АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-25472/2016
26 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2017
Полный текст решения изготовлен 26.12.2017
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Саяховой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зариповой Г.К., рассмотрев дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Фирма Антинар" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к 1) Администрации городского поселения Чишминский поссовет Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), 2) Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третьи лица 1) Совет городского поселения Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ, 2) Уполномоченный по защите прав предпринимателей по РБ
об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 251,3кв.м, с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> в течение трех дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности от 13.07.2017; ФИО2 руководитель, полномочия подтверждены с официального сайта; ФИО3 по доверенности от 11.05.2016
от третьего лица (2) Уполномоченного по защите прав предпринимателей по РБ – ФИО4 по доверенности от 19.12.2017;
от ответчика и третьего лица (1) – явка не обеспечена, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Антинар» (далее по тексту – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением об обязании ответчика заключить договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 251,3кв.м, с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> (далее по тексту – недвижимое имущество) в течение трех дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05 июня 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Совет городского поселения Чишминский поссовет МР Чишминский район Республики Башкортостан.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2017 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан.
Представитель истца требования поддержал в полном объеме, на обозрение суда представил проект договора–купли продажи с соответствующим графиком платежей с отметкой о получении ответчиком.
Представители ответчиков в заседание не явились, ранее были представлены отзывы с возражениями относительно иска.
Представлены копии акта от 18.08.2015, договор от 18.08.2015, свидетельство о государственной регистрации права собственности, распоряжение № 267-ро от 19.08.2015г.
Представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан поддержал позицию Истца.
Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Так же лица, участвующие в деле, извещены публично, - в определениях суда содержится ссылка на официальный сайт Арбитражного суда Республики Башкортостан, где размещается информация о времени и месте судебного заседания.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей ответчика и третьего лица (1).
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвовавших в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
Общество «Фирма Антинар» обратилось в Администрацию городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан с заявлением, в котором сообщило о своем намерении реализовать преимущественное право приобретения арендуемого объекта муниципального нежилого фонда общей площадью 264,2 кв.м, расположенного по адресу: <...>.
Администрация городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан отказала в реализации названного права.
Общество «Фирма Антинар» не согласившись с данным отказом обратилось 28.05.2015г в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского поселения о признании незаконным отказа в предоставлении преимущественного права выкупа арендованного имущества - нежилого помещения, общей площадью 251,3 кв. м, с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>.
Решением Арбитражного суда РБ от 30.09.2015 по делу № А07- 11792/2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 года решение суда отменено, требования общества «Фирма Антинар» удовлетворены. Отказ Администрации городского поселения в реализации обществом «Фирма Антинар» преимущественного права выкупа спорного помещения признан незаконным. Признано преимущественное право общества «Фирма Антинар» на приобретение в собственность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 №159-ФЗ) спорного помещения.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа № Ф09- 11264/16 от 17 января 2017 г. постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 по делу № А07-11792/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставлено без изменения.
В период рассмотрения спора по делу № А07-11792/2015 Советом городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан 17 августа 2015г. принято решение № 46 «О безвозмездной передаче муниципального имущества Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в собственность муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан».
19 августа 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за Муниципальным районом Чишминский район на нежилое помещение, общей площадью 251,3 кв. м., с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> (т. 1 л.д. 97).
В качестве основания для регистрации права собственности представлены: договор №б/н от 18 августа 2015 года передачи муниципального имущества Городского поселения Чишминский поссовет МР Чишминский район Республики Башкортостан в собственность муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, акт приема-передачи имущества от 18 августа 2015 года к данному договору.
19 августа 2015 года Главой Администрации муниципального района Чишминский район вынесено распоряжение № 267-ро, согласно которого за Администрацией муниципального района Чишминский район на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество: нежилое помещение на 1-ом этаже жилого дома, общей площадью 251,3 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, кадастровый номер 02:52:140429:754 (т. 1 л.д. 100).
24 августа 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан зарегистрировано оперативное управление, о чем сделана запись регистрации № 02-04/131-04/231/001/2015- 7889/1 (т. 1 л.д. 96).
В свидетельстве о государственной регистрации права от 19 августа 2015 года и от 24 августа 2015 года в графе «существующие ограничения (обременения) права» указано – Аренда, где Арендатором нежилого помещения является ООО «Фирма Антинар», данный факт сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривается.
Как поясняет ООО «Фирма Антинар», ответчик, зная о намерении выкупить вышеуказанное нежилое помещение и наличии заявления ООО «Фирма Антинар» о выкупе арендуемых помещений в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ, наличии судебного спора по делу № А07-11792/2015, с целью воспрепятствовать Обществу в выкупе спорного объекта в собственность, вынес распоряжение № 267-ро от 19.08.2015г. В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не согласившись с действиями Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, ООО «Фирма Антинар» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании распоряжения от 19.08.2015г. №267-ро, вынесенное Главой администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, недействительным. Данное заявление рассмотрено Арбитражным судом Республики Башкортостан в рамках судебного дела № А07-28790/2015.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.05.2017г. распоряжение от 19.08.2015г. №267-ро, вынесенное Главой администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, признано недействительным.
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.05.2017 года по делу № А07-28790/2015 вступило в законную силу.
В целях реализации преимущественного права с учетом наличия установленных судебными актами обстоятельств общество «Фирма Антинар» обратилось в суд с иском к ответчикам об обязании заключить договор в соответствии с требованиями Федерального закона N 159-ФЗ.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В пунктах 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу ст. ст. 64, 65, 68, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены документы о переходе права собственности на спорный объект недвижимости в собственность городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Советом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан принято решение № 43 от 26.05.2017г. «О безвозмездной передачи муниципального имущества муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в собственность городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан» (т. 2 л.д. 84).
Согласно п. 1,2 указанного решения решено передать безвозмездно муниципальное имущество муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан:
- нежилое помещение на 1-ом этаже четырехэтажного жилого дома, 1964 года постройки, общей площадью 251,3 кв.м., с кадастровым номером: 02:52:140429:754, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Администрации муниципального района Чишминский район передать муниципальное имущество в муниципальную собственность городского поселения Чишминский поссовет по передаточному акту в установленном порядке.
Таким образом, судом установлено, что собственником спорных нежилых помещений на 1-ом этаже жилого дома, общей площадью 251,3 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, кадастровый номер 02:52:140429:754 является - Городское поселение Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Данный факт сторонами не отрицается, доказательства обратного не представлены.
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности и государственной собственности субъектов Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества определен в статье 4 названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 159-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления в силу настоящего федерального закона, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.
Согласно ст. 3 Закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что: 1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; 2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с ч. 4 ст. 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; 3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности; 4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
В ст. 9 Закона N 159-ФЗ установлен порядок совершения действий заявителем и уполномоченным органом для целей реализации прав, предусмотренных данным Законом.
Согласно ст. 9 Закона N 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3 названного Закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона N 209-ФЗ перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
При получении заявления уполномоченные органы обязаны: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ, в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества (ч. 3 ст. 9 Закона N 159-ФЗ).
В соответствии с пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", субъект малого или среднего предпринимательства, чье право на приобретение было нарушено, может оспорить отказ уполномоченного органа в реализации права на приобретение, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации права на приобретение, в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В случае, если заявитель не соответствует установленным ст. 3 Закона N 159-ФЗ требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с данным Федеральным законом или другими федеральными законами, уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Статьей 1 «Срок рассрочки оплаты арендуемого имущества» Закона Республики Башкортостан от 04.03.2014 N 65-з "О регулировании отдельных вопросов отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (действовавшего до 30.06.2015г.), а в последствии Законом Республики Башкортостан от 25.12.2015 N 305-з "О регулировании отдельных вопросов отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" определено, что оплата недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности, осуществляется единовременно или в рассрочку сроком не более семи лет.
Судом установлено, сторонами по делу не оспаривается, что Истец использует вышеуказанные арендуемые помещения по Договорам аренды непрерывно, начиная с 12.03.2003г.
На дату обращения Истца с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества условие п.1 ст. 3 Закона № 159-ФЗ было исполнено, т.е. по состоянию на 26.02.2015 года оно находилось в его временном владении и пользовании непрерывно в течение более двух лет.
Данные обстоятельства Ответчиками в ходе судебного разбирательства не оспаривались, доказательства, свидетельствующие об обратном, им не представлены.
Задолженность по арендным платежам у ООО «Фирма Антинар» отсутствует, данный факт сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривается.
Истцом представлены в материалы дела, вступившие в законную силу судебные акты по делу № А07-11792/2015, которыми установлено, что ООО «Фирма Антинар» имеет преимущественное право на приобретение в собственность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 № 59-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нежилого помещения общей площадью 251,3 кв.м, с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>; отказ Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в реализации обществом с ограниченной ответственностью «Фирма Антинар».
Согласно частям 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Стороны, согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в Арбитражном процессе" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50) на основании ч. 1 ст. 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд при рассмотрении дела обязан принимать меры для примирения сторон, содействовать им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах.
Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16 августа 2017 года, от 25 сентября 2017 года, от 23 ноября 2017 года ответчикам предложено направить проект договора, представить доказательства исполнения всех условий, предусмотренных Законом № 159-ФЗ и с учетом судебных актов по делу А07-11792/20.
В ходе рассмотрения настоящего дела в связи принятием Советом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решения № 43 от 26.05.2017г. «О безвозмездной передачи муниципального имущества муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в собственность городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан» спорный объект передан ответчику Администрации городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости Право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 02:52:140429:754 пл. 251,3кв.м, расположенное по адресу РБ Чишминский р-н, р.<...> зарегистрировано за городским поселением Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.
Следовательно, Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на момент вынесения решения по настоящему делу является ненадлежащим ответчиком.
ООО «Фирма «Антинар» представило суду проект договора купли-продажи недвижимости, два отчета об оценке спорного недвижимого имущества: №29-17 от 13.09.2017 года, № 30-17 от 07.11.2017года.
Ответчиками проект договора купли-продажи недвижимости, доказательства по оценке недвижимого имущества, с учетом Закона № 159-ФЗ, суду не представлены.
Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о заключении договора купли-продажи недвижимого имущества (т. 1 л.д. 25-27), которые оставлены без удовлетворения.
В соответствии с п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Ни одно обоснование Истца относительно существа заявленных требований Ответчиком и Третьим лицом прямо не оспорены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
Из положений ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 того же Кодекса).
Согласно ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11 указано, что разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Поскольку в данном случае истец обратился с иском в связи с отсутствием надлежащих действий со стороны собственника (муниципального образования) по направлению проекта договора и заключения последнего в соответствии с положениями Федерального закона N 159-ФЗ судом рассматриваются условия договора в редакции истца
В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 7240/12 от 18.10.2012, оценка рыночной стоимости выкупаемого имущества должна определяться независимым оценщиком на дату получения уполномоченным органом от субъекта малого или среднего предпринимательства надлежащего заявления о реализации им предоставленного Федеральным законом N 159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Из материалов дела следует, что с заявлением о реализации преимущественного права на приватизацию общество Общество «Фирма Антинар» обратилось 29.04.2015, отказ администрации был обжалован в рамках дела №А07-11792/2015.
В силу нормы ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной, указанная в отчете независимого оценщика, признается рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки в течение шести месяцев со дня составления отчета.
В данном случае рыночная стоимости приватизируемого нежилого помещения определена истцом в соответствии с нормами ст. 9 Федерального закона N 159-ФЗ на дату обращения общества с заявлением о приватизации, в силу чего определенная отчетом об оценке N 130-17 от 07.11.2017, выполненным ООО "Независимая оценка», рыночную стоимость нежилого помещения следует считать рекомендуемой для целей совершения сделки купли-продажи.
В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение указанной нормы ответчиком не представлены доказательства иной стоимости приватизируемого нежилого помещения по состоянию на дату обращения Общество «Фирма Антинар» с заявлением о приватизации.
При этом, судом отмечается, что основываясь на положениях ст. 10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федерального закона N 159-ФЗ, п. 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы об определении рыночной стоимости нежилых помещений общей площадью 251,3 кв. м., с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>, либо о несоответствии представленного истцом отчета ответчиками, в соответствии со ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено не было.
С учетом изложенного, стоимость выкупаемого имущества подлежит определению на основании рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта N 130-17 от 07.11.2017, выполненном ООО "Независимая оценка» по состоянию на 25.05.2015 в размере 3 698 800 рублей без НДС, то есть условие по цене подлежит согласованию в редакции истца (с учетом уточненных исковых требований).
ООО «Фирма Антинар» представлен проект договора купли-продажи недвижимости, где рыночная стоимость имущества в соответствии с отчетом № 30-17 от 07 ноября 2017 года, составленным ООО «Независимая оценка», составляет 3 698 800 (три миллиона шестьсот девяносто восемь тысяч восемьсот) рублей без НДС, график платежей с рассрочкой на 7 лет с учетом начисления процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации согласно ч. 3 ФЗ от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ч. 3 ФЗ от 22.07.2008г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Доводы ответчиков о необходимости предоставления арендуемого помещения для размещения многофункционального центра материалами дела не подтверждён. Напротив представлена копия письма Министерства экономического развития РБ №09-1634 от 02.03.2017, №09-7326 от 28.12.2015 о том, что РГАУ МФЦ не претендует нам указанное помещение(том.20 л.д. 52,53).
Судом принимается во внимание также позиция Уполномоченного по правам предпринимателей в РБ, изложенная в отзыве.
На основании изложенного, заявленные требования Истца к Администрации городского поселения Чишминский поссовет Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на Администрацию городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Фирма Антинар" ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского поселения Чишминский поссовет Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ООО «Фирма Антинар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 251,3кв.м, с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> в течение трех дней с даты вступления в законную силу решения суда в следующей редакции:
« 1. Предмет договора
1.1. Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях, изложенных в настоящем договоре, муниципальное недвижимое имущество: нежилое помещение на первом этаже четырехэтажного жилого дома, общей площадью 251,3кв.м, с кадастровым номером 02:52:140429:754, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> (далее по тексту - недвижимое имущество) .
Технические характеристики недвижимого имущества изложены в техническом паспорте на помещение по состоянию на 13 марта 2013года.
1.2. Указанное недвижимое имущество принадлежит Городскому поселению Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на праве собственности.
1.3. Рыночная стоимость имущества в соответствии с отчетом № 30-17 от 07 ноября 2017 года, составленным ООО «Независимая оценка» (ИНН <***>), составляет 3 698 800 (три миллиона шестьсот девяносто восемь тысяч восемьсот) рублей без НДС.
2. Цена и порядок расчетов
2.1. Цена имущества по настоящему договору составляет 3 698 800 (три миллиона шестьсот девяносто восемь тысяч восемьсот) рублей без НДС.
Цена объекта равна его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", что подтверждается отчетом № 30-17 от 07 ноября 2017 года, составленным ООО «Независимая оценка» (ИНН <***>).
Оценка проведена по состоянию на 25 мая 2015 года.
2.2. Оплата недвижимого имущества осуществляется в рассрочку на 7 лет со дня заключения договора платежами, согласно графику платежей к настоящему договору (Приложение №1).
2.3. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя с учетом перерасчета процентов.
2.4. Покупатель осуществляет оплату Продавцу по банковским реквизитам, указанным в настоящем Договоре.
2.5. Стороны согласовали, что допускается как частичная, так и полная досрочная оплата.
2.6. Цена договора является окончательной и подлежит изменению по письменному соглашению всех Сторон настоящего Договора.
3. Передача имущества
3.1. Передаточный акт недвижимого имущества подписывается уполномоченными представителями сторон.
Акт приема-передачи недвижимого имущества подписывается между сторонами одновременно с настоящим договором.
3.2. Одновременно с передачей недвижимого имущества Продавец передает Покупателю ключи (при наличии), а также комплект документов, необходимых для регистрации недвижимого имущества в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, для осуществления государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимое имущество от Продавца к Покупателю.
3.3. При выявлении после подписания настоящего договора обстоятельств, не позволяющих по вине Продавца осуществить Покупателю государственную регистрацию права собственности на указанное в п. 1.1 настоящего договора недвижимое имущество, Продавец обязуется в течение 10 банковских дней с даты получения письменного отказа в регистрации прав собственности Покупателя на недвижимое имущество устранить все допущенные нарушения.
4. Государственная регистрация и срок действия договора
4.1. Право собственности на недвижимое имущество переходит к Покупателю со дня государственной регистрации настоящего Договора
4.2. Стороны согласились, что подача документов на государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество производится после подписания передаточного акта. Стороны согласовали и определили, что обязуются в срок не более трех календарных дней с даты подписания передаточного акта недвижимого имущества совершить действия, необходимые для регистрации настоящего Договора.
Все расходы по государственной регистрации несет Покупатель.
4.3. Договор действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по нему.
5. Возникновение права собственности
5.1. Право собственности на недвижимое имущество, являющееся предметом настоящего договора и указанное в п. 1.1 настоящего Договора, возникает у Покупателя с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости.
5.2. Риск случайной гибели или порчи имущества до момента, определенного в п. 5.1 настоящего договора, лежит на Продавце.
6. Прочие условия
6.1. Продавец гарантирует, что до подписания настоящего договора недвижимое имущество никому другому не принадлежит, не продано, не подарено, не заложено, в споре и/или под арестом не состоит.
6.2. Покупатель недвижимого имущества оформляет права на земельный участок, занятый этим недвижимым имуществом и необходимый для его использования, в соответствии с земельным законодательством.
6.3. Изменения, дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме, подписаны сторонами и зарегистрированы в установленном порядке.
6.4. Отношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящий договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один для Продавца, один для Покупателя и один для хранения в Органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.
7. Адреса и реквизиты сторон
8. Подписи сторон
Приложение №1
К Договору купли-продажи недвижимости
ГРАФИК ПЛАТЕЖЕЙ
№
Дата платежа
Сумма
Погашение основного долга
Выплата процентов
Остаток
1
20.01.2018
52 138,26
44 033,33
8 104,93
3 654 766,67
2
20.02.2018
52 041,77
44 033,33
8 008,44
3 610 733,34
3
20.03.2018
51 179,61
44 033,33
7 146,28
3 566 700,01
4
20.04.2018
51 848,80
44 033,33
7 815,47
3 522 666,68
5
20.05.2018
51 503,31
44 033,33
7 469,98
3 478 633,35
6
20.06.2018
51 655,83
44 033,33
7 622,50
3 434 600,02
7
20.07.2018
51 316,56
44 033,33
7 283,23
3 390 566,69
8
20.08.2018
51 462,85
44 033,33
7 429,52
3 346 533,36
9
20.09.2018
51 366,36
44 033,33
7 333,03
3 302 500,03
10
20.10.2018
51 036,44
44 033,33
7 003,11
3 258 466,70
11
20.11.2018
51 173,39
44 033,33
7 140,06
3 214 433,37
12
20.12.2018
50 849,69
44 033,33
6 816,36
3 170 400,04
13
20.01.2019
50 980,41
44 033,33
6 947,08
3 126 366,71
14
20.02.2019
50 883,93
44 033,33
6 850,60
3 082 333,38
15
20.03.2019
50 133,82
44 033,33
6 100,49
3 038 300,05
16
20.04.2019
50 690,95
44 033,33
6 657,62
2 994 266,72
17
20.05.2019
50 382,82
44 033,33
6 349,49
2 950 233,39
18
20.06.2019
50 497,98
44 033,33
6 464,65
2 906 200,06
19
20.07.2019
50 196,07
44 033,33
6 162,74
2 862 166,73
20
20.08.2019
50 305,00
44 033,33
6 271,67
2 818 133,40
21
20.09.2019
50 208,52
44 033,33
6 175,19
2 774 100,07
22
20.10.2019
49 915,94
44 033,33
5 882,61
2 730 066,74
23
20.11.2019
50 015,54
44 033,33
5 982,21
2 686 033,41
24
20.12.2019
49 729,19
44 033,33
5 695,86
2 642 000,08
25
20.01.2020
49 812,37
44 033,33
5 779,04
2 597 966,75
26
20.02.2020
49 710,53
44 033,33
5 677,20
2 553 933,42
27
20.03.2020
49 254,24
44 033,33
5 220,91
2 509 900,09
28
20.04.2020
49 518,08
44 033,33
5 484,75
2 465 866,76
29
20.05.2020
49 248,03
44 033,33
5 214,70
2 421 833,43
30
20.06.2020
49 325,63
44 033,33
5 292,30
2 377 800,10
31
20.07.2020
49 061,79
44 033,33
5 028,46
2 333 766,77
32
20.08.2020
49 133,18
44 033,33
5 099,85
2 289 733,44
33
20.09.2020
49 036,96
44 033,33
5 003,63
2 245 700,11
34
20.10.2020
48 782,43
44 033,33
4 749,10
2 201 666,78
35
20.11.2020
48 844,51
44 033,33
4 811,18
2 157 633,45
36
20.12.2020
48 596,19
44 033,33
4 562,86
2 113 600,12
37
20.01.2021
48 660,23
44 033,33
4 626,90
2 069 566,79
38
20.02.2021
48 568,23
44 033,33
4 534,90
2 025 533,46
39
20.03.2021
48 042,22
44 033,33
4 008,89
1 981 500,13
40
20.04.2021
48 375,26
44 033,33
4 341,93
1 937 466,80
41
20.05.2021
48 141,82
44 033,33
4 108,49
1 893 433,47
42
20.06.2021
48 182,28
44 033,33
4 148,95
1 849 400,14
43
20.07.2021
47 955,07
44 033,33
3 921,74
1 805 366,81
44
20.08.2021
47 989,31
44 033,33
3 955,98
1 761 333,48
45
20.09.2021
47 892,82
44 033,33
3 859,49
1 717 300,15
46
20.10.2021
47 674,95
44 033,33
3 641,62
1 673 266,82
47
20.11.2021
47 699,85
44 033,33
3 666,52
1 629 233,49
48
20.12.2021
47 488,20
44 033,33
3 454,87
1 585 200,16
49
20.01.2022
47 506,88
44 033,33
3 473,55
1 541 166,83
50
20.02.2022
47 410,39
44 033,33
3 377,06
1 497 133,50
51
20.03.2022
46 996,42
44 033,33
2 963,09
1 453 100,17
52
20.04.2022
47 217,41
44 033,33
3 184,08
1 409 066,84
53
20.05.2022
47 021,32
44 033,33
2 987,99
1 365 033,51
54
20.06.2022
47 024,44
44 033,33
2 991,11
1 321 000,18
55
20.07.2022
46 834,57
44 033,33
2 801,24
1 276 966,85
56
20.08.2022
46 831,46
44 033,33
2 798,13
1 232 933,52
57
20.09.2022
46 734,97
44 033,33
2 701,64
1 188 900,19
58
20.10.2022
46 554,45
44 033,33
2 521,12
1 144 866,86
59
20.11.2022
46 542,00
44 033,33
2 508,67
1 100 833,53
60
20.12.2022
46 367,70
44 033,33
2 334,37
1 056 800,20
61
20.01.2023
46 349,03
44 033,33
2 315,70
1 012 766,87
62
20.02.2023
46 252,54
44 033,33
2 219,21
968 733,54
63
20.03.2023
45 950,63
44 033,33
1 917,30
924 700,21
64
20.04.2023
46 059,56
44 033,33
2 026,23
880 666,88
65
20.05.2023
45 900,83
44 033,33
1 867,50
836 633,55
66
20.06.2023
45 866,59
44 033,33
1 833,26
792 600,22
67
20.07.2023
45 714,08
44 033,33
1 680,75
748 566,89
68
20.08.2023
45 673,61
44 033,33
1 640,28
704 533,56
69
20.09.2023
45 577,13
44 033,33
1 543,80
660 500,23
70
20.10.2023
45 433,95
44 033,33
1 400,62
616 466,90
71
20.11.2023
45 384,15
44 033,33
1 350,82
572 433,57
72
20.12.2023
45 247,20
44 033,33
1 213,87
528 400,24
73
20.01.2024
45 189,14
44 033,33
1 155,81
484 366,91
74
20.02.2024
45 091,79
44 033,33
1 058,46
440 333,58
75
20.03.2024
44 933,49
44 033,33
900,16
396 300,25
76
20.04.2024
44 899,34
44 033,33
866,01
352 266,92
77
20.05.2024
44 778,29
44 033,33
744,96
308 233,59
78
20.06.2024
44 706,90
44 033,33
673,57
264 200,26
79
20.07.2024
44 592,05
44 033,33
558,72
220 166,93
80
20.08.2024
44 514,45
44 033,33
481,12
176 133,60
81
20.09.2024
44 418,23
44 033,33
384,90
132 100,27
82
20.10.2024
44 312,69
44 033,33
279,36
88 066,94
83
20.11.2024
44 225,78
44 033,33
192,45
44 033,61
84
20.12.2024
44 126,45
44 033,33
93,12
0,28
85
20.12.2024
0,28
0,28
0,00
0,00
».
Взыскать с Администрации городского поселения Чишминский поссовет Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО "Фирма Антинар" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В части исковых требований к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А.М. Саяхова