Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола помощником судьи Фарваевым А.Х. рассмотрел дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Логос Терминал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Октябрьскому РО СП г. Уфы УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО1

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан

о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ: не явился, извещен надлежащим образом,

от судебного пристава-исполнителя ФИО1: ФИО1 служебное удостоверение ТО 448598,

от индивидуального предпринимателя ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан: ФИО3 по дов. от 31.12.2015 № 43.

Общество с ограниченной ответственностью "Логос Терминал" (далее – заявитель, общество, взыскатель, ООО "Логос Терминал") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Октябрьскому РО СП г. Уфы УФССП России по РБ и судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО1 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по вынесению отказа в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО1 (далее – пристав) требования не признала.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан поддержал позицию судебного пристава-исполнителя.

Поскольку заявитель, ФИО4 СП г. Уфы УФССП России по РБ, индивидуальный предприниматель ФИО2 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-145094/14-102-944 в пользу ООО "Логос Терминал" с индивидуального предпринимателя ФИО2 взысканы 813323 руб. 21 коп. убытков, 19266 руб. 46 коп. расходов по уплате госпошлины.

На основании указанного решения 25.05.2015 Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист серии ФС N 004358754 по делу N А40-145094/14-102-944 (л.д. 8-15).

Общество в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон N 229-ФЗ) направило в адрес Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ заявление о возбуждении исполнительного производства и названный исполнительный лист, которые получены отделом, о чем имеется отметка на заявлении (л.д. 17-18).

12.08.2015 пристав вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 004358754 в отношении должника – индивидуального предпринимателя ФИО2, поскольку в нем не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно дата рождения должника (л.д. 27).

Не согласившись с действиями по вынесению данного постановления, взыскатель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения, действий (бездействия) должностного лица, а также судебного пристава-исполнителя, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Обращение взыскателя в службу судебных приставов с исполнительным документом презюмирует наличие нарушенного права, восстановленного судебным актом.

Незаконный же отказ в возбуждении исполнительного производства только усугубляет положение взыскателя, откладывая во времени совершение необходимых исполнительных процедур по принудительному исполнению судебного акта и компенсацию потерь взыскателя, что свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего закона.

В силу ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего закона; исполнительный документ ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему прекращено по основаниям, установленным ст. 43, ч. 14 ст. 103 настоящего закона; исполнительный документ ранее предъявлялся к исполнению и исполнительное производство по нему окончено по основаниям, установленным п. 1, 2 ч. 1 ст. 47, п. 1, 2, 4 ч. 15 ст. 103 настоящего закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 31 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из дела видно, что общество обратилось в ФИО4 СП г. Уфы УФССП России по РБ с заявлением от о возбуждении исполнительного производства в отношении должника на основании исполнительного листа по делу N А40-145094/14-102-944.

Пристав установил, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно дата рождения должника, в результате чего вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ.

Как следует из текста подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В исполнительном листе ФС N 004358754, выданном 25.05.2015, Арбитражный суд города Москвы должником указал индивидуального предпринимателя ФИО2, 450073, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата государственной регистрации 26.09.2012.

Следовательно, арбитражный суд выдал исполнительный лист, соответствующий требованиям подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ, поэтому у пристава не имелось законных оснований отказывать в возбуждении исполнительного производства только лишь на основании отсутствия в указанном исполнительном листе сведений о дате рождения должника.

Пристав не обосновал невозможность идентификации должника, поскольку, удостоверившись, что исполнительный лист выдан арбитражным судом и его текст тождествен резолютивной части судебного акта, при необходимости вправе запросить дополнительные сведения и уточнения у суда, выдавшего исполнительный документ, либо у сторон исполнительного производства или налоговых органов, либо запросить адресную справку в органах ФМС (ст. 12 Закона N 118-ФЗ), однако данным правом пристав не воспользовался.

С учетом изложенного, действия пристава по вынесению постановления от 12.08.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное приставом по заявлению ООО "Логос Терминал" о возбуждении исполнительного производства в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы серии ФС N 004358754 по делу N А40-145094/14-102-944, нарушают положения ст. 13, 30, 31 Закона N 229-ФЗ.

С учетом изложенного, возражения пристава отклоняются судом, поскольку они не опровергают доводы заявителя.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО1 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.08.2015.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.А.Давлеткулова