрядчику неустойки (штрафа, пени), предъявления требования об уплате неустоек (штрафа, пени) и подписания сторонами акта взаимосверки обязательств по договору, в котором указываются сведения о фактически исполненных обязательствах по договору, сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями договора, размер неустоек (штрафов, пени) и (или) убытков, подлежащих взысканию, основания применения и порядок расчета неустоек (штрафов, пени) и (или) убытков, итоговая сумма, подлежащая оплате подрядчику по договору, оплат выполненной работы может осуществляться заказчиком за вычетом соответствующего неустоек (штрафов, пени) и (или) убытков.
Как указал ГБНУ АН РБ, в его адрес 11.06.2020 со стороны ООО "СК ТЭКСТРОЙ" поступило уведомление о принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
ГБНУ АН РБ полагает, что подрядчиком до настоящего времени не исполнены обязательства по контракту и нарушены условия договора в части представления банковской гарантии, непредставления копии сертификатов на материалы, изделия и конструкции, не привлечены к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, не представлены подтверждающие документы о привлечении субподрядчиков, соисполнителей.
За указанные нарушения ГБНУ АН РБ начислены штрафы, а также пени за просрочку исполнения обязательства.
Направленная претензия оставлена ООО "СК ТЭКСТРОЙ" без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Обращаясь с встречным исковым заявлением, ООО "СК ТЭКСТРОЙ" указало, что после начала исполнения контракта им было обнаружено, что переданная заказчиком техническая и сметная документация не может быть использована в работе в полном объеме и препятствует исполнению контракта. Неоднократные обращения к заказчику о необходимости проведения корректировки проекта отделки фасада оставлены без ответа. Поскольку заказчиком не были устранены препятствия по исполнению договора, то ООО "СК ТЭКСТРОЙ" принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора. Указал, что в настоящее время заказчиком приняты без замечаний работы на сумму 20 997 208 руб. 88 коп., с учетом выплаченного аванса задолженность заказчика за выполненные работы составила 7 438 084 руб. 61 коп., за просрочку оплаты начислены пени в сумме 132 955 руб. 75 коп.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Исходя из предмета и условий гражданско-правового договора №0101500000319001328_0001 от 21.08.2019, суд приходит к выводу о том, что данные правоотношения регламентируются соответствующими нормами раздела III, параграфов 1, 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товар, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и условиями заключенного контракта.
В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с пунктом 9.1 договора №0101500000319001328_0001 от 21.08.2019 в обеспечение исполнения договора и обеспечение гарантийных обязательств Подрядчик предоставляет Заказчику банковскую гарантию, соответствующую требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также дополнительным требованиям к банковской гарантии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 №1005, или вносит денежные средства на расчетный счет Заказчика.
В соответствии с положениями пункта 9.6 договора срок действия банковских гарантий:
- по обеспечению исполнения Договора должен превышать срок действия договора, указанный в пункте 14.1 Договора, не менее чем на 1 (один) месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- по обеспечению гарантийных обязательств должен превышать гарантийный срок, указанный в пункте 7.2 договора, не менее чем на один месяц.
В соответствии с положениями пункта 9.2 договора подрядчик обязан предоставить заказчику:
- до заключения Договора обеспечение исполнения Договора в размере 30% от начальной (максимальной) цены договора, что составляет 16 237 572,30 руб.;
- до подписания документа о приемке Работ обеспечение гарантийных обязательств в размере 1 % от начальной (максимальной) цены Договора, что составляет 541 252,41 руб.
В соответствии с положениями пункта 9.8 договора в случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Договора перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком своих обязательств по договору, подрядчик обязуется в течение 15 календарных дней с момента, когда соответствующее обеспечение исполнения договора перестало действовать, представить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения договора.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как усматривается в данном деле, срок действия банковской гарантии истек 25.01.2020.
Учитывая, что надлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 9.8 контракта, обеспечено штрафом (пункты 10.2.3 контракта), заказчику в силу статьей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежит право на взыскание соответствующей контрактной неустойки.
Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу названных положений должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора, а также в условиях, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Однако каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что невозможность исполнения пункта 9.8 контракта обусловлена обстоятельствами, поименованными в пункте 3 статьи 401 и в пункте 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "СК ТЭКСТРОЙ" не представлено.
Доводы ООО "СК ТЭКСТРОЙ" о том, что заказчик не рассмотрел направленный проект банковской гарантии со сроком действия до 25.05.2020, судом отклоняются.
Ответчику были известны сроки выполнения работ по контракту, также как были известны и сроки действия ранее предоставленной банковской гарантии. Следовательно, у ответчика имелась возможность своевременного разрешения вопроса об оформлении новой или продления срока действия ранее предоставленной банковской гарантии, либо имелась возможность решения с истцом вопроса о предоставлении иного обеспечения на условиях контракта.
Между тем, документы, свидетельствующие о том, что ответчиком были предприняты все зависящие от него меры, направленные на надлежащее исполнение обязательства по своевременному оформлению нового обеспечения исполнения контракта, в деле отсутствуют.
По условиям пункта 9.9 контракта в ходе исполнения договора подрядчик вправе изменить способ обеспечения исполнения договора (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения и договора новое обеспечение исполнения договора.
Таким образом, подрядчик не был лишен возможности надлежащего исполнения пункта 9.8 контракта, в частности, посредством внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Исковое требование о взыскании штрафа за непредставление банковской гарантии является обоснованным, доводы ответчика подлежат отклонению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4.4.13 договора №0101500000319001328_0001 от 21.08.2019. все поставляемые подрядчиком для выполнения работы материалы, изделия и конструкции должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии сертификатов должны быть представлены Заказчику одновременно с соответствующими актами о приемке выполненных работ.
Из материалов дела следует и подрядчиком не оспорено, что им представлены акты выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, выставлен счет на оплату. Доказательств передачи заказчику сертификаты, технических паспортов и другие документов, удостоверяющие качество материалов, изделий и конструкций примененных при выполнении сданных заказчику работ ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах, заказчик допустил нарушение п. 4.4.13 договора.
Согласно пункту 10.2.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа определяется в следующем размере:
а) 1 000 рублей, если цена договора превышает 3 млн. руб.,
б) 5 000 рублей, если цена договора составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. включительно,
а) 10 000 рублей, если цена договора составляет от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. включительно.
Согласно пункту 3.2 договора цена контракта составляет 45 197 080,91 руб.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По вышеизложенным основаниям исковое требование о взыскании штрафа за непредставление копии сертификатов на материалы, изделия и конструкции является обоснованным, подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4.4.23 договора подрядчик обязан привлечь к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций объеме 15% от цены договора (в соответствии с положением Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 №1466т «Об утверждении типовых условий договоров, предусматривающих привлечение к исполнению договоров субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций»).
Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и включается в отчет, указанный в части 4 настоящей статьи. В контракты также должно быть включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (часть 6 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ).
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и установив, что подрядчик – ООО "СК ТЭКСТРОЙ" является субъектом малого предпринимательства в соответствии со сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к категории малых предприятий, что из буквального толкования нормы приводит к тому, что требование о привлечении субподрядчиков и/или соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства может быть заявлено только к подрядчику, который сам не является субъектом малого предпринимательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ООО "СК ТЭКСТРОЙ" штрафа за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и за непредставление соответствующих подтверждающих документов о привлечении субподрядчиков, соисполнителей.
Договором №0101500000319001328_0001 от 21.08.2019 предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение срока окончания работ предусмотрена п.п. 10.1-10.2.4., 10.4-10.12 договора, согласно которым в случае просрочки исполнения обязательства (нарушения сроков выполнения работ) Государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки Генподрядчиком исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по Контракту.
Размер такой неустойки (пени) устанавливается в размерах, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г. №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, подрядчиком (далее- Правила), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренного Договором, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. №570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. №1063» за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.
Пунктом 1.3 договора установлен срок выполнения работ – с момента подписания договора не позднее 25.12.2019, продлен до 25.04.2020 дополнительным соглашением №3 от 19.12.2019.
ГБНУ АН РБ просит взыскать пени за период с 26.04.2020 по 11.06.2020 в размере 208 925,56 руб. за каждый день просрочки неисполнения обязательство договору, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.
Истец начислил неустойку за нарушение ответчиком обязательства по сдаче фактически выполненных работ, руководствуясь учетной ставкой Центрального Банка России, действовавшей в разные периоды.
В п.38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017г.) разъяснено, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015г. №1340 и указания Банка России от 11.12.2015г. №3894-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчиком неустойка не уплачена в добровольном порядке, она взыскивается в судебном порядке, следовательно, ставка рефинансирования (ключевая ставка) ЦБ РФ подлежит определению на день вынесения решения суда.
На момент рассмотрения спора в суде ключевая ставка ЦБ РФ установлена в размере 5% годовых (Информация ЦБ РФ от 23.04.2021, размер ставки применяется с 26.04.2021)
По расчету суда неустойка за период с 26.04.2020 по 11.06.2020 составила 189565 руб. 66 коп.
В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.
Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе, обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства: цена товаров, работ, услуг; сумма договора.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 1 Постановление от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 АПК РФ), а также с принципом состязательности (ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
От ответчика заявления о снижении суммы неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не поступило.
На основании изложенного у суда отсутствуют основания для применения ст. 333 ГК РФ.
Довод ответчика об отсутствии факта просрочки выполнения работ, поскольку работы ответчиком были фактически приостановлены в связи с невозможностью их выполнения по причине отсутствия адекватной технической документации судом рассмотрен, но принят быть не может, по причине отсутствия надлежащих доказательств уведомления заказчика о приостановлении работ в соответствии с п. 2 ст. 716 , ст. 719 ГК РФ. В письмах на которые ссылается ответчик от 29.11.2019г., от 11.03.2020г. уведомление о приостановлении работ отсутствует.
Требование истца о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ подлежит удовлетворению частично в связи с неверно произведенным расчетом в сумме 189565руб. 66 коп.
Рассмотрев требования истца по встречному иску о взыскании долга за выполненные работы и неустойки за просрочку оплаты работ, суд пришел к следующим выводам.
ООО "СК ТЭКСТРОЙ" обратилось в суд с встречным иском к ГБНУ АН РБ о взыскании денежных средств по договору №01015000000319001328_0001 в размере 7 438 084 руб. 61 коп., о взыскании неустойки за период с 25.05.2020 по 13.09.2020 в размере 132955 руб. 75 коп. с последующим начислением неустойки.
Согласно п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (п. 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").
Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком может являться акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (ст. 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приемка ответчиком выполненных работ влечет возникновение обязанности по их оплате (ст. 711, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принятие работ свидетельствует о потребительской ценности произведенных работ и желании ими воспользоваться, возврат выполненных работ и использованных при их исполнении материалов невозможен (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51).
В материалы дела представлены справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.04.2020 на сумму 20 997 208,88 руб., акт о приемке выполненных работ №1 от 24.04.2020, №2 от 24.04.2020, №3 от 24.04.2020, №4 от 24.04.2020, подписанные сторонами без замечаний.
Оценив представленные в материалы дела акты о приемке выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ и затрат, суд пришел к выводу о том, что данными документами подтверждается факт выполнения подрядчиком спорных работ.
Принятие ГБНУ АН РБ спорных работ по актам является достаточным основанием для возникновения у ответчика обязательства по оплате выполненных работ.
Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что факт выполнения работ по договору подтвержден актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), указанные документы подписаны сторонами и скреплены печатями в отсутствие замечаний, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта выполнения работ.
Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (пункт 1 статья 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчик оплату выполненных работ в полном объеме не произвел, по расчету истца задолженность составила 7 438 084 руб. 61 коп.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Поскольку истцом представлены надлежащие доказательства исполнения принятых на себя обязательств по выполнению работ для ответчика, у последнего возникло обязательство по его оплате.
Согласно положениям, предусмотренным ч.2 ст.9, ч.ч.3 и 4 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.
В нарушение названных норм процессуального права ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате выполненных работ не представил.
Принимая во внимание, что факт выполнения истцом работ подтверждается материалами дела, ответчик доказательств оплаты выполненных работ не представил и таковые в материалах дела отсутствуют (ст. 65, 66 АПК РФ), суд находит требование истца о взыскании долга обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере - 7 438 084 руб. 61 коп.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств и одновременно мерой ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение может являться неустойка.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
На основании норм статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Как следует из просительной части встречного искового заявления, к взысканию по встречному иску предъявлен неустойка за просрочку оплаты работ в сумме 132 955 руб. 75 коп.
В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
По расчету истца по встречному иску неустойка за просрочку оплаты работ составила 132955 руб. 75 коп., также истец просит взыскать пени по день фактического исполнения.
По расчету суда за период с 22.05.2020 по 29.04.2021 пени составили 376 119 руб. 13 коп.
Оснований для снижения пени в порядке статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ГБНУ АН РБ о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
В связи с изложенным, требование ООО "СК ТЭКСТРОЙ" о взыскании с ГБНУ АН РБ неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства заявлено в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная сумма госпошлины подлежит возврату ГБНУ АН РБ из федерального бюджета.
В соответствии с ч. 5 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного научного учреждения «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Государственного бюджетного научного учреждения «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств неимущественного характера в сумме 10000руб., неустойку за просрочку выполнения работ в сумме 189565руб. 66коп. , расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 5054руб. 87 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Государственного бюджетного научного учреждения «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.
Возвратить Государственному бюджетному научному учреждению «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по Чек-ордеру от 17.07.2020г. №800 государственную пошлину по иску в сумме 7876 руб.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.
Взыскать с Государственного бюджетного научного учреждения «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) долг по оплате выполненных работ в сумме 7438084руб. 61 коп., неустойку за просрочку оплаты работ за период с 26.05.2020г. по 29.04.2021г. в сумме 376119руб. 13 коп., неустойку за период с 30.04.2021г. по день фактического исполнения обязательства по оплате взысканного долга в сумме 7438084руб. 61 коп. исходя из расчета 1/300 действующей на день вынесения решения ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 60855руб, расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000руб.
Произвести зачет встречных однородных требований сторон по результатам которого взыскать с Государственного бюджетного научного учреждения «Академия наук Республики Башкортостан» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания ТЭКСТРОЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 7700438 руб. 21 коп., неустойку за период с 30.04.2021г. по день фактического исполнения обязательства по оплате взысканного долга в сумме 7438084руб. 61 коп. исходя из расчета 1/300 действующей на день вынесения решения ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Байкова А.А.