ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-29346/16 от 11.01.2018 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-29346/16

18 января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2018

Полный текст решения изготовлен 18.01.2018

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеева И. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Набиуллиной Л.Р., рассмотрев дело по иску

АО "Милек" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий

объеденное с делом №А07-29348/2016 по иску

АО «Милек» к УЗИО Администрации ГО г. Уфа об урегулировании разногласий

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.01.2017 г.,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Акционерное общество «Милек» /далее – истец, АО «Милек»/ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан /далее – ответчик, УЗИО Администрации ГО г. Уфа/ об урегулировании договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030317:98, расположенного по адресу <...>, под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 15 326 кв.м, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- в преамбуле и реквизитах договора наименование Арендатора указать «АО "Милек" в лице директора ФИО2»;

- пункт 4.1. договора читать в следующей редакции; Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 2 514 992,28 рублей».

- пункт 4.2. договора добавить абзац в следующей редакции «Арендную плату по договору начислять, согласно фактического использования земельного участка:

- с площади равной 14829 кв.м.. – под производственную деятельность, склады,

- с площади равной 497 кв.м. – под деловое управление»;

- пункт 7.3. договора исключить.

- в приложении №2 «расчет арендной платы», являющегося неотъемлемой частью договора прошу применить кадастровую стоимость по состоянию на расчетные период и с учетом коэффициентов фактического использования земельного участка.

Период пользования участком

Кадастровая стоимость

(руб)

КСУ

(руб/кв.м)

С

S

(кв.м)

Размер платы за месяц (руб)

Арендная плата за период

(руб.)

26.11.2015-31.12.2015

7 890 000

514,81

1,50%

15326,00

9862,50

11177,50

01.01.2015-31.03.2016

7 890 000

514,81

1,50%

15326,00

9862,50

31757,25

01.04.2016-18.07.2016

7 890 000

514,81

1,61%

15326,00

10585,75

48489,56

19.07.2016-31.12.2016

146027200,82

9847,41

1,61%

14829,00

195919,83

1057967,07

3,35%

497,00

13662,87

73779,48

209582,69

1131746,55

Пункт 4.6 читать в следующей редакции: «арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания договора включительно, и вносится арендатором в течение 20 дней со дня заключения договора. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложении №2, являющимся его неотъемлемой частью».

По делу А07-26348/2016 по иску АО «Милек» к УЗИО ГО г. Уфа об урегулировании договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030313:15, расположенного по адресу <...> под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 4798 кв.м, истец просил изложить спорные пункты договора в следующей редакции:

- в преамбуле и реквизитах договора наименование Арендатора указать «АО "Милек" в лице директора ФИО2»;

- пункт 4.1. договора читать в следующей редакции: «Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 376 885,08 рублей».

- пункт 4.2. договора добавить абзац в следующей редакции «Арендную плату по договору начислять, согласно фактического использования земельного участка:

- с площади равной 4054.00 кв.м. – под производственную деятельность, склады

- с площади равной 744,00 кв.м. – под деловое управление»;

- пункт 4.6 договора читать в следующей редакции: «Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания договора, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц заключения договора включительно. Арендная плата, внесенная арендатором по договору №К148-07 от аренды земельного участка от 23.07.2007 за период с 26.11.2015 по месяц подписания договора засчитывается сторонами в счет оплаты арендных платежей по настоящему договору, арендатор в течение 20 дней со дня заключения договора вносит недостающую часть арендной платы. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложениях №2 к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.

- пункт 7.3. договора исключить.

- по данным кадастрового учета кадастровая стоимость с 01.01.2015 по 18.07.2016 составляла 2 980 000 рублей, вид разрешенного использования производственная деятельность, с 19.07.2015 по настоящее время 50 122 690,84 рублей, вид разрешенного использования производственная деятельность деловое управление, склады. В связи с чем в приложении №2 «расчет арендной платы», являющегося неотъемлемой частью договора прошу применить кадастровую стоимость по состоянию на расчетные период и с учетом коэффициентов фактического использования земельного участка.

Период пользования участком

Кадастровая стоимость

(руб)

КСУ

(руб/кв.м)

С

S

(кв.м)

Размер платы за месяц (руб)

Арендная плата за период

(руб.)

26.11.2015-31.12.2015

2980000,00

621,09

1,50%

4798,00

3725,00

4221,6

01.01.2015-31.03.2016

2980000,00

621,09

1,50%

4798,00

3725,00

11994,5

01.04.2016-18.07.2016

2980000,00

621,09

1,61%

4798,00

3998,17

14316,02

19.07.2016-31.12.2016

50122690,84

10446,58

1,61%

4054,00

22728,07

122731,56

3,35%

744,00

8679,02

46866,70

31407,09

169598,26

Определением Арбитражного суда от 30 октября 2017 года дела объединены в одно производство с присвоением делу номера А07-29346/2016.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030317:98, расположенного по адресу <...>, под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 15 326 кв.м, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- в преамбуле и реквизитах договора наименование Арендатора указать «АО "Милек" в лице директора ФИО2»;

- пункт 4.1. договора читать в следующей редакции; Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 286 225, 80 рублей».

- пункт 4.2. договора добавить абзац в следующей редакции «Арендную плату по договору начислять, согласно ставки арендной платы за земли от вида функционального использования большей части земельного участка, производственной базы.»;

- пункт 7.3. договора исключить.

- таблицу расчетов в приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью соглашения, изложить в следующей редакции:

Период пользования участком

Кадастровая стоимость

(руб)

КСУ

(руб/кв.м)

С

S

(кв.м)

Размер платы за месяц (руб)

Арендная плата за период

(руб.)

26.11.2015-31.12.2015

7 890 000

514,81

1,50%

15326,00

9862,50

11506,25

01.01.2015-31.03.2016

7 890 000

514,81

1,50%

15326,00

9862,50

29587,5

01.04.2016-18.07.2016

7 890 000

514,81

1,61%

15326,00

10585,75

48489,56

19.07.2016-31.12.2016

17 778 000

1159,99

1,61%

15326,00

23852,15

128801,61

Пункт 4.6 читать в следующей редакции: «арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, и вносится арендатором в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда, который урегулированы разногласия. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложении №2, являющимся неотъемлемой часть. Настоящего соглашения».

Также урегулировать разногласия, при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030313:15, расположенного по адресу <...> под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 4798 кв.м, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- в преамбуле и реквизитах договора наименование Арендатора указать «АО "Милек" в лице директора ФИО2»;

- пункт 4.1. договора читать в следующей редакции: Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 108 916,56 рублей».

- пункт 4.2. договора добавить абзац в следующей редакции «Арендную плату по договору начислять, согласно ставки арендной платы за земли от вида функционального использования большей части земельного участка, производственные помещения.»;

- пункт 4.6 договора читать в следующей редакции: «Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения включительно, и вносится арендатором в течении двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, которым урегулированы разногласия. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложениях №2 к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.

- пункт 7.3. договора исключить.

- таблицу расчетов в приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью соглашения, изложить в следующей редакции:

Период пользования участком

Кадастровая стоимость

(руб)

КСУ

(руб/кв.м)

С

S

(кв.м)

Размер платы за месяц (руб)

Арендная плата за период

(руб.)

26.11.2015-31.12.2015

2980000,00

621,09

1,50%

4798,00

3725,00

4

01.01.2015-31.03.2016

2980000,00

621,09

1,50%

4798,00

3725,00

11175

01.04.2016-18.07.2016

2980000,00

621,09

1,61%

4798,00

3998,17

1431,02

19.07.2016-31.12.2016

6765000

1409,96

1,61%

4798,00

9076,38

49188,10

Уточнение судом принято, дело рассмотрено с учетом принятых к производству уточнений.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзывах / т. 1 дела №А07-29346/2016 л.д.91-94, т. 1 дела №А07-29348/2016 л.д.93-96/, согласно которым при расчете арендной платы на 2016 подлежит установлению ставка в размере 3,35% от кадастровой стоимости земельного участка, а исключение из договоров пункта об оплате неустойки противоречит нормам гражданского законодательства.

Ответчиком явка представителя в судебное заседание не обеспечена, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав представленные доказательства, выслушав истца, суд

УСТАНОВИЛ:

АО "Милек" обратилось в УЗИО г. Уфы с заявлением предоставить в аренду земельные участки с кадастровым номером 02:55:030317:98, расположенного по адресу <...>, под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 15 326 кв.м. ис кадастровым номером 02:55:030313:15, расположенного по адресу <...> под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 4798 кв.м.

На спорных земельных участках расположены нежилые строения, принадлежащие истцу на праве собственности. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на трансорматорная подстанция, назначение: нежилое, общая площадь 46, 5 кв.м. /т. 1 дела №А07-29346/2016 л.д.21/, склад, нежилое 2-этажный, общая площадь 963, 70 кв.м. /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 22/, на нежилое помещение, общая площадь 83,6 кв.м., этаж 1 /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 23/, здание, назначение нежилое, 1 этажный, общая площадь 25,3 кв.м. /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 24/, на склад, нежило 1-этажный, общая площадь 104, 40 кв.м. /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 25/, на склад, нежило 1-этажный, общая площадь 160,90 кв.м. /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 26/, указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030317:98. Также на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030313:15 находятся следующие объекты недвижимости, которые принадлежат истцу на праве собственности: здание хозяйственного двора, нежилое, 1-этажный, общая площадь 550 кв.м. /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 21/,гараж, нежилое, 1-этажный, общая площадь 63 кв.м. /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 22/,центральный склад, 1-этажный, общая площадь 791,80 кв.м. /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 23/,пристрой, нежилое, 2-этажный, общая площадь 316,60 кв.м. /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 24/,склад, нежилое, 1-этажный, общая площадь 97 кв.м. /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 25/, склад, нежилое, 1-этажный, общая площадь 82,50 кв.м. /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 26/.

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовило проекты договоров аренды.

Не согласившись с предложенными условиями договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:030317:98 и 02:55:030313:15, истец направил в адрес УЗИО Администрации ГО г. Уфа протоколы разногласий по договору и Приложению № 2 к нему от 25.10.2016 /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 17-18 и т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 18-19/.

Из письма №№34503 от 18.11.2016 /т.1 дела №А07-29346/2016 л.д. 14 -15/ и № 34504 от 18.11.2016 /т.1 дела №А07-29348/2016 л.д. 15-16/ следует, что УЗИО ГО г. Уфа не принял протоколы разногласий, направленные истцом.

Поскольку имеющиеся разногласия не были урегулированы сторонами, истец обратился в суд с рассматриваемым иском, полагая, что условия договора следует принять в предложенной им редакции.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения.

В силу ст. 446 Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из положений ст. ст. 445 и 446 названного Кодекса следует, что договор, разногласия по которому были переданы на рассмотрение суда, считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда. В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Следовательно, разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий (в том числе существенных), не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 5 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Заключаемый между сторонами договор аренды в отношении спорного земельного участка носит обязательный характер для исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования - городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Администрации и ее функционального органа - Управления.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель (п. 6 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда ( статья 446 ГК РФ).

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношении сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешается спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

С учётом позиций сторон по каждому из спорных пунктов, а также с учётом письменных уточнений истца, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, организационно-правовой формой истца является «Акционерное общество», а его директором - ФИО2.

Таким образом, преамбула и реквизиты соглашения подлежат изложению в редакции, предложенной истцом.

В данной части ответчиком требования истца не оспариваются, подтверждаются.

Далее, в силу п.1 Решения Совета ГО г. Уфа РБ от 3 декабря 2007 г. N 30/7 «Об арендной плате за землю в ГО г. Уфа Республики Башкортостан» установлены с 01.01.2008 по вновь заключаемым договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ставки арендной платы за землю по видам функционального использования земель (с учетом видов (типов) размещенных на земельном участке объектов) в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, согласно Приложениям.

На спорных земельных участках располагаются следующие здания различного назначения.

В пункте 51 выписки из ЕГРЮЛ на АО «Милек» указаны основные виды деятельности общества, в том числе указано «аренда и управление собственным или арендованным нежилым имуществом»

Значительная часть площади земельного участка используется под возведение нежилых помещений различных назначений, принадлежащим ему на праве собственности, что соответствует деятельности, установленной учредительными документами.

Ответчиком данное обстоятельство документально не опровергнуто.

Действующее законодательство не содержит возможность дробления площадей единого земельного участка с целью применения различных ставок арендной платы и поправочных коэффициентов к ставкам.

С учетом правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 11.05.2004 № 209-О в отношении установления уполномоченными органами ставок земельного налога, при отсутствии единых правил дифференциация базовых ставок арендной платы не должна осуществляться произвольно органами местного самоуправления, а должна основываться на анализе и оценке экономических, природных и иных факторов, влияющих, в том числе, на уровень доходности земельного участка в конкретной зоне.

Ответчиком необоснованно предложено применить к спорному земельному участку, имеющему несколько видов функционального использования, только одного вида, причем исходя из наибольшего (максимального) поправочного коэффициента по видам целевого использования за весь земельный участок.

Довод ответчика о том, что при начислении арендной платы необходимо применять удельный показатель кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее, основан на положениях п. 2.1.16 Приказа Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222. Данные положения в рассматриваемом случае не подлежат применению, поскольку рекомендации, утвержденные данным приказом, подлежат применению органами кадастрового учета при определении кадастровой стоимости земельных участков.

Видом использования большей части спорного земельного участка является производственная деятельность, указанный вид использования подлежит применению для целей расчета арендной платы за весь участок.

По данным кадастрового учета кадастровая стоимость с 01.01.2015 по 18.07.2016 составляла 7 890 000 рублей.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.03.2017 по делу № 3-405/2017 по состоянию на 19.07.2016 кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:030317:98 установлена равной его рыночной стоимости в размере 7 890 000 руб., следовательно, расчет арендной платы должен производится за период с 01.01.2015 по 18.07.2016 от кадастровой стоимости 7 890 000 руб., с 19.07.2017 по настоящее время от кадастровой стоимости 146027200,82 руб.; земельного участка с кадастровым номером 02:55:030313:15 установлена равной его рыночной стоимости в размере 2 980 000руб., следовательно, расчет арендной платы должен производится за период с 01.01.2015 по 18.07.2016 от кадастровой стоимости 2 980 000,00 руб., с 19.07.2017 по настоящее время от кадастровой стоимости 6765000 руб.

При таких обстоятельствах п. 4.2 договора и таблицу расчетов в приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью соглашения следует необходимо изложить в редакции истца с учетом указанной кадастровой стоимости с применением ставки для вида разрешенного использования производственная деятельность.

На основании п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения.

Согласно части 1 части 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе распространить действие условий заключенного договора на отношения, возникшие до заключения договора.

Такое условие в договоре может устанавливаться сторонами относительно фактически существующих отношений, в действительности возникших до заключения договора. Соответственно, с даты фактической передачи арендатору земельных участков, арендатор обязан платить за использование земельного участка арендную плату и пени в случае нарушения сроков ее уплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 433 ГК РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224 ).

Таким образом, внесение арендатором денежных средств до момента заключения договора аренды, требующего государственную регистрацию противоречит положения ст. 433, 651 ГК РФ.

Договор автоматически станет обязательным для сторон с момента вступления решения в законную силу и для сторон начнут действовать условия по внесению оплаты, установленные пунктом 4.6. (в течение двадцати дней) и 4.7. (не позднее десятого числа текущего месяца) договора.

Пункт 5 статьи 614 ГК РФ в данном случае не может быть принят судом, поскольку данная норма вступает в действие лишь при существенном нарушении арендатором сроков внесения арендной платы, что на стадии заключения договора отсутствует.

На основании изложенного, а также исходя из того, что условия договора вступят в силу для сторон с момента вступления в законную силу решения суда, суд полагает пункт 4.1 исключить и пункт 4.6. изложить в следующей редакции:

Для договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030317:98 «арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, и вносится арендатором в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда, который урегулированы разногласия. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложении №2, являющимся неотъемлемой часть настоящего соглашения»

Для договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030313:15 «арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашени, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения включительно, и вносится арендатором в течении двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, которым урегулированы разногласия. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложениях №2 к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.»

В отношении разногласий сторон по пункта 7.3 договоров суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Относительно условий гражданско-правовой ответственности за нарушение договора аренды земельного участка Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено иного регулирования, отличного от установленного гражданским законодательством.

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных правовых актов, к которым относятся Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.09.2009 N 4514 "Об уменьшении размера неустойки (пени) по договорам аренды земельных участков" не относится к актам гражданского законодательства.

Данное постановление содержит указания для функционального органа Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с соответствующей компетенцией - Управления (по состоянию на настоящее время) при определении условий вновь заключаемых договоров аренды земельных участков, право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан, но не является обязательным к исполнению для иных лиц (арендаторов).

Кроме того, в рассматриваемом случае у общества «Милек», имеющего право пользования земельными участками, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, отсутствует обязанность возвратить земельный участок.

Поскольку действующее законодательство, регулирующее арендные отношения, не предусматривает установление неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора аренды как возможной меры ответственности, а согласие обеих сторон на включение неустойки в спорный договор не достигнуто, суд не вправе самостоятельно устанавливать такую ответственность при разрешении преддоговорного спора, в связи с чем пункт 7.3 подлежит исключению из договоров.

Поскольку процессуальным законодательством в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их истцу за счет ответчика в случае удовлетворения исковых требований, расходы по государственной пошлине, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между АО "Милек" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030317:98, расположенного по адресу <...>, под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 15 326 кв.м, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- в преамбуле и реквизитах договора наименование Арендатора указать «АО "Милек" в лице директора ФИО2»;

- пункт 4.1. договора читать в следующей редакции; Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 286 225, 80 рублей».

- пункт 4.2. договора добавить абзац в следующей редакции «Арендную плату по договору начислять, согласно ставки арендной платы за земли от вида функционального использования большей части земельного участка, производственной базы.»;

- пункт 7.3. договора исключить.

- таблицу расчетов в приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью соглашения, изложить в следующей редакции:

Период пользования участком

Кадастровая стоимость

(руб)

КСУ

(руб/кв.м)

С

S

(кв.м)

Размер платы за месяц (руб)

Арендная плата за период

(руб.)

26.11.2015-31.12.2015

7 890 000

514,81

1,50%

15326,00

9862,50

11506,25

01.01.2015-31.03.2016

7 890 000

514,81

1,50%

15326,00

9862,50

29587,5

01.04.2016-18.07.2016

7 890 000

514,81

1,61%

15326,00

10585,75

48489,56

19.07.2016-31.12.2016

17 778 000

1159,99

1,61%

15326,00

23852,15

128801,61

Пункт 4.6 читать в следующей редакции: «арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения, и вносится арендатором в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда, который урегулированы разногласия. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложении №2, являющимся неотъемлемой часть. Настоящего соглашения».

Урегулировать разногласия, возникшие между АО "Милек" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030313:15, расположенного по адресу <...> под производственную деятельность и деловое управление, склады общей площадью 4798 кв.м, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- в преамбуле и реквизитах договора наименование Арендатора указать «АО "Милек" в лице директора ФИО2»;

- пункт 4.1. договора читать в следующей редакции: Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 108 916,56 рублей».

- пункт 4.2. договора добавить абзац в следующей редакции «Арендную плату по договору начислять, согласно ставки арендной платы за земли от вида функционального использования большей части земельного участка, производственные помещения.»;

- пункт 4.6 договора читать в следующей редакции: «Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 26.11.2015 по месяц подписания соглашени, определяется как сумма арендных плат, начисляемых с 26.11.2015 по месяц подписания соглашения включительно, и вносится арендатором в течении двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, которым урегулированы разногласия. Расчеты арендной платы, начиная с 26.11.2015, указаны в приложениях №2 к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.

- пункт 7.3. договора исключить.

- таблицу расчетов в приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью соглашения, изложить в следующей редакции:

Период пользования участком

Кадастровая стоимость

(руб)

КСУ

(руб/кв.м)

С

S

(кв.м)

Размер платы за месяц (руб)

Арендная плата за период

(руб.)

26.11.2015-31.12.2015

2980000,00

621,09

1,50%

4798,00

3725,00

4

01.01.2015-31.03.2016

2980000,00

621,09

1,50%

4798,00

3725,00

11175

01.04.2016-18.07.2016

2980000,00

621,09

1,61%

4798,00

3998,17

1431,02

19.07.2016-31.12.2016

6765000

1409,96

1,61%

4798,00

9076,38

49188,10

Взыскать с УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "Милек" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере в размере 12 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Р. Юсеева