Гражданский кодекс часть 1

ЦБ РФ в лице НБ РБ: ФИО3 – главный юрисконсульт по доверенности от 20.12.2010г., личность удостоверена паспортом, ФИО4 – экономист 1 категории, личность удостоверена паспортом,

от МИФНС по ЦОД: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст.121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Открытое акционерное общество "АФ Банк" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Уфыо признании недействительным решения № 204 от 17.06.2011 о привлечении ОАО «АФ Банк» к ответственности по п. 2 ст. 132 НК РФ.

В судебном заседании 26.01.2012 представителем заявителя заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о признании недействительным решения № 204 от 17.06.2011г., в связи с тем, что истек 3-х месячный срок для обжалования указанного решения. Ходатайство судом удовлетворено (определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.01.2012) .

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.01.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Центральный Банк России в лице Национального Банка Республики Башкортостан и Межрегиональная ИФНС России по централизованной обработке данных.

Представитель Заявителя в судебном заседании требования поддержал, доводы, изложенные в заявлении и в возражениях на отзыв (т. 1 л.д. 96-100) представителем заявителя также поддержаны.

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Уфы с требованиями заявителя не согласен, в удовлетворении заявления просит отказать по основаниям, изложенным пояснениях (т. 1 л.д. 68-71), в отзыве от 29.12.2011 исх. № 06-23/18637 (т. 1 л.д. 81-84).

Национальный банк Республики Башкортостан представил отзыв от 08.02.2012 исх. № 11-05/13-01/1401 (т. 2 л.д. 20-22), которым изложил фактические обстоятельства приема и отправки сообщений, указав на исполнение со стороны Национального Банка РБ в полном объеме обязанностей, предусмотренных Положением № 311-П от 07.09.2009.

От Межрегиональной ИФНС России по централизованной обработке данных поступил отзыв от 08.02.2012 исх.№ 2.1-16/00681 (т. 2 л.д. 14-17) и от 10.04.2012 исх.№ 2.1-16/01956, согласно которым в удовлетворении требований заявителя просит отказать.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, суд установил:

ОАО "АФ Банк" (далее по тексту - Банк) 01.09.2010 закрыт расчетный счет №<***> ООО «ДУКАВИТ-ЭНЕРГОСТРОЙ».

Надлежащее электронное сообщение в Инспекцию о закрытии счета Банк направил 10.09.2010, налоговый орган принял это сообщение 10.09.2010, сообщения направленные 03.09.2010, 08.09.2010 не были приняты .

ИФНС России по Советскому району г. Уфы в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении ОАО "АФ Банк" налогового правонарушения, в порядке статьи 101.4 НК РФ, составлен акт от 24.05.2011 № 204 на основании которого вынесено решение от 17.06.2011 № 204 о привлечении ОАО "АФ Банк" к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной п. 2 ст. 132 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 40 000 руб. Основанием для привлечения к ответственности послужило нарушение пункта 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку Банк не сообщил об открытии указанного счета в установленный Кодексом срок со дня открытия.

ОАО "АФ Банк" не согласившись с решением ИФНС России по Советскому району г. Уфы обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 18.07.2011 №406/16 решение ИФНС России по Советскому району г. Уфы от 17.06.2010 №204 изменено, УФНС России по Республике Башкортостан, учитывая незначительность просрочки представления сведений о закрытии счета, отсутствие негативных последствий допущенного нарушения, уменьшило сумму штрафных санкций по п. 2 ст. 132 НК РФ до 20 000 рублей (т. 1 л.д. 26-29).

ОАО "АФ Банк" не согласившись с решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан обратилось с жалобой в Федеральную налоговую службу. Решением от 23.09.2011 № СА-4-9/15688@ жалоба ОАО "АФ Банк" оставлена без удовлетворения (т. 1 л.д. 23-25).

ОАО "АФ Банк", не согласившись с решением ИФНС России по Советскому району г. Уфы от 17.06.2011 года №204 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В качестве основания заявленных требований заявитель указал, что Общество действовало добросовестно, нарушений требований налогового законодательства с его стороны не допущено. Заявитель ссылается на отсутствие вины Банка, что исключает в силу ст. 109, 111 НК РФ привлечение его к ответственности,

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, третьих лиц, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 86 Кодекса банк обязан сообщить об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя) на бумажном носителе или электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

Порядок сообщения банком об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Центральным банком Российской Федерации утверждено Положение о порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета от 07.09.2007 N 311-П (далее - Положение).

На основании пункта 1.1 Положения банк формирует сообщение в электронном виде об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета клиента по формам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, которое снабжается кодом аутентификации ( КА) банка, используемым для установления подлинности и целостности электронного сообщения и идентификации его отправителя в процессе передачи.

Передача такого электронного сообщения производится банком через территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за его деятельностью, и Главный Центр информатизации Банка России в уполномоченный налоговый орган (Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных) для последующей доставки электронного сообщения в налоговый орган по месту нахождения банка.

Порядок работы по подготовке и направлению в уполномоченный налоговый орган сообщений об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета с учетом требований настоящего Положения определяется банком в банковских правилах.

В соответствии с п. 1.3 Положения при каждом открытии (закрытии) счета клиента банк формирует отдельное электронное сообщение.

Каждое сформированное электронное сообщение после снабжения его КА банка шифруется банком с использованием ключа шифрования, применяемого для обмена информацией с уполномоченным налоговым органом.

Из пункта 1.4 Положения следует, что из электронных сообщений, сформированных в течение рабочего дня, с помощью программы архиватора ARJ32 банк формирует транспортные файлы, в том числе, транспортный файл банка, содержащий электронные сообщения об открытии (закрытии) счета.

Транспортный файл банка снабжается кодом аутентификации банка и направляется в тот же рабочий день, когда он был сформирован, до 16.00 по местному времени по каналам связи или на магнитном носителе в территориальное учреждение Банка России для последующей доставки электронных сообщений, включенных в транспортный файл банка, через Главный Центр информатизации Банка России (далее по тексту - ЦИТ) в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных.

Территориальное учреждение обеспечивает прием направленных по каналам связи или на магнитном носителе транспортных файлов банка по рабочим дням до 16.00 по местному времени.

В п. 1.5 Положения определено, что транспортные файлы банков, принятые в течение рабочего дня территориальным учреждением ЦБ РФ и прошедшие контроль в соответствии с главой 2 настоящего Положения, распаковываются территориальным учреждением с помощью программы архиватора ARJ32.

В силу п. 2.1 Положения в территориальном учреждении проводится процедура проверки подлинности и целостности каждого транспортного файла банка, позволяющая установить, что такой файл был направлен соответствующим банком и не был изменен в ходе передачи от банка до территориального учреждения, а также правильности формирования наименования электронного сообщения по следующим критериям: соответствие структуры наименования электронного сообщения и идентификатора электронного сообщения установленным в приложении 1 к настоящему Положению требованиям; соответствие значения знаков БИК банка (филиала) Справочнику банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Центрального банка Российской Федерации; соответствие значения регистрационного номера банка Книге государственной регистрации кредитных организаций; соответствие даты направления электронного сообщения текущей дате.

При положительном результате процедуры аутентификации и процедуры проверки транспортного файла банка территориальное учреждение формирует в электронном виде и направляет банку уведомление о принятии транспортного файла банка, снабженное КА территориального учреждения (п. 2.2 Положения).

Из электронных сообщений, полученных в результате распаковывания транспортных файлов банка первого типа, территориальное учреждение с помощью программы архиватора ARJ32 формирует сводный архивный файл территориального учреждения первого типа.

Каждый сводный архивный файл территориального учреждения должен содержать снабженный КА территориального учреждения перечень наименований электронных сообщений, включенных в указанный сводный архивный файл. Структура наименования и порядок формирования сводных архивных файлов территориального учреждения приведены в приложении 3 к настоящему Положению.

Сводные архивные файлы территориального учреждения передаются территориальным учреждением в ЦИТ по каналам связи, используемым в Банке России для передачи статистической информации, до 18.00 по местному времени в день принятия транспортных файлов банков.

ЦИТ направляет полученные от территориального учреждения сводные архивные файлы в уполномоченный налоговый орган не позднее 18.00 по московскому времени рабочего дня, следующего за днем их получения от территориального учреждения.

В пунктах 3.1 и 3.2 Положения № 311-П предусмотрено направление уполномоченным налоговым органом банку квитанции (КВИТПРМСЧЕТ), содержащей подтверждение о принятии либо непринятии электронного сообщения, сформированной в электронном виде и снабженной кодом аутентификации (КА) уполномоченного налогового органа.

Квитанция о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения направляется в случае невозможности расшифровки электронного сообщения, некорректности КА банка, несоответствия форматов и структуры электронного сообщения требованиям, установленным в приложении 1 к настоящему Положению, полного или частичного отсутствия в электронном сообщении сведений, наличие которых предусмотрено установленными формами.

Справочник кодов причин непринятия электронного сообщения (кодов ошибок), включаемых в квитанцию о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также в извещение об ошибках, приведен в таблице 6.1 приложения 6 к настоящему Положению.

Согласно пункту 3.4 Положения в случае получения банком квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом - Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных электронного сообщения банк устраняет причину непринятия, вновь формирует электронное сообщение и направляет его в порядке, установленном настоящим Положением.

Как следует из представленных документов, 07.02.2008 между Банком и Центральным банком Российской Федерации в лице Национального Банка Республики Башкортостан заключен договор № Д-13/39 о передаче приеме отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации.

Из анализа условий данного договора следует, что для участия в передаче - приеме электронных сообщений (ЭС) кредитная организация (Банк) осуществляет ряд действий, в том числе назначает лиц, ответственных за передачу ЭС в Национальный Банк Республики Башкортостан, а также администратора АРМ передачи ЭС и пользователей ключа кода аутентификации (КА) (п. 3.1).

После выполнения сторонами действий, предусмотренных п.п. 3.1, 3.2. Договора, в том числе после получения Национальным Банком РБ Акта о готовности к началу предоставления отчетности в виде ЭС, Национальный Банк РБ сообщает дату готовности к приему ЭС.

Акт был подписан 14.01.2008, в котором указано, что ответственные лица за реализацию организационных мер назначены приказом №50 от 18.05.2007.

Заверенная копия распорядительного акта о назначении лиц, ответственных за передачу ОЭС в Национальный банк РБ, в том числе пользователя АРМ, администратора АРМ передачи ЭС и пользователей ключей КА передана в Национальный банк РБ.

В приложении № 4 к Договору «Порядок обеспечения информационной безопасности при передаче – приеме ЭС» указано, что руководство каждой из сторон утверждает список лиц, имеющих доступ к секретным ключам КА и ключам шифрования (с указанием конкретной информации для каждого лица, к каким ключам это лицо имеет доступ). Доступ неуполномоченных лиц должен быть исключен.

Согласно данного Договора Стороны осуществляют прием – передачу ОЭС в соответствии с Регламентом передачи – приема ЭС между кредитной организацией (Банком) и Национальным Банком РБ, определенными в приложении № 2 к данному Договору.

Пунктами 2.2.2 , 2.2.3 , 2.2.4 Регламента предусмотрено, что Банк формирует отдельное ЭС при каждом открытии (закрытии) счета Клиента. Каждое сформированное ЭС снабжается КА кредитной организации ( Банком) и шифруется с использованием ключа шифрования, применяемого для обмена информацией. Из ЭС, сформированных в течение рабочего дня, с помощью программы архиватора ARJ 32 Банк формирует транспортный файл банка, который передается на АРМ передачи ЭС, где снабжается КА, помещается в архив, шифруется с использованием ключа шифрования для передачи отчетности в Национальный Банк РБ.

Все поступившие в Национальный банк РБ транспортные файлы проходят процедуру проверки подлинности и целостности, а также проверку наименования на дублирование и формата имени и на соответствие структуры наименования и размера транспортного файла банка требованиям приложения 2 в Положению № 311-П .

В результате положительного результата проверки транспортного файла банка, происходит его разархивирование, в результате чего ЭС в составе ТФ банка передаются в рабочий каталог принятых ЭС. Сформированное уведомление о принятии транспортного файла банка отправляется в адрес кредитной организации. При этом « вложенное» в транспортный файл ЭС не подлежит проверке НБ РБ, доступа к данному ЭС у Банка не имеется .

Как следует из пояснений представителя Банка , представителя Национального банка Республики Башкортостан, изложенных в отзыве и в судебном заседании, Банком сообщение о закрытии счета №407028100 00000006861 ООО «ДУКАВИТ-ЭНЕРГОСТРОЙ» направлено 03.09.2010 , транспортный файл банка a7385503.arj был принят НБ РБ 03.09.2010 в 15:05, уведомление о принятии НБ РБ транспортного файла (ИЭС1) было направлено в Банк 03.09.2010 в 15:05.

Сводный архивный файл НБ РБ представлен в ЦИТ Банка России 03.09.2010 в 16:40.

Транспортный файл уполномоченного налогового органа, содержащий квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения поступил в НБ РБ 06.09.2010 и был направлен в Банк 06.09.2010 в 16:10.

Повторно Банк направляет сообщение о закрытии счета №407028103 00000006861 ООО «ДУКАВИТ-ЭНЕРГОСТРОЙ» лишь 08.09.2010, транспортный файл Банка a7385508.arj был принят НБ РБ 08.09.2010 в 15:12, уведомление о принятии НБ РБ транспортного файла (ИЭС1) было направлено в банк 08.09.2010 в 15:12.

Сводный архивный файл НБ РБ представлен в ЦИТ Банка России 08.09.2010 в 16:41.

Транспортный файл уполномоченного налогового органа, содержащий квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения поступил в НБ РБ 09.09.2010 и был направлен в банк 09.09.2010 в 13:11.

Банк в третий раз направил сообщение о закрытии счета №<***> ООО «ДУКАВИТ-ЭНЕРГОСТРОЙ» 10.09.2010. Транспортный файл банка a7385510.arj был принят НБ РБ 10.09.2010 в 14:51, уведомление о принятии НБ РБ транспортного файла (ИЭС1) было направлено в банк 10.09.2010 в 14:51. Сводный архивный файл НБ РБ представлен в ЦИТ Банка России 10.09.2010 в 16:36. Транспортный файл уполномоченного налогового органа, содержащий квитанции о принятии уполномоченным налоговым органом электронных сообщений поступил в НБ РБ 13.09.2010 и был направлен в банк 13.09.2010 в 14:06.

Как следует из отзыва Межрегиональной ИФНС России по ЦОД, первичное сообщение о закрытии счета № 40702810000000006861 ООО «Дукавит-Энергострой» поступило в ЦОД 03.09.2010 в 16:00 (наименование файла сообщения: SBC21 8073 855_027820100903_0991000010000696_002.TXT) и было обработано в этот же день (03.09.2010 17:02).

По итогам обработки сообщения была сформирована квитанция о непринятии из-за ошибки 025: недопустимое соотношение реквизитов. Номер счета не соответствует БИК. Недопустимое значение контрольной суммы (Код реквизита: номер счета. Значение реквизита: 40702810000000006861). Данная ошибка сформирована вследствие отрицательного результата проверки номера лицевого счета налогоплательщика по контрольному ключу, проводимой в соответствии с письмом Центрального Банка России от 08.09.1997 № 515 «Порядок расчета контрольного ключа в номере лицевого счета» .

Квитанция SBE218073 855_027820100903_0991000010000696_002.TXT о непринятии направлена в ЦИТ 06.09.2010 в 10:25.

Второе сообщение банка о закрытии счета ( оформленное как корректирующее) с наименованием файла сообщения банка: SBC22 8073 8550278201009080991000010000996_002.TXTпоступило от ЦИТ в МИФНС России по ЦОД 08.09.2010 16:01 и было обработано в этот же день (08.09.2010 20:15).

По результатам обработки данное сообщение не было принято, в
сформированной квитанции о непринятии указана ошибка 102: ошибка в
наименовании файла А=2. Отсутствует исходное сообщение для корректировки (Код реквизита: имя файла. Значение реквизита: SBC22 8073855_027820100908_0991000010000996_002.TXT.

Согласно приложению 1 Положения Банка России 311-П наименование электронного сообщения должно иметь следующую структуру <SBCXabbbbbbb_LLLLDDDDDDDD_RRRRFFFFGGNNNNNN_MMM.txt>, где:

а = 1 - для первичного электронного сообщения;

а = 2 - для электронного сообщения, направляемого в связи с получением извещения об ошибках либо направляемого после получения квитанции о принятииуполномоченным налоговым органом электронного сообщения и в связи с самостоятельным обнаружением в нем ошибки, которая подлежит исправлению (далее - корректирующее электронное сообщение);

а = 3 - для электронного сообщения, направляемого после получения квитанции о принятии уполномоченным налоговым органом ранее направленного электронного сообщения и в связи с самостоятельным обнаружением в нем ошибки, требующей аннулирования такого сообщения, включая все корректирующие его электронные сообщения (при наличии) (далее - отменяющее электронное сообщение);

В имени сообщения SBC22 8073855_027820100908_0991000010000996_002.TXT присутствует признак корректирующего сообщения, хотя ранее в ЦОД не поступало сообщение банка с номером № 0991000010000996,002 и в банк не направлялись ни извещение об ошибке, ни квитанция о принятии сообщения о закрытии счета.

Квитанция о непринятии направлена в ЦИТ 09.09.2010 в 10:03 (наименование квитанции о непринятии сообщения SBE228073855_027820100908_0991000010000996_002.TXT).

Третий раз сообщение банка (SBC218073855_027820100910_0991000010001005_002.TXT) поступило от ЦИТ в МИФНС России по ЦОД 10.09.2010 в 16:02 и было обработано 10.09.2010 18:00. По итогам обработки 13.09.2010 МИ ФНС России по ЦОД была сформирована квитанция о принятии сообщения банка (SBF218073 855_027820100910_0991000010001005_002.TXT) направленная в ЦИТ 13.09.2010 в 10:01.

При этом в соответствии с пунктом 1.6 Положения датой сообщения банком в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета признается дата, включаемая в квитанцию о принятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения и являющаяся датой формирования территориальным учреждением перечня наименований электронных сообщений, включенных в сводный архивный файл, в котором содержалось принятое уполномоченным налоговым органом электронное сообщение. Таким образом, датой принятия сообщения является 10.09.2010.

Статья 132 НК РФ предусматривает ответственность за нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику. В силу пункта 2 данной статьи несообщение банком в установленный срок налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабинет, влечет взыскание штрафа в размере 40 000 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта, решения возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

Согласно положений Регламента передачи- приема ЭС между кредитной организацией и Национальным Банком РБ ( приложение № 2 к договору Д 13/39 от 07.02.2008) конкретизированы поэтапно действия по формированию сообщения и его отправке, установлены требования к содержанию сообщения со ссылкой на соответствующие нормативные документы. В п. 2.4. Регламента указано , что ответственность за достоверность , полноту и своевременность представления ОЭС несет кредитная организация .

Из анализа представленных документов следует, что сообщения Банка о закрытии счета сформированы ФИО5 , однако, лицом ответственным за формирование и своевременное направление в ИФНС сообщений об открытии /закрытии /изменении реквизитов счетов юридических лиц , индивидуальных предпринимателей , согласно приказа от 27.01.2010 № 20, условий Договора от 07.02.2008 № Д-13/39 , назначена ФИО6 . На ФИО5 согласно того же приказа возложены обязанности по контролю за исполнением данного приказа ( т. 2 л.д. 1) . Таким образом данный сотрудник не была уполномочена на формирование ЭС данного вида.

В соответствии с п. 5.1 указанного Договора Д 13/39 Банк несет ответственность за сохранность ключей КА и за действия своих сотрудников при использовании АРМ передачи ЭС.

Довод представителя Банка о том , что сотрудник ФИО6 отсутствовала на работе в указанный период времени , в связи с чем ЭС направлялись и.о. начальника отдела ФИО5 , суд находит несостоятельной , поскольку в данном случае в связи с отсутствием сотрудника исполнение обязанностей соответствующим приказом возлагается на иное лицо. Кроме того, статус начальника отдела операционной поддержки предписывает исполнение обязанностей в соответствии с требованиями законодательства и требует внимательности при формировании передаваемых ЭС.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В данном случае материалы дела подтверждают то обстоятельство, что несвоевременное получение Инспекцией указанного сообщения возникло в результате действий сотрудников Банка. Суд пришел к выводу, что Банк не выполнил свою обязанность по правильному формированию файла, а это привело к несвоевременному сообщению в налоговый орган о закрытии счета .

При таких обстоятельствах, ссылка Банка на положения ст. ст. 109, 111 НК РФ, определяющих обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения в рассматриваемом случае необоснованна. Банк не представил доказательств наличия ни одного из обстоятельств, приведенных в названных статьях.

Представитель Банка в ходе судебного разбирательства признал, что несвоевременное направление надлежащего сообщение об открытии счета произошло по невнимательности сотрудника Банка.

Судом также отклоняется довод Банка о том , что в данном случае Межрегиональной ИФНС России по ЦОД должно было быть направлено сообщение об ошибке , а не квитанция о непринятии сообщения , поскольку налоговый орган действовал в соответствии с требованиями Положения № 311-П и соответственно самостоятельно определять ( выбирать) вид отправляемого сообщения ( квитанция или сообщение) ему не предоставлено.

При таких обстоятельствах, решение Инспекции принято в соответствии с положениями ст. 101.4 НК РФ, является законным и обоснованным, санкция определена в пределах, установленных нормой Кодекса ( с учетом решения УФНС России по РБ) , оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Открытого акционерного общества "АФ Банк" к ИФНС России по Советскому району г. Уфы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья С. Л. Чернышова