Гражданский кодекс часть 1

Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450098,<...>)

к Акционерному обществу «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450001, <...>)

о взыскании платы за превышение норм допустимых концентраций в сточных водах в размере 737 436 руб. 87 коп.,

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по средней ставке банковского процента по вкладам физических лиц, начисленными на сумму долга в размере 737 436 руб. 87 коп. с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ОГРН <***>; ИНН <***>; 450098, <...>) и Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ОГРН <***>; ИНН <***>; 450098, <...>)

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 16.12.2014, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2. доверенность от 13.04.2016, предъявлен паспорт;

от Администрации ГО г. Уфа РБ: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда;

от Совета ГО г. Уфа РБ: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия 3-их лиц.

Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУП «Уфаводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Акционерному обществу «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» (далее - АО «УАП «Гидравлика», ответчик) о взыскании платы в размере 737436,87 руб. за превышение норм допустимых концентраций в сточных водах, процентов за пользование чужими денежными средствами по средней ставке банковского процента по вкладам физических лиц, начисленными на сумму долга в размере 737436,87 руб. с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Определениями суда Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В удовлетворении ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу на срок до вступления в законную силу решения суда по делу №А07-6853/2016 судом отказано.

Рассмотрев представленные документы, суд установил, что истец основывает свои требования на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору №104 от 16.01.2012г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с которым истец (поставщик) принял на себя обязательство по отпуску из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды и прием сточных вод, а ответчик (покупатель) – принять и оплатить.

Представленный в материалах дела договор оценен, признаков ничтожности, незаключенности не содержит. Предмет договора сторонами согласован.

Истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства.

Задолженность ответчика перед истцом на момент принятия судом решения по расчету истца составила 737436,87 руб..

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п.3 ст. 455 ГК РФ).

В силу ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» и Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее - Правила №167), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно п. 63, 64, 65 Правил №167 в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации. Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно- канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. В соответствии с п. 66 Правил №167 абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно - канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно - канализационного хозяйства и абонента.

Пунктом 61 Правил №167 установлено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно - канализационного хозяйства.

Пунктом 5.1. договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему коммунальной канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУП) нормы временно-допустимых концентраций (нормы ВДК), утвержденные Условиями приема. ВУП оформляются дополнительным соглашением к договору.

Нормы допустимых концентраций (ДК), нормы временно-допустимых концентраций (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах предприятий и организаций, сбрасывающих сточные воды в систему коммунальной канализации г. Уфы, утверждены Решением Совета городского округа г.Уфа РБ от 24.11.2010г. №30/8 «Об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную бытовую систему водоотведения города Уфы».

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.11.2010г. №30/8 принято в редакции от 23.10.2010г., 28.12.2011г., 18.06.2014г., с изменениями, внесенными решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.09.2011г. по делу №А07-3095/2011.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 15.01.2016г. по делу №33а-23531/2015 определение Верховного суда Республики Башкортостан от 09.12.2015г. по делу №3-841/2015, в рамках которого рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Уфы к Совету городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании несоответствующим закону и недействующим решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 24.11.2010г. №30/8 «Об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную бытовую систему водоотведения города Уфы», оставлено без изменения, частное представление прокурора без удовлетворения.

Таким образом, указанный нормативный правовой акт в установленном законом порядке недействующим не признан.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан представили отзывы по делу, в которых просят удовлетворить исковые требования истца, считают довод ответчика о том, что расчеты произведенные истцом основаны на не действующем нормативном правовом акте, не соответствует действительности, поскольку расчеты произведены не на основании МКД 3-01.2001, а на основании Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную бытовую систему водоотведения г. Уфы, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.11.2010г. №30/8.

В соответствии с пунктом 5.3. договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод истца в присутствии представителя ответчика 25.05.2015 были произведены отборы контрольной пробы сточной воды из контрольных канализационных колодцев АО «УАП «Гидравлика» (выпуск 1 (к.к. III), вход 5 (к.к. 202), выпуск 3 (к.к. 218), выпуск 2 (к.к. 288*), вход 4 (к.к.-0-4), вход 3 (к.к.-0-3), вход 2 (к.к.-0-2), вход 1 (к.к.-0-1)). Отобранные контрольные пробы были доставлены в аккредитованную лабораторию истца.

Расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами проведен в соответствии с п. 1.2, 7.2 договора №104 от 16.01.2012 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

При заключении договора № 104 от 16.01.2012 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод стороны предусмотрели в п.1.2., что по всем вопросам своих взаимоотношений обязуются руководствоваться, в том числе постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 08.11.1995 № 399 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Башкортостан» и решением Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 24.11.2010 № 30/8 «Об утверждении Условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации города Уфы».

В соответствии с пунктом 7.2. договора, при обнаружении в контрольной (параллельной) пробе сточных вод абонента (включая сточные воды субабонентов), загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы ДК (ВДК - при их наличии), загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, или иных нарушений Условий приема, абонент оплачивает водоканалу плату в размере, определенном в соответствии с разделом 6 Условий приема.

Таким образом, порядок расчета сторонами был предусмотрен без возражений при подписании договора, стороны знали о методике применяемого расчета при превышении норм допустимых концентраций ДК (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах с момента заключения договора. Данное обстоятельство у сторон неопределенности в отношениях не вызывало, оспорено не было, изменения в договор внесены не были, иной расчет платы ответчиком не предоставлен.

По результатам анализа контрольной пробы сточной воды, отобранной 25.05.2015г. (выпуск 1 (к.к. III), выпуск 2 (к.к. 288*), выпуск 3 (к.к. 218)), зафиксирован сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций (ДК), сумма платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами составила 737 436 руб. 87 коп..

Расчеты норм допустимых концентраций на основе МДК 3-01.2001 ответчиком не производились.

Ответчику было направлено письмо за исх. №01/6839 от 13.07.2015 с требованием перечислить плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами на общую сумму 737 436 руб. 87 коп. на расчетный счет МУП «Уфаводоканал». Истец указывает, что данное требование ответчиком не исполнено.

Факт сброса ответчиком загрязняющих веществ, в которых концентрация запрещающих веществ превышает установленные концентрации, подтверждается представленными актами отбора проб сточной воды, расчетом платы за прием сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм.

Доказательств отсутствия превышения норм допустимых концентраций в сточных водах ответчиком суду не представлено.

Доказательства оплаты ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представлены, в связи с чем ответчик в силу нормы части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по платежам за превышение норм допустимых концентраций в сточных водах в размере 737 436 руб. 87 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по средней ставке банковского процента по вкладам физических лиц, начисленными на сумму долга в размере 737436,87 руб. с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Согласно п.1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п.3 ст. 395 ГК РФ).

На основании п.3 ст. 395 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые в соответствии с положениями ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму 737436,87 руб. с момента вступления решения суда в законную силу и до момента исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 450098, <...>) удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450001, <...>) в пользу Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 450098, <...>) плату за превышение норм допустимых концентраций в сточных водах в размере 737436,87 (семьсот тридцать семь тысяч четыреста тридцать шесть руб. восемьдесят семь коп.) руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по средней ставке банковского процента по вкладам физических лиц, начисленными на сумму долга в размере 737 436, 87 руб. с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Акционерного общества «Уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 450001, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17749 (семнадцать тысяч семьсот сорок девять руб.) руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья Г.Ф. Ахметова