Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Воронковой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой С.А., рассмотрев дело по иску

ГУ отделение ПФ РФ по РБ (ОГРН <***>)

к ООО "Компания "ПРОМТЕЛ" (ОГРН <***>)

о расторжении государственного контракта, об обязании вывезти товар

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представителя по дов. № 80-02 от 09.01.2013

Определением о принятии искового заявления к производству и назначении дела к предварительному судебному заседанию сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и рассмотрения дела по существу в тот же день в случае их неявки в предварительное судебное заседание и непредставления возражений против рассмотрения дела в их отсутствие (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 "О подготовке дела к судебному разбирательству"). От истца возражений не поступило.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании не заявил.

При данных обстоятельствах суд, признает дело подготовленным к судебному разбирательству, считает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Ответчик отзыв не представил, возражений по заявленным требованиям не заявил.

Согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представил оригиналы писем о расторжении государственного контракта от 26.04.2013 №2013.10155/08, квитанции о направлении писем ответчику. Пояснил, что ответчику были высланы письма с просьбой вывезти товар, впоследствии было направлено письмо с уведомлением о том, что товар принимается на ответственное хранение.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании результатов открытого аукциона в электронной форме (протокол № 09-2-ОАЭФ-2013 от 12.04.2013) по размещению государственного заказа на поставку коммутаторов сетевых между Государственным учреждением - Отделение ПФР по Республике Башкортостан (Заказчик) и ООО «Компания «ПРОМТЕЛ»» (Поставщик) был заключен государственный контракт № 2013.10155/08 от 26.04.2013г. (л.д.12-19), по условиям которого (п. 1.1 контракта) Поставщик обязался поставить товар в количестве и ассортименте согласно Спецификации (Приложение к контракту №, л.д.201), Техническим требованиям (Приложение к контракту №2, л.д.21-23), прилагаемым к контракту и являющимися его неотъемлемыми частями: коммутатор сетевой Summit Х440-24t в количестве 2-х шт., а Заказчик обязался принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.4 контракта).

Цена контракта согласно пункту 2.1 контракта составляет 145 000 рублей, включая НДС - 18% в размере 22 118,64 рубля, срок поставки товара - в течение 50 календарных дней с момента заключения контракта (15.06.2013).

Срок действия контракта определен с момента его подписания и до полного исполнения обязательств каждой из сторон.

В соответствии с п.п. 5.1.3 контракта поставщик одновременно с товаром обязан передать заказчику относящиеся к товару принадлежности и документы, в том числе копии сертификатов(деклараций), обязательные для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество и безопасность товара, а также документ для прохождения гарантийного обслуживания товара, оформленные надлежащим образом.

Как указал истец, до настоящего времени Поставщиком не исполнены обязательства по поставке товара Заказчику в нарушение условий контракта, не переданы одновременно с коммутаторами описание товара на русском языке и гарантия производителя товара.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Государственный контракт по правовой природе является договором поставки товаров для государственных нужд, следовательно, правоотношения по данному контракту подлежат регулированию нормами разделов 3 и 4 главы 30 ГК РФ, а также федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п.1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд.

В силу п.1 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 456 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 6 части 4 статьи 41.6 федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ при размещении заказа на поставку нового оборудования предусмотрена

необходимость предоставления вместе с товаром гарантии поставщика и гарантии производителя.

В ходе приемки товара было установлено, что в нарушение условий контракта (п. 5.1 контракта и разделов 3 и 4 технических требований Приложения № 2 к контракту) Поставщиком не исполнено обязательство по поставке одновременно с товаром, гарантии производителя на поставляемый товар, сервисного сертификата производителя, предоставляющего доступ к службе технической поддержки производителя и обновления микрокода товара сроком 12 месяцев, а также описания товара на русском языке.

Согласно п. 4.3 приложения № 2 к государственному контракту в комплекте поставки товара должен быть сервисный сертификат производителя, предоставляющий доступ к службе технической поддержки производителя и обновление микрокода товара сроком 12 месяцев(л.д. 21-23).

В связи с этим 13.06.2013 Поставщику было направлено письменное уведомление № 17-47-52 с требованием до 20.06.2013 передать гарантию производителя товара Заказчику (л.д.32).

Учитывая, что указанное требование Поставщиком оставлено без удовлетворения, а также сообщение официального представителя производителя товара Extreme Networks в странах СНГ (письмо от 11.06.2013 (л.д.31) о том, что коммутаторы Summit Х440-24t серийный номер 1246G-00952 и Summit Х440-24t серийный номер 1246G-01067, проданные на территории Германии в апреле 2013 года заказчику Т&S TELEKOMMUNIKATIONS GMBH компании, зарегистрированной в Германии, ввиду их неофициального ввоза в Россию сняты с гарантии и не имеют технической поддержки от Extreme Networks в России и в других странах мира, Заказчик отказался от товара (письмо от 16.07.2013 № 17-47-60, л.д.29-30).

Письмом Заказчика от 12.07.2013 Поставщик уведомлен о принятии поставленного им товара на ответственное хранение (л.д.27).

Согласно п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» расторжение государственного контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В адрес Ответчика были направлены уведомления Отделения ПФР по РБ от 16.07.2013 за № 17-47-60 и от 26.08.2013 за № 17-47-72 с предложением о расторжении контракта по соглашению сторон, которые были оставлены им без внимания (л.д.25-26,29-30).

Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению сторон или по решению суда, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (п. 14.1. контракта).

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами иди договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она вправе была рассчитывать при заключении договора.

Статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Как предусмотрено частью 4 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8).

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.1 ч. 4 ст. 41.6. и п.1ч.4 ст.41.8. Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ контракт был заключен на условиях, предусмотренных проектом контракта, где ООО «Компания «ПРОМТЕЛ»» выразило согласие на поставку товара в соответствии с техническими требованиями, указанными в документации об аукционе.

В связи с изложенным, требование истца о расторжении государственного контракта № 2013.10155/08 от 26.04.2013 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 6.1 контракта заказчик в случае отказа в соответствии с условиями контракта, закона, иными правовыми актами от переданного поставщиком товара, обеспечивает сохранность этого товара(ответственное хранение) и незамедлительно уведомляет поставщика в письменной форме.

Поставщик обязан вывезти товар, принятый заказчиком на ответственное хранение, или распорядиться им в течение 5(пяти) рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления(пункт 6.2 контракта).

Ответчиком отзыв на иск не направлен, иным образом доводы истца не опровергнуты.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий не совершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд расценивает процессуальное бездействие ответчика как признание фактических обстоятельств, на которых основывает свои требования истец, что допускает применение положений части 5 статьи 70 АПК РФ.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт № 2013.10155/08 от 26.04.2013, заключенный между ГУ –отделение ПФР по РБ и ООО «Компания «ПРОМТЕЛ».

Обязать ООО "Компания "ПРОМТЕЛ" (ОГРН <***>) вывезти товар: коммутаторы Summit Х440-24t серийный номер 1246G-00952 и Summit Х440-24t серийный номер 1246G-01067 из помещений ГУ отделение ПФ РФ по РБ (ОГРН <***>) по адресу: <...>.

Взыскать с ООО "Компания "ПРОМТЕЛ" (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 4000 руб. в доход федерального бюджета.

Взыскать с ООО "Компания "ПРОМТЕЛ" (ОГРН <***>) в пользу ГУ отделение ПФ РФ по РБ (ОГРН <***>) 4000 руб. сумму расходов по государственной пошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Е.Г.Воронкова