450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07-20993/16
26 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2017
Полный текст решения изготовлен 26.10.2017
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А. В. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шарафутдиновой Ф.И., рассмотрев дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНСТРОЙКОНТРАКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Товариществу собственников жилья "Александровский дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третьи лица – 1. ООО «Техстроймастер» (<...>), 2. ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан», 3. ФИО1, 4. ФИО2, 5. ФИО3, 6. ФИО4, 7. ФИО5, 8. КОО «ДАРОСА ОВЕРСИЗ ЛТД», 9. ФИО6, 10. ФИО7, 11. ФИО8, 12. ФИО9, 13. ФИО10, 14. ФИО11, 15. ФИО12, 16. ФИО13, 17. ФИО14, 18. ФИО15, 19. ФИО16, 20. ФИО17, 21. ФИО18, 22. ФИО19, 23. ФИО20, 24. ФИО21
о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом Товарищества собственников жилья «Александровский дом» от 22 апреля 2016 г., принятого по третьему вопросу повестки дня об утверждении предварительной сметы доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016 г. с тарифом на содержание и текущий ремонт для собственников жилых помещений - 57, 95 руб./кв. м., для собственников парковочных мест - 1 735,00 руб., для собственников нежилых помещений - 57, 66 руб./кв. м.
при участии в судебном заседании:
От истца – ФИО22 по доверенности от 10.019.2015 № 78, паспорт,
От ответчика – ФИО23, Доверенность 01.05.2017 г., ФИО24 по доверенности от 14.10.2016 № 5,
От третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.
На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан передано исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Регионстройконтракт" к товариществу собственников жилья "Александровский дом» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, согласно протокола Товарищества собственников жилья «Александровский дом» от 22 апреля 2016 г., принятого по третьему вопросу повестки дня об утверждении предварительной сметы доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016 г. с тарифом на содержание и текущий ремонт для собственников жилых помещений - 57, 95 руб./кв. м., для собственников парковочных мест - 1 735,00 руб., для собственников нежилых помещений - 57, 66 руб./кв. м.
Определением суда от 24 января 2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора суд привлек ООО «Техстроймастер», ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, КОО «ДАРОСА ОВЕРСИЗ ЛТД», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21.
В ходе судебного заседания истец исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске.
Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, указанным в отзыве.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда в разделе «Картотека дел», в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Других заявлений и ходатайств в судебное заседание не поступало.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика суд
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «РегионСтройКонтракт», в соответствии с представленными свидетельствами о государственной регистрации права собственности 04АВ № 847 812 от 13/10/2010г., 04АА № 961 020 от 07/06/2007г., 04АД № 168 879 от 14/12/2012г., 04АД № 167 125 от 10/12/2012г., 04АД 167 126 от 10/12/2012 г. является собственником жилых помещений – квартиры № 14 общей площадью 84,7 кв. м и № 25 общей площадью 139,3 кв. м, а также нежилых помещений подвала имеющих номера на поэтажном плане 24, 33, 35, используемых в качестве парковочных мест площадью 17,8 кв.м (всего 53,4 м2 - по паркингам) в жилом доме по ул. К. Маркса, 20/1 в г. Уфе.
14 марта 2016 г. ТСЖ «Александровский дом» были направлены извещения о проведении собрания, в частности в адрес истца извещение исх. № 21 о проведении 24 марта 2016 г. на первом этаже МКД по адресу: <...> отчетного очно-заочного собрания собственников с повесткой дня: 1. Утверждение отчета по смете доходов и расходов ТСЖ за 2015 г., 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии по ТСЖ за 2016 г., 3. Утверждение предварительной сметы доходов и расходов на 2016 г., 4. Разное.
Как усматривается из представленного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования от 22 апреля 2016 г. , в период с 24 марта 2016 г. по 01 апреля 2016 г. по адресу: <...> было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.
Общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома указана в протоколе от 22 апреля 2016 г. в размере 5 544, 35 кв. м., что составляет 100% голосов, в голосовании приняли участие собственники жилых и нежилых помещений, обладающих 4 261,6 кв.м., что составляет 87,64% голосов всех собственников помещений, собрание признано правомочным. Повестка дня состояла из следующих вопросов: 1. Утверждение отчета по доходам и расходам ТСЖ за 2015 г. (председатель правления), 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии по проверке ТСЖ за 2015 г. (ревизионная комиссия), 3. Утверждение предварительной сметы доходов и расходов на 2016 г., 4. Разное (определить дату подсчета голосов и другое). По третьему вопросу голосовали «за» -73,7%, «против» - 26,3%, «воздержались» - 0%, принято решение: «Утвердить предварительную смету доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016 год, с тарифом на содержание и текущий ремонт: для собственников жилых помещений – 57,95 руб./м2, для собственников парковочных мест – 1735 руб./место, для собственников нежилых помещений – 57,66 руб./м2.
В соответствии с представленной в материалы дела предварительной сметой доходов и расходов ТСД «Александровский дом» на 2016г., содержание и текущий ремонт на 2016 год тариф для жителей – 57,95 руб./м2, парковка – 1 735,24 р/место, офисы – 57,66 руб./м2. Общая площадь квартир: 3 989,3 кв.м., парковочных мест – 655,1 кв.м., нежилых помещений – 640,8 кв.м. Общая сумма расходов по статьям расходов, указанных в предварительной смете доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016 г. определена в сумме 3 987 954 (три миллиона девятьсот восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят четыре) руб. на следующие статьи расходов: 1. Хозяйственные расходы – 50 000,00; 2. Заработная плата, начислено – 1 480 000,00; 3. Отчисления от з/п – 298 960,00; 4. Услуги связи – 20 000,00; 5. ЗПУ и видеонаблюдение – 30 000,00; 6. Прочие услуги, в том числе – 1 370 507, 1. Обслуживание лифтов – 42 000,00; 2. Ежегодное тех. освидетельствование лифтов – 5 000,00; 3. Страхование лифта – 4 000,00; 4. Юридические услуги – 300 000,00; 5. банковские расходы – 25 000, 00; 6. вывоз бытовых отходов – 22 000,00; 7. страхование объекта – 17 500,00; 8. ежегодная опрессовка системы отопления – 13 000,00; 9. обслуживание теплового узла – 54 000,00; 10. аварийно-восстановительные работы (резерв) – 15 000,00; 11. ремонт предлифтовых площадок – 134 212,00; 12. электроэнергия на работу отопительных насосов – 12 000,00; 13. уборка и вывоз снега наемной техникой – 98 000,00; 14. ремонт первого этажа МКД – 164 400,00; 15. ремонт пятого этажа – 70 095,00; 16. замена узла учета тепловой энергии – 54 400,00; 17. монтаж системы видеонаблюдения на придомовой территории – 109 000,00; 18. ремонт вентиляционной системы – 115 900,00; 9. Чистка кровли от снега – 115 000,00; 7. Благоустройство территории, в т.ч. – 110 000,00; 1. Ремонт и обслуживание ворот и калитки – 30 000,00; 2. Обустройство зоны отдыха – 30 000,00; 3. Озеленение территории – 50 000,00; 8. Налогообложение – 50 000,00; 9. Бухгалтерское сопровождение – 15 000,00; 10. Охрана въезда в подземный паркинг жилого дома – 158 700,00; 11. Тех. Обслуживание проезда в паркинг – 160 087,00; 12. Клининг паркинга – 145 000,00; 13. Резерв (непредвиденные расходы) – 100 000,00.
Истец, обратился в арбитражный суд с требованиями о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 22 апреля 2016г., принятого по третьему вопросу повестки дня об утверждении предварительной сметы доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016г. с тарифом на содержание и текущий ремонт для собственников жилых помещений – 57, 95 руб./кв.м., для собственников парковочных мест – 1 735,00 руб., для собственников нежилых помещений – 57, 66 руб./кв.м., указав на допущенные нарушения порядка проведения собрания, в том числе по порядку определения правомочности собрания, включению дополнительных вопросов в повестку дня и иные, в результате чего был установлен разный тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых и нежилых помещений с включением в состав обязательных платежей собственников недвижимого имущества затрат, объективно не относящихся к содержанию общего имущества многоквартирного дома, чем по мнению истца нарушены права и законные интересы в предпринимательской и экономической деятельности, как повлекшие необходимость несения дополнительных затрат, не являющихся обоснованными экономически и законодательно.
Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно ст. 291 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
В соответствии с п. 1.4., 1.6., 2.1., 3.5 представленного в материалы дела Устава ТСЖ, товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации и представляет собой некоммерческую организацию собственников помещений в жилом доме № 20/1 по ул. К. Маркса, г. Уфы. К основным видам деятельности ТСЖ отнесено представление общих интересов членов товарищества и собственников помещений в судах, также ТСЖ обязано представлять интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом.
В силу п. 8.1. Устава ТСЖ, общее собрание является высшим органом управления товарищества.
Материалами дела подтверждается, что истец является членом ТСЖ, имеет в указанном доме жилые и нежилые помещения, несет расходы на содержание общего имущества, принимал участие в собрании собственников помещений многоквартирного дома 24 марта 2016 г., голосовал против утверждения третьего вопроса, соответственно оспариваемое решение по третьему вопросу повестки дня об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества, затрагивает права и законные интересы истца.
Статьей 44.1 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ определен порядок, по которому общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с протоколом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования от 22 апреля 2016 г., общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома для целей определения кворума указана в размере 5 544, 35 кв.м., что составляет 100% голосов.
По данным, указанным в представленной в материалы дела предварительной смете доходов и расходов ТСД «Александровский дом» на 2016 г., общая площадь квартир составляет - 3 989,3 кв.м., парковочных мест – 655,1 кв.м., нежилых помещений – 640,8 кв.м., что в сумме составляет 5 285,2 кв.м.
Согласно представленным в материалы дела сведениям из технических паспортов жилого дома № 20/1 по ул. К. Маркса в г. Уфе и нежилых помещений подвала жилого дома № 20/1 по ул. К. Маркса в г. Уфе, общая площадь квартир составляет - 3 939,8 кв.м., парковочных мест – 655,1 кв.м., нежилых помещений – 640,8 кв.м., что в сумме составляет 5 236,1 кв.м.
Таким образом, подготовленные ответчиком материалы оспариваемого решения общего собрания от 22 апреля 2016г. имеют разночтения по данным определения площадей помещений многоквартирного дома, дающим право на участие в голосовании.
В этой связи, представленные ответчиком реестры подсчета голосов для целей определения кворума нельзя признать достоверными.
В силу п.п. 4,5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, сообщение о проведении общего собрания доводится до сведения участников не позднее чем за десять дней до даты его проведения и должно содержать следующие сведения: 1) о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч. 2,3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение собрания по третьему вопросу повестки дня общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом от 22 апреля 2016г. определяет тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома № 20/1 по ул. К. Маркса, 20/1 в г. Уфе в размере 57, 95 руб./кв.м. - для собственников жилых помещений, 1 735,00 руб. - для собственников парковочных мест, 57, 66 руб./кв.м. - для собственников нежилых помещений.
Соответственно ответчик, являясь управляющей организацией, установил различную плату за содержание общего имущества многоквартирного дома для собственников жилых и нежилых помещений.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно пункта 2 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, является платой, включающей в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленной из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, п. 33 Правил N 491 установленных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы на содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год в соответствии с пунктами 28, 30 Правил N 491, размер платы на содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Расчет расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев».
То обстоятельство, что оспариваемым решением общего собрания от 22 марта 2016г. установлен разный тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества для собственников жилых и нежилых помещений, по мнению суда не соответствует закону и нарушает права и законные интересы истца в предпринимательской и экономической деятельности, помимо прочего возлагая на истца необоснованные расходы по оплате стоимости услуг, не относящихся к содержанию и текущему ремонту общего имущества и не являющихся необходимыми.
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Однако в рассматриваемом споре характер допущенных ответчиком нарушений является существенным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недействительности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом Товарищества собственников жилья «Александровский дом» от 22 апреля 2016г., принятого по третьему вопросу повестки дня об утверждении предварительной сметы доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016г. с тарифом на содержание и текущий ремонт для собственников жилых помещений - 57, 95 руб./кв.м., для собственников парковочных мест - 1 735,00 руб., для собственников нежилых помещений - 57, 66 руб./кв.м..
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "РегионСтройКонтракт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Товариществу собственников жилья "Александровский дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, согласно протокола Товарищества собственников жилья «Александровский дом» от 22 апреля 2016 г., принятое по третьему вопросу повестки дня об утверждении предварительной сметы доходов и расходов ТСЖ «Александровский дом» на 2016г. с тарифом на содержание и текущий ремонт для собственников жилых помещений - 57, 95 руб./кв.м., для собственников парковочных мест - 1 735,00 руб., для собственников нежилых помещений - 57, 66 руб./кв.м.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Александровский дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РегионСтройКонтракт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000,00 руб. суммы расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А.В. Пакутин