ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-3495/12 от 31.05.2012 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/

ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                  Дело № А07-3495/2012

07 июня 2012г.

Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2012г.

Полный текст решения изготовлен 07.06.2012г.

         Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи А.Ф.Масалимова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи   Э.Ф.Пятугиной,  рассмотрев дело по иску

ООО "Башкирские распределительные электрические сети", г.Уфа (ОГРН <***>)

к ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" , г.Уфа (ОГРН 1020202770642)

третьи лица: Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Открытое акционерное общество «Администратор торговой системы», Открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания»

Открытое акционерное общество «Башкирэнерго»

о взыскании 625 427 012 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность № 119-1/07-13 от 04.04.2011 г.,  ФИО2, доверенность № 119-1/07-7 от 27.02.2012 г., ФИО3, доверенность № 119/07-70 от 20.12.2011 г.

от ответчика: ФИО4, доверенность № 007/293 от 01.10.2011 г., ФИО5, доверенность от 01.10.2011г., ФИО6, доверенность от 27.02.2012г.

от третьих лиц: от Открытого акционерного общества «Администратора торговой системы» не явились, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия  представителя,

от Открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания» не явились, извещены в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

от Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам - ФИО7, доверенность от 30.03.2012г. после перерыва не явился, 

от ОАО «Башкирэнерго» - ФИО8  доверенность от 17.01.2012г.

Общество с ограниченной ответственностью  "Башкирские распределительные электрические сети" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" о взыскании – 128 618 693  руб. 27 коп. суммы задолженности за оказанные услуги  по передаче электрической энергии в октябре, ноябре, декабре 2011г., 2493908  руб. 24 коп. неустойки с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга., всего 131 112 601 руб. 51 коп.;

о взыскании – 157 419 787 руб. 22 коп. суммы задолженности за оказанные услуги  по передаче электрической энергии в январе 2012г., 839572  руб. 17 коп. неустойки с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга., всего 158 259 359 руб. 39 коп.

о взыскании – 17291385 руб. 02 коп. суммы задолженности за оказанные услуги  по передаче электрической энергии в феврале 2012г., 129109  руб. 01 коп. неустойки с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга., всего 17420494 руб. 02 коп.

Исковое заявление о взыскании задолженности за услуги, оказанные в октябрь - декабре 2011 года, - принято  к производству определением от 12.03.2012, дело № А07-3495/2012 (л.д.1-2 т.1);                                                                                                            ^

исковое заявление о взыскании задолженности за услуги, оказанные в январе 2012 года, - принято к производству определением от 19.03.2012, дело № А07-3980/2012;

- исковое заявление о взыскании задолженности за услуги, оказанные в феврале 2012 г., - принято производству определением от 17.04.2012, дело № А07-6651/2012 (л.д. 92-95 т.2 А07-3495).

Заявлением от 04.04.2012г. истец увеличил исковые требования, просит взыскать 276 736 061 руб. сумму задолженности, 5903702 руб. 48 коп. неустойки, с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга (л.д.107-114 т.1).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.04.2012г. объединены  дела  №А07-3495/2012,  №А07-3980/2012  и  №А07-6651/2012 в одно производство с присвоением номера № А07-3495/2012 (л.д.54-55 т.3) и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Открытое акционерное общество «Башкирэнерго».

Заявлением от 14 мая 2012 истец  уточнил исковые требования с учетом объединения указанных дел в одно производство и просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по договору № 203/1/03-10 от 28.10.2010 в размере 594 397 929 руб. 23 коп., неустойку в размере 28 492 985 руб. 54 коп. (л.д.54-68 т.4).

Заявлением от 29.05.2012 истец уточнил исковые требования в части взыскания неустойки, произвел начисление неустойки по 30.05.2012г. и просит взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 31 029 083 руб. 37 коп.

Данные уточнения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судом приняты.

Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика исковые требования не признали, пояснив, что  задолженность перед истцом отсутствует.

 Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам, ОАО «Башкирэнерго» в отзывах и дополнительном отзыве по делу просят удовлетворить требования истца в полном объеме.

ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее – ОАО «АТС») в письменных объяснениях по делу указывает на то, что выполняет функции коммерческого оператора с 01.04.2008г. и на основании действующего законодательства расчетным способом определяет объем нагрузочных потерь в электрических сетях ФСК и РСК, отнесенных на отпуск из сетей РСК, в отношении ГТП субъектов оптового рынка в соответствии с Регламентом финансовых расчетов.

ОАО «АТС» известило суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – ОАО «ФСК ЕЭС») отзыв по делу не представило, явку представителя не обеспечило.

Представители указанных 3-их лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей 3-их лиц по имеющимся материалам дела.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее - ООО «БашРЭС») является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям услуг на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила оказания услуг) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются в том числе гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми    организациями    (пункт    117    Основных    положений    функционирования розничных   рынков   электрической   энергии,   утв.   Постановлением   Правительства   РФ   от 31.08.2006 № 530; далее Основные положения функционирования розничных рынков).

Статус гарантирующего поставщика в пределах административных границ Республики Башкортостан присвоен обществу с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее - ООО «ЭСКБ») с 01.01.2011 (Постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 14.04.2010 №57).

ООО «ЭСКБ» как гарантирующий поставщик является потребителем услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых потребителей электрической энергии.

         Между Обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью  «Башкирские распределительные электрические сети» (исполнитель) заключен договор №203/1/03-10 от 28.10.2010г. оказания услуг по передаче электрической энергии в редакции протокола разногласий от 30.12.2010г., протокола урегулирования разногласий от 19.01.2011, протокола согласования разногласий от 20.01.2011г.

В соответствии с пунктом 2.1. договора исполнитель обязалось оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя.

В силу п. 2.2 договора стороны определили, что передача электрической энергии (мощности) потребителям, производится в пределах их заявленной мощности в точках поставки из сети исполнителя (ТСО), но не более максимальной мощности, указанной в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, актах разграничения эксплуатационной ответственности сторон и (или) в договорах электроснабжения.

Величина заявленной мощности, в пределах которой исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии потребителям равна величине мощности, указанной в приложении №4.1 к договору.

Передача потребляемой мощности большей, чем заявленная мощность подлежит согласованию сторонами дополнительно после прохождения потребителем процедур, связанных с обеспечением получения в увеличенном объеме электрической энергии (мощности) из сети исполнителя, в том числе в случае превышения максимальной мощности после прохождения процедур по технологическому присоединению.

В соответствии с абзацем вторым подпункта б пункта 3.2.8. договора оказания услуг ООО «ЭСКБ» и ООО «БашРЭС» в качестве договорных объемов оказания услуг по передаче электрической энергии принимают объем заявленной мощности по потребителям ООО «ЭСКБ», принятый органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов при формировании единых (котловых) тарифов на соответствующий период регулирования.

Истец, утверждая, что ответчик оплату произвел несвоевременно и не в полном объеме, обратился в суд с данным иском и уточнением о взыскании 594 397 929 руб. 23 коп. суммы долга и неустойки в размере31 029 083 руб. 37 коп., а именно: о взыскании основного долга за периоды декабрь 2011г., январь, февраль 2012 года в общей сумме 594 397 929 руб. 23 коп.

В обоснование исковых требований истец представил в материалы дела отчеты об объемах оказанных услуг по передаче электрической энергии, акты сдачи-приемки выполненных работ, протоколы разногласий к объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, реестры показаний приборов учета электрической энергии за период с 01.12.2011 по 29.02.2012; сводные акты (балансы) первичного учета перетока электрической энергии по сетям за период с 01.12.2011 по 29.02.2011, приложение № 4 к договору, содержащее данные о величине заявленной мощности на декабрь 2011 года, Баланс заявленной мощности на 2012 год (с Выпиской из протокола заседания Правления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28.12.2011 № 740), приложения к договорам с потребителями услуг, заключившим прямые договоры с ООО «БашРЭС», содержащие данные о величинах заявленной мощности указанных потребителей на 2012 год,  расчет сумм, не оплаченных без указания на наличие разногласий, а также представил в материалы дела расчет «Разнесение платежей ООО «ЭСКБ» на оплату услуг, оказанных за период с 01.01.2011 по 29.02.2012», осуществленный в соответствии с условиями договора и статьей 522 ГК РФ.

Возражая против требований истца в полном объеме представители ответчика указывают на следующие обстоятельства:

Истцом не учтены при определении объема и стоимости оказанной услуги разногласия ООО «ЭСКБ». Так согласно разногласиям, указанным при подписании акта об оказанных услугах, стоимость услуги ответчик уменьшает на величину нагрузочных потерь в сетях ФСК, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию для участников оптового рынка, отнесенных на отпуск из сетей РСК в декабре 2011 года на 42 354 827 руб. 07 коп. По мнению ответчика действующим законодательством и договором предусмотрено уменьшение стоимости услуги на величину нагрузочных потерь в сетях ОАО «ФСК ЕЭС», при установлении Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам единых котловых тарифов были учтены затраты, связанные с услугами, оказываемымиОАО «ФСК ЕЭС». Невключение Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам в состав единых котловых тарифов ставки на оплату технологического расхода по иным основаниям, нежели как по основаниям отсутствия ставки тарифа нормативных технологических потерь в единой национальной (общероссийской) сети, не является основанием для не уменьшения стоимости услуг истца на стоимость нагрузочных потерь в сетях ОАО «ФСК ЕЭС». При этом экономически обоснованные расходы и убытки истца могут быть компенсированы при установлении тарифов на следующие периоды регулирования в соответствии с действующим законодательством.

Оценив доводы представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Согласно ст. 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны обязаны исполнять обязательства в соответствии с требованиями закона и договора. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Истец свои обязательства по договору энергоснабжения исполнил, факт поставки ответчику электроэнергии подтверждается счетами-фактурами и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 49, 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, в редакции от 24.06.2011 г., действовавшей в спорный период, единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный.

Расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: (а) единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя; (б) единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации.

В пункте 6.11. договора стороны согласовали применение при расчетах за услуги по передаче электрической энергии применение двухставочного тарифа.

В соответствии с пунктом 6.11 договора оказания услуг, п.п.49, 50 Методических указаний стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ООО «БашРЭС» определяется следующим образом:

-       величина заявленной мощности умножается на ставку на содержание электрических сетей двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

-величина фактического полезного отпуска электрической энергии умножается на ставку на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

-полученные результаты суммируются.

Исходя из приведенного алгоритма расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ООО «БашРЭС», при возникновении разногласий по величине фактического полезного отпуска электрической энергии стоимостное выражение таких разногласий должно определяться путем умножения оспариваемой величины фактического полезного отпуска электрической энергии на ставку на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии двухставочного тарифа на услуги по передаче  электрической энергии.

ООО «ЭСКБ» в нарушение норм действующего законодательства и условий договора оказания услуг расчет    стоимостного    выражения    разногласий    по    величине    фактического    полезного    отпуска электрической энергии произведен путем умножения величины разногласий на одноставочный тариф на услуги   по   передаче   электрической   энергии,   который   значительно   превышает   ставку   на   оплату технологического  расхода (потерь)  электроэнергии  двухставочного  тарифа  на  услуги   по  передаче электрической энергии.

 В   связи   с   необоснованным    применением   одноставочного   тарифа   стоимостное   выражение разногласий   по   величине   фактического   полезного   отпуска   электрической   энергии      существенно завышено ООО «ЭСКБ».

Разница между стоимостью услуг, уменьшенной на стоимость разногласий по величине фактического полезного отпуска электрической энергии, определенную с применением одноставочного тарифа, и стоимостью услуг, уменьшенной на стоимость разногласий по величине фактического полезного отпуска электрической энергии, определенную с применением ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии двухставочного тарифа, составляет 16 535 554,70 руб.

В соответствии с положениями действующего законодательства, в частности подпунктом «б» пункта 13, подпунктом «а» пункта 14, пунктом 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, (далее - Правила оказания услуг), и Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.11.2011г. № 3327/11, при осуществлении расчетов за услуги по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу оплата услуг по ставке на содержание электрических сетей производится за объем заявленной мощности.

Величины заявленной мощности на 2011 год согласована между ООО «ЭСКБ» и ООО «БашРЭС» в приложении № 4 к договору оказания услуг.

ООО «БашРЭС» определяло стоимость оказанных услуг по ставке на содержание электрических сетей исходя из величины заявленной мощности, согласованной с ООО «ЭСКБ», при этом данная величина уменьшалась ООО «БашРЭС» на величину заявленной мощности потребителей услуг, заключивших с ООО «БашРЭС» прямые (минуя ООО «ЭСКБ») договоры на оказание услуг по передаче      электрической энергии.

Одним из потребителей услуг, заключивших прямые договоры на оказание услуг по передаче электрической энергии с ООО «БашРЭС», является открытое акционерное общество «Сибурэнергоменеджмент» (далее - ОАО «Сибурэнергоменеджмент») в интересах открытого акционерного общества «Полиэф».

Величины заявленной мощности согласованы между ОАО «Сибурэнергоменеджмент» и ООО «БашРЭС» в приложениях № 4 и № 4.1. к договору № 203/1/08-11 от 01.06.2011г. оказания услуг по передаче электрической энергии.

Величина   заявленной   мощности   ОАО   «Сибурэнергоменеджмент»   согласована   по   высокому  напряжению (ВН) и составила в октябре 2011 года - 27,6 МВт, в ноябре 2011 года - 27,6 МВт, в декабре 2011 года-31,5МВт.

ООО «БашРЭС» после заключения договора с ОАО «Сибурэнергоменеджмент» (в интересах ОАО «Полиэф») при определении стоимости оказанных услуг по ставке на содержание сетей уменьшало объем заявленной мощности, согласованный между ООО «БашРЭС» и ООО «ЭСКБ», на объем заявленной мощности, согласованный между ООО «БашРЭС» и ОАО «Сибурэнергоменеджмент».

Стоимость нагрузочных потерь в сетях ФСК, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию для участников ОРЭ, отнесенных на отпуск из сетей РСК, в декабре 2011 года составила 46 413 359,12руб.

Стоимость услуг ООО «БашРЭС», оказанных в декабре 2011 года, была уменьшена ООО «ЭСКБ» на часть указанной суммы - 42 354 827  рублей 07 копеек.

В соответствии с пунктом 61 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172, (далее - Правила оптового рынка) в случае если при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии были учтены в полном объеме нормативные технологические потери (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети, стоимость услуг по передаче формируется за вычетом стоимости электрической энергии в объемах потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанной организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка по ценам, равным средневзвешенным величинам из значений равновесных цен, определенных по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, в соответствующих субъектах Российской Федерации в ценовой зоне за расчетный период.

Абзацем 16 пункта 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, (в ред. от 08.06.2011, действовавшей в спорный период; далее - Основы ценообразования) установлено аналогичное правило, в соответствии с которым в случае если при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии были  учтены   полные   нормативные   потери   (включая   объем   потерь  электрической   энергии  учтенных в тарифах (ценах) на электрическую энергию (мощность), то стоимость услуг по передаче   электрической   энергии,    подлежащих   оплате,   определяется   как   стоимость   услуг   по   передаче   электрической энергии по установленному тарифу за вычетом стоимости потерь электрической энергии, учтенных в тарифах (ценах) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке.

Пунктом 61 Правил оптового рынка и пунктом 64 Основ ценообразования определено обязательное условие возникновения права потребителя услуги на уменьшение стоимости услуг по передаче электрической энергии на стоимость потерь, учтенных в тарифах (ценах) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, - учет полных нормативных потерь при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Право ООО «ЭСКБ» на уменьшение стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ООО «БашРЭС», на стоимость нагрузочных потерь в электрических сетях открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее - ОАО «ФСК ЕЭС», ФСК) могло возникнуть исключительно в случае учета полных нормативных потерь, включая объем потерь в сетях ОАО «ФСК ЕЭС», учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ООО «БашРЭС».

Органом, уполномоченным на установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ООО «БашРЭС», является Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам.

ООО «ЭСКБ» не вправе уменьшать стоимость услуг ООО «БашРЭС» на стоимость нагрузочных потерь в сетях ФСК, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию для участников ОРЭ, отнесенных на отпуск из сетей РСК, в связи с тем, что в тарифе на услуги по передаче электрической энергии ООО «БашРЭС» не учтены потери в сетях ОАО «ФСК ЕЭС», учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, что подтверждается отзывами третьих лиц.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 33 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее -Закон об электроэнергетике) функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка обеспечивает в том числе саморегулируемая организация - Совет рынка,  который осуществляет функции по разработке формы договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, регламентов оптового рынка, стандартных форм договоров, обеспечивающих осуществление торговли на оптовом рынке электрической энергией, мощностью, иными товарами, обращение которых осуществляется на оптовом рынке, а также оказание услуг, связанных с обращением указанных товаров на оптовом рынке.

Функции совета рынка возложены на Некоммерческой партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (далее - НП «Совет рынка»).

НП «Совет рынка» сообщило, что в случае если при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии не были учтены в полном объемы Нормативные технологические   потери  (включая  объем   потерь  электрической  энергии,  учтенных  в равновесных ценах на электрическую энергию), то стоимость услуг по передаче электрической энергии не подлежит уменьшению на стоимость нагрузочных потерь в сетях ФСК, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию для участников оптового рынка.

Положениями действующего законодательства (пункт 61 Правил оптового рынка, пункт 62 Основ ценообразования) и условиями Договора оказания услуг (пункт 6.11) не допускается уменьшение стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ООО «БашРЭС», на стоимость нагрузочных потерь в сетях ОАО «ФСК ЕЭС» в связи с тем, что указанные нормативные потери не были учтены при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается отзывом  Государственного комитета Республики Башкортостан  по тарифам.

Аналогичное толкование действующего законодательства об электроэнергетике приведено в письме организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка, выполняющей функции по регулированию торговли на оптовом рынке - НП «Совет рынка».

Общество с ограниченной ответственностью «БашРЭС» в отсутствие установленной законом обязанности и исходя из принципа разумности согласовало  уменьшение   величины   заявленной   мощности,   подлежащей  оплате  ООО  «ЭСКБ»,   на единицу мощности, заявленной потребителем услуг ОАО «Сибурэнергоменеджмент» (в интересах ОАО «Полиэф»),  заключившим  прямой (минуя  ООО «ЭСКБ») договор  на оказание услуг по  передаче электрической энергии с ООО «БашРЭС».

Величины заявленной мощности согласованы между ОАО «Сибурэнергоменеджмент» и ООО «БашРЭС» в приложениях № 4 и № 4.1. к договору № 203/1/08-11 от 01.06.2011 г. оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 47 Правил оказания услуг потребитель услуг не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год.

На основании пункта 47 Правил оказания услуг ООО «ЭСКБ» и ООО «БашРЭС» в договоре оказания услуг согласовали условие, в соответствии с которым ООО «ЭСКБ» обязано ежегодно предоставлять ООО «БашРЭС» до 20 апреля текущего года заявленные величины электрической энергии (мощности) на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения (по форме Приложения № 4) и с разбивкой по каждому потребителю в каждой точке присоединения (по форме Приложения № 4.1.).

В расчетах ООО «БашРЭС» в соответствии с действующим законодательством использованы следующие величины общей стоимости оказанных услуг:

-        за декабрь 2011 года: общая стоимость услуг указана в протоколе регулирования разногласий по объему услуг передачи электрической энергии за декабрь 2011 года (строка «ВСЕГО по счету-фактуре»,
столбец «ИТОГО величина услуг по передаче э/энергии после урегулирования», подстолбец «Сумма, руб. с НДС»).

-        за январь 2012 года: общая стоимость услуг указана в протоколе регулирования разногласий по объему услуг передачи электрической энергии за январь 2012 года (строка «всего по счету-фактуре»,
столбец «ИТОГО величина услуг по передаче э/энергии после урегулирования», подстолбец «Сумма, руб. с НДС»).

Стоимость нагрузочных потерь в сетях ФСК, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию для участников ОРЭ, отнесенных на отпуск из сетей РСК, в декабре 2011 года составила 46 413 359,12руб.

Стоимость услуг ООО «БашРЭС», оказанных в декабре 2011 года, была уменьшена ООО «ЭСКБ» на часть указанной суммы - 42 354 827 (Сорок два миллиона триста пятьдесят четыре тысячи восемьсот двадцать семь) рублей 07 копеек.

Факт уменьшения стоимости услуг ООО «БашРЭС» на данную сумму следует из Раздела II. Нагрузочные потери Расчета претензии ООО «ЭСКБ» к Акту сдачи-приемки выполненных работ №БЕЗ-750 от 31.12.2011 и подтверждается ООО «ЭСКБ» в отзыве на исковое заявление (раздел 2 отзыва исх. № 007/1592 от 19.04.2012).

Величина заявленной мощности на декабрь 2011  года согласована между ООО «ЭСКБ» и ООО «БашРЭС» в приложении № 4 к договору оказания услуг.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ООО «БашРЭС» в январе 2012 года, была уменьшена ООО «ЭСКБ» на 157 419 787 (сто пятьдесят семь миллионов четыреста девятнадцать тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 22 копейки в связи с необоснованным применением при расчете стоимости услуг величины мощности меньшей, чем величина мощности, учтенная регулирующим органом при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год.

Общая величина заявленной мощности (по всем уровням напряжения) в январе 2012 года составляет 2087,64 МВт.

Величина заявленной мощности определена исходя из величины заявленной мощности ООО «ЭСКБ», учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год, уменьшенной на величину мощности населения и приравненных к населению категорий потребителей и на величину мощности потребителей услуг, заключивших прямые договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с ООО «БашРЭС».

В соответствии с абзацем вторым подпункта б пункта 3.2.8. договора оказания услуг ООО «ЭСКБ» и ООО «БашРЭС» в качестве договорных объемов оказания услуг по передаче электрической энергии принимают объем заявленной мощности по потребителям ООО «ЭСКБ», принятый органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов при формировании единых (котловых) тарифов на соответствующий период регулирования.

Применение ответчиком при расчетах иной величины  мощности в 2011-2012г.г. не соответствует условиям договора и действующему законодательству.

Доводы ответчика об изменении дополнительным соглашением № 3 от 28.10.2011 в редакции протокола разногласий от 15.12.2011 условий договора о сроках осуществления расчетов, о включении указанным соглашением в договор условий об уменьшении стоимости услуг ООО «БашРЭС» на стоимость нагрузочных потерь вне зависимости от учета в тарифе соответствующих затрат, а также об исключении указанным соглашением из договора условий о предоставлении заявленной мощности в отношении каждой точки присоединения и условий подпункта б пункта 3.2.8. не принимаются судом как не основанные на имеющихся в деле доказательствах.

ООО «БашРЭС» письмом исх. № 203-1/05-9210 от 16.12.2011 направило ООО «ЭСКБ» протокол разногласий к дополнительному соглашению № 3 от 28.10.2011 к договору. Ответчиком не представлено доказательств получения истцом протокола разногласий, подписанного со стороны ответчика. В связи с изложенным дополнительное соглашение № 3 от 28.10.2011 (с протоколом разногласий) не является заключенным применительно к ст. 441 ГК РФ.

Кроме того истцом заявлено о фальсификации представленного ответчиком в материалы дела протокола разногласий от 15.12.2011. Истцом представлена копия протокола разногласий от 07.12.2011, которая исходя из пояснений истца и была направлена в адрес ответчика. Эта версия протокола разногласий содержит иные редакции пунктов, на которые ссылается ответчик. В обоснование фальсификации документа истцом указано на то, что представленный ответчиком протокол разногласий от 15.12.2011 не содержит никаких подписей на первых пяти листах, на которых изложены все спорные условия, в то время как исходя из обычных правил оформления документов, применяемых истцом в отношениях с третьими лицами, представитель истца подписывает каждый лист соглашения (протокола), исходящего от  ООО «БашРЭС». Также истцом обращено внимание на то, что на сшивке документа содержится только печать ООО «ЭСКБ» и нет подписей и печатей ООО «БашРЭС», хотя документ составлялся и направлялся для подписания контрагенту именно ООО «БашРЭС».

Оценив доводы истца и ответчика, представленные доказательства и учитывая, что протокол разногласий от 15.12.2011, представленный ответчиком в материалы дела, не содержит подписей сторон на первых пяти листах, хотя для этого предусмотрены строки, и не содержит подписи представителя истца и печати истца на сшивке, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчиком не доказано согласование истцом протокола разногласий от 15.12.2011 в редакции, представленной в материалы дела.

ООО «БашРЭС» направило ООО «ЭСКБ» счет-фактуру (в том числе корректировочный счет-фактуру), акт сдачи-приемки выполненных работ, отчет об объемах оказанных услуг за февраль 2012 года на общую сумму 1241741 796 (Один миллиард двести сорок один миллион семьсот сорок одна тысяча семьсот девяносто шесть) рублей 07 копеек (с учетом НДС).

ООО «ЭСКБ» частично оплатило оказанные в феврале 2012 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 1 230 647 397 (Один миллиард двести тридцать миллионов шестьсот сорок семь тысяч триста девяносто семь рублей) руб. 57 коп. (с учетом НДС). Данная сумма рассчитана с учетом платежа, осуществленного платежным поручением № 3674 от 13.04.2012г.

ООО «ЭСКБ» свои обязательства по оплате оказанных ООО «БашРЭС» услуг  за февраль 2012г. надлежащим образом не исполнило, сумма задолженности на момент подачи иска составляет 11 094 398 руб. 50 коп. (с учетом НДС).

Размер задолженности ООО «ЭСКБ» за услуги по передаче электрической энергии, оказанные ООО «БашРЭС» в декабре 2011 года, январе 2012 года, феврале 2012 года, в части основного долга составляет:

- 276 736 061,12 руб. - задолженность за декабрь 2011 года, (42354827 руб. 07 коп. – уменьшение стоимости услуг ООО «БашРЭС» на стоимость нагрузочных потерь в сетях ФСК, уточненных в тарифах (ценах) на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке; 6014553 руб. 85 коп. применение одноставочного тарифа при определении стоимостного выражения разногласий; 2616631 руб. 99 коп. – уменьшение заявленной мощности на 7,4 МВт; 1893102 руб. 31 коп. – разногласия по объемам фактически переданной электрической энергии; 223856945 руб. 90 коп. – неоплата без обоснования (без указания на наличие каких-либо разногласий)),

- 306 567 469,61 руб.  - задолженность за январь 2012 года (157419787 руб. 22 коп. – применение при определении стоимости  услуг величины мощности, отличающейся от учтенной регулирующим органом при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012г.; 3936333 руб. 60 коп. – применение одноставочного тарифа при определении стоимостного выражения разногласий; 2375252 руб. 60 коп. – разногласия по объемам фактически переданной электрической энергии; 142836096 руб. 19 коп. – неоплата без образования (без указания на наличие каких-либо разногласий),

- 11 094 398,50 руб. задолженность за февраль 2012 года (11094398 руб. 50 коп. – неоплата без обоснования (суммы заявлены разногласий не совпадают и не могут быть идентифицированы с суммой недоплаты) = 594397929 руб. 23 коп. (276736061,12 + 306567469, 61 + 11094398,50), которая в соответствии со ст.ст. 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию.

Кроме того, в соответствии с п. 7.6 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения ООО «ЭСКБ» сроков оплаты, предусмотренных разделом 6 договора  ООО «БашРЭС» (исполнитель) вправе требовать с ООО «ЭСКБ» уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки оплаты.

Разделом 6 (абзацем третьим и четвертым пункта 6.13.) договора оказания услуг установлена обязанность ООО «ЭСКБ» по осуществлению промежуточных платежей - до 18 числа текущего месяца в
размере и до 8 числа месяца, следующего за расчетным по 50% от стоимости услуг, указанных в счете.       Выставленные истцом счета на оплату промежуточных платежей за декабрь 2011г., январь, февраль2012 г. ООО «ЭСКБ» оплачивало несвоевременно.

По состоянию на 14.05.2012 неустойка за просрочку оплаты ООО «ЭСКБ» промежуточных платежей составляет 8 715 907 руб. 47 коп.

По состоянию на 14.05.2012 неустойка за просрочку оплаты ООО «ЭСКБ» задолженности в сумме 594 397 929,23 руб. по оплате услуг ООО «БашРЭС» составляет 16 150 426  руб. 16 коп.

ООО «ЭСКБ» в период с января 2011 года по февраль 2012 года осуществило платежи с просрочкой установленного договором срока окончательного расчета.

По состоянию на 30.05.2012г. неустойка за нарушение сроков окончательного расчета по оплате услуг  ООО  «БашРЭС» за период с 19.12.20111г. по 30.05.2012г.  составляет 31029083 руб. 37 коп. (8 715 907,47 + 16 150 426,16 + 3 626 651, 91+ 2 536 097, 83).

Поскольку наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждено материалами дела, арбитражный суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика договорной неустойки в размере 31 029 083 руб. 37 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере. Расчет суммы неустойки судом проверен и признан верным. Контррасчет суммы неустойки ответчиком не представлен.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. ООО «ЭСКБ» не заявило ходатайств о снижении размера неустойки и не представило доказательств его несоразмерности, поэтому у суда нет оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

         Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», г.Уфа (ОГРН <***>) в пользу ООО "Башкирские распределительные электрические сети", г.Уфа – 594 397 929 руб. 23 коп. суммы задолженности, 31029083 руб. 37 коп. неустойки, всего 625427012 руб. 60 коп.  и судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 200000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                       А.Ф.Масалимов

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/