Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Насырова М. М., при ведении протокола предварительного судебного заседания судьей Насыровым М.М., рассмотрев дело по иску

Открытого акционерного общества «Уфимскагроснаб», г. Уфа

к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Уфимскому району, г.Уфа

Третьи лица:

1.) Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна деревня Глумилино», г. Уфа

2.) Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, г. Уфа

о признании права пользования земельным участком.

При участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1 гл. юрисконсульт по доверенности № 02 от 11.01.2009г.

от третьих лиц:

от первого третьего лица - ФИО2 представитель по доверенности № 18/1 от 09.09.2008г.

от второго третьего лица – ФИО1 гл. юрисконсульт по доверенности № 02 от 11.01.2009г.

от истца - не явились, извещены.

Открытое акционерное общество «Уфимскагроснаб» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Уфимскому району о признании права пользования земельным участком площадью 7,0 га., расположенным по адресу: РБ, Уфимский район, с/с Таптыковский, имеющий кадастровый номер 02:47:140702:0272.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального района Уфимский район РБ, СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино».

СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» обратилось с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, просит признать за ним право пользования спорным земельным участком.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.02.2009г. СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» привлечено к участию в деле в качестве лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В заявлении от 21.04.2009г. СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» уточнено правовое основание своих требований, просит удовлетворить его требования на основании ст.ст.18, 20 и 23 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.3 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», ст. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч.3 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Уточнение принято арбитражным судом.

ОАО «Уфимскагроснаб» 21.04.2009г. заявлено об отказе от исковых требований в пользу СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино». Отказ от иска принят судом на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2009г. производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2009г. требования СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворены.

За СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 7,0га., расположенным по адресу: РБ, Уфимский район, с/с Таптыковский, имеющим кадастровый номер 02:47:140702:0272.

В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не пересматривалось.

Постановлением ФАС Уральского округа от 14 сентября 2009 года решение Арбитражного суда Республики Башкортостан отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. При новом рассмотрении суду первой инстанции рекомендовано устранить недостатки, дать оценку представленным в материалы дела доказательствам и доводам, спор разрешить в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо с самостоятельными требованиями требования поддержало.

Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представлен отзыв, с приложенными документами, представил на обозрение суда подлинные документы.

Представитель третьего лица возражает против приобщения представленных документов к материалам дела.

В судебном заседании объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 26.01.2010г. Вынесено протокольное определение.

В 15 час. 30 мин. 26.01.2010г. судебное заседание продолжено.

Представителем ответчика представлена доверенность от 20.01.2010г.

В адрес суда из ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» поступила копия кадастрового дела по земельному участку с кадастровым номером 02:47:14 07 02:272.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная поляна деревня Глумилино» поддерживает требования.

Ответчик исковые требования не признаёт.

Третье лицо - Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан исковые требования не поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьих лиц сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что Постановлением главы Администрации Уфимского района РБ № 195 от 28.05.1992г. земельный участок площадью 7 га, в том числе 6.1 га пашни, 0.9 га пастбищ, изъят из землепользования колхоза "Ленинский путь" и предоставлен в постоянное пользование Уфимскому райагроснабу-1 для организации коллективного сада. На Уфимский агроснаб-1 возложена обязанность до отвода земельного участка в натуре утвердить проект организации и застройки территории коллективного сада и зарегистрировать Устав садоводческого товарищества (т. 1, л. д. 14).

Открытое акционерное общество «Уфимскагроснаб» образовалось в результате преобразования Уфимского райагроснаба на основании решения Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № 123 от 28.02.1994г. Уфимский райагроснаб как отдельное юридическое лицо на основании приказа Уфимского районного агропромышленного объединения № 165 от 02.12.1986г. был образован путём выделения из Уфимского ремонтно-технического объединения.

Истец в заявленных требованиях указывает, что на основании Постановления главы Администрации Уфимского района РБ № 195 от 28.05.1992г. он имеет право пользования земельным участком, имеющим кадастровый номер 02:47:14 07 02:272. Однако в газете «Уфимские нивы» от 22.02.2008г. появилось информационное сообщение Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Уфимскому району о приёме заявлений на предоставление данного земельного участка. Истец ссылается на ч. 1. ст. 20 Земельного кодекса РФ и просит суд признать за ООО «Уфимскагроснаб» право пользования земельным участком площадью 7, 0 га, расположенным в РБ, Уфимский район, с/м Таптыково, с кадастровым номером 02:47:14 07 02:272.

Постановлением администрации муниципального района Уфимский район от 06.09.2007 № 1256 отменено постановление главы администрации Уфимского района Республики Башкортостан от 28.05.1992 № 195 в связи с неиспользованием данного земельного участка и отсутствием государственной регистрации и деятельности Уфимского райагроснаба-1 (т. 3, л. д. 83).

В газете «Уфимские нивы» от 22.02.2008 № 23-24 опубликовано информационное сообщение о приеме заявлений граждан и юридических лиц на предоставление земельного участка на территории муниципального района Уфимский район, в том числе расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Таптыковский сельсовет, р-н д. Глумилино, сельскохозяйственного назначения для ведения коллективного садоводства, огородничества или дачного строительства, площадью 70 000 кв. м (т. 1, л. д. 17).

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 27.02.2008г. № 2247/08-01-0769, дополнению к перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 02:47:14 07 02 земельный участок с кадастровым номером 02:47 14 07 02:0272 площадью 70 000 кв. м с разрешенным использованием для организации коллективного сада учтен за товариществом "Лесная поляна" (т. 1, л. <...>).

Товарищество «Лесная поляна», полагая, что ему принадлежит право пользования спорным земельный участком, обратилось с рассматриваемыми требованиями в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

В заявлении от 21.04.2009г. СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» уточнено правовое основание своих требований, просит удовлетворить его требования на основании ст.ст.18, 20 и 23 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.3 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», ст.9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч.3 ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Уточнение принято арбитражным судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Ответчик и третье лицо с исковыми требованиями не признают требования, при этом указывают следующее.

Устав СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» утвержден протоколом общего собрания от 23.03.2007г. и зарегистрирован Управлением Федерального регистрационной службы по Республики Башкортостан 09.04.2007г.

Согласно п.1 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие данного Кодекса, сохраняется (п.3 названной статьи).

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1.01.2013г. в соответствии с правилами ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п.2.1 ст.3 названного Закона положения п.2 указанной статьи не распространяются на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками и др.

Из Устава СНТ «Лесная поляна деревня Глумилино» не усматривается, что он является правопреемником СТ «Ясная поляна». Кроме того, Постановление Главы Администрации Уфимского района Республики Башкортостан №195 от 28 мая 1992г. – отменено. С учетом исследованных по делу обстоятельств и положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций не доказывается вновь.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 68 АПК обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Принцип допустимости доказательств состоит в том, что суд может использовать только предусмотренные законом виды доказательств и не может допускать по отдельным категориям дел определенные средства доказывания.

Истцом в материалы дела представлены протокол собрания членов садового товарищества «Лесная поляна Деревня Глумилино» от 23.03.2007г. которым закреплено, что необходимо принять Устав, разработанный согласно Закону от 15.03.1998г. № 66-ФЗ, зарегистрировать садовое товарищество как юридическое лицо и в связи с этим постановлено создать садовое товарищество «Лесная поляна Деревня Глумилино» и с момента государственной регистрации вновь созданного товарищества считать садовое товарищество «Ясная поляна» реорганизованным с возложением всех обязательств на вновь созданное садовое некоммерческое товарищество (т. 3, л. д. 13), передаточный акт, утвержденный протоколом собрания садового товарищества «Ясная поляна» от 23.03.2007 № 1, от садового товарищества «Ясная поляна» переданы основные средства и нематериальные акты, в том числе, права на спорный земельный участок, товариществу «Лесная поляна», указанному в данном акте в качестве правопреемника садового товарищества "Ясная поляна" (т. 3, л. <...>).

Из представленных в материалы дела документов следует, что первым пользователем земельного участка, предоставленного для коллективного садоводства было СТ «Ясная поляна». Устав СТ «Ясная поляна» был принят на общем собрании садоводов. Данный устав был зарегистрирован в Уфимском городском союзе садоводов.

Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная поляна деревня Глумилино» утвержден протоколом общего собрания № 1 от 23 марта 2007 года, зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан за №255 от 09.04.2007. (л.д.124-126 том 1).

В соответствии с пунктом 3 типового Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18 марта 1966г. № 261 по согласованию с Министерствами, товарищество приобретает права, предусмотренные Уставом, с момента регистрации Устава садоводческого товарищества в районном (городском) Совете народных депутатов.

Указанная норма основана на статье 26 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года. Из названной нормы следует, что правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его Устава. Если Устав подлежит регистрации, правоспособность юридического лица возникает в момент регистрации.

Следовательно, правоспособность товарищества «Ясная поляна» как юридического лица возникает в момент его государственной регистрации в районном (городском) Совете народных депутатов. Имеющийся в деле Устав товарищества (л.д. 86-93,т. 3) не имеет отметок о государственной регистрации Устава этого товарищества.

Таким образом, доказательства государственной регистрации Устава садоводческого товарищества «Ясная поляна» в районном (городском) Совете народных депутатов не представлены, что не позволяет считать данное товарищество субъектом правоотношений.

Названной регистрации в силу статьи 26 Гражданского кодекса РСФСР достаточно для того, чтобы считать товарищество прошедшим государственную регистрацию до 1 июля 2002 года.

Кроме того, пункт 2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает, что в случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности таких юридических лиц.

В силу ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в регистрирующий орган представляются, в том числе передаточный акт.

Учитывая, отсутствие доказательств регистрации и прекращения деятельности товарищества «Ясная поляна», что Устав и Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ не содержит сведений о предоставлении в орган, принимающий решение о регистрации юридического лица документов о реорганизации суд приходит к выводу, что правопреемство между товариществом «Ясная поляна» и товариществом «Лесная поляна деревня Глумилино» не имело место быть. Протокол собрания членов садового товарищества «Лесная поляна Деревня Глумилино» от 23.03.2007г. и передаточный акт, утвержденный протоколом собрания садового товарищества «Ясная поляна» от 23.03.2007 № 1 являются ненадлежащими доказательствами.

На основании п. 2.1 ст.3 названного Закона положения п.2 указанной статьи не распространяются на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены: садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан; организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками и др.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о признании за Садоводческим некоммерческим товариществом «Лесная поляна деревня Глумилино» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком нет, поскольку товарищество «Лесная поляна деревня Глумилино» не обладает правами на спорный земельный участок.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о признании за Садоводческим некоммерческим товариществом «Лесная поляна деревня Глумилино» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М.Насыров