Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафаровой И.Д. рассмотрел дело по заявлению

Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Башнефть-Розница" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков в размере 24688,73 руб.

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Башнефть – Розница» (далее – Общество, Ответчик) о взыскании убытков в размере 24688,73 рублей.

При участии (согласно протоколу)

 (лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Башнефть – Розница» о взыскании убытков в размере 24688,73 рублей (излишне выплаченная сумма пенсии в отношении застрахованного лица - ФИО1), указывая, что излишне выплаченная сумма пенсии образовалась по вине страхователя – ООО «Башнефть-Розница», поскольку он несвоевременно, а именно 24.01.2020 г., 27.01.2020 г. представил сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды «февраль 2019 года» и «март 2019 года» на застрахованное лицо ФИО1, нарушив тем самым п. 2.2. ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункт 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда от 21.12.2016 г. № 766н.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Поскольку, в установленный законодательством сроки, отчеты по форме СЗВ-М за период «февраль 2019 года» и «март 2019 года» не были представлены, территориальным органом ПФР, с соблюдением требований действующего законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», были внесены сведения о прекращении ФИО1 работы и, вынесено решение о привлечении ООО «Башнефть-Розница» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №№ 002S19200006386 от 31.03.2020 года, 002S19200006385 от 31.03.2020 года.

Установлено, что Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №А07-9593/2020 от 16.11.2020 по заявлению ООО «Башнефть-Розница» о признании недействительным решения пенсионного фонда o взыскании штрафов требование Общества удовлетворено , суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения ООО «Башнефть – Розница» к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, поскольку вина последнего отсутствует в связи с реализацией им права на исправление недостоверных (неполных) сведений. Решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан № 002S19200006386, № 002S19200006385 от 31.03.2020г. признаны недействительными.

Из материалов дела следует, что основанием для направления дополняющих сведений по форме СЗВ-М за февраль, март 2019 года послужило увольнение застрахованного лица ФИО1 10.01.2019.

Работник ФИО1 восстановлен на работе на основании Решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26.04.2019 г. № 2-1558/2019 Приказа Общества от 29.04.2019 г. № 13/101.

Согласно ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

В ч. 1 ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) определено, что требование о восстановлении на работе незаконно уволенного работника считается фактически исполненным, если работник допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) о его увольнении.

Восстановление работника по прежнему месту работы оформляется работодателем на следующий после принятия судебного решения день путем издания приказа об отмене приказа об увольнении работника и о восстановлении его в прежней должности, с которым необходимо ознакомить работника (ст. 396 ТК РФ, ст. 211» Решения суда, подлежащие немедленному исполнению» Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 106 Закона № 229-ФЗ, абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Факт наличия судебного решения влечет восстановление трудовых отношений, возникших ранее между работником и работодателем на основании заключенного между ними трудового договора, в соответствии с которым работник обязан лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. ст. 15, 16, 21, 56 ТК РФ).

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к которым относятся работающие по трудовому договору (Письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356).

Объектом обложения страховыми взносами признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Исходя из вышеизложенного, в марте 2019 г. с ФИО1 отсутствовал действующий трудовой договор с ООО «Башнефть-Розница», либо договор гражданско-правового характера и у страхователя отсутствовали основания указывать сведения о работнике, который был уволен в январе 2019 г., в форме СЗВ-М за март 2019г.

Так, поскольку работник восстановлен по решению суда на работе в апреле 2019 г., то есть, восстановлены трудовые отношения, возникшие ранее между работником и ООО «Башнефть-Розница» на основании заключенного между ними трудового договора у работодателя, появилась и обязанность представить в территориальный орган ПФР сведения об указанных работниках по форме СЗВ-М с апреля 2019 г., последующие месяцы и годовой СЗВ-СТАЖ соответственно.

В соответствии с части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Положения части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ , позволяли Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области оценить информацию, полученную по форме СЗВ-М с апреля 2019 г., и при должном контроле осуществлять выплату пенсии работающему пенсионеру без учета повышений.

Также как следует из содержания Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», которым внесены изменения, в том числе в Закон № 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

На основании изложенного, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным истцу вредом в виде излишне выплаченной пенсии отсутствует. Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на общество ответственности в виде возмещения убытков, истцом в данном случае суд не усматривает в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Принимая во внимание вышеизложенное, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. Поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина распределению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.А. Давлеткулова