АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 273-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайтwww.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-349/2008-Г-ПАВ
05 марта 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 05 марта 2008 г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи А.В.Пакутина,
при ведении протокола судебного заседания судьей А.В.Пакутиным, рассмотрев исковое заявление
Администрации городского округа г.Стерлитамак РБ
к ООО АПФ «Восток» (г. Стерлитамак)
третье лицо МУП УТК «Центральный» (г. Стерлитамак)
о сносе самовольной постройки
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, юрисконсульт, доверенность № 18-9630 от 27.12.07 г.
от ответчика: не явился, телеграмма
от третьего лица: ФИО1, юрисконсульт, доверенность № 18-9630 от 27.12.07 г.
Администрация городского округа г.Стерлитамак РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО АПФ «Восток» (г. Стерлитамак), третье лицо МУП УТК «Центральный» о сносе самовольной постройки.
Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалы дела от ответчика поступила телеграмма, в которой последний просит вернуть дело на стадию предварительного судебного разбирательства, поскольку истец до сих пор не направил копии документов, приложенных к исковому заявлению, в адрес ответчика. Данное требование ответчика подлежит отклонению, поскольку ответчик в предварительном судебном заседании, проведенном 29 января 2008 г., возражений против назначения дела к судебному разбирательству не представил, в деле имеется уведомление о направлении копии искового заявления с приложением документов в адрес ответчика со стороны истца.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся материалам согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ :
ООО АПФ «Восток» построил и эксплуатирует двухэтажное нежилое строение, литера 2Б, по адресу: <...>.
Собственником земельного участка по ул. Комсомольская, 5, на котором ответчик возвел строение, является городской округ г. Стерлитамак (свидетельство о государственной регистрации права от 30 июля 2007 г.)
В соответствии с Уставом городского округа г. Стерлитамак, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа г. Стерлитамак осуществляет Администрация городского округа г. Стерлитамак.
Указанный земельный участок по договору аренды земли № 314 от 24.06.2005 г. передан МУП УТК «Центральный» для использования в целях организации торговой деятельности и обслуживания торговых павильонов.
Истец в исковом заявлении просит суд обязать ответчика снести самовольную постройку – двухэтажное нежилое строение, литера 2Б, расположенное по адресу: <...>
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ возводить на земельном участке здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на нем другим лицам, может собственник земельного участка. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Таким образом, для строительства объекта недвижимости необходима совокупность следующих условий: выделение земельного участка для строительства и получение разрешения органа местного самоуправления на такое строительство.
ООО АПФ «Восток» собственником земельного участка - Администрацией городского округа г. Стерлитамак – земельный участок для целей строительства двухэтажного нежилого строения по адресу: <...> не выделялся.
Решением Арбитражного суда РБ от 11.09.2007 года (дело № А07-7036/2007-Г-АЛЛ) по иску МУП «Колхозный рынок» к ООО АПФ «Восток» о признании самовольной постройкой двухэтажного нежилого строения по адресу: <...> и обязании ответчика снести указанное строение, исковые требования МУП «Колхозный рынок» удовлетворены частично, двухэтажное нежилое строение по адресу: <...>, принадлежащее ООО АПФ «Восток», признано самовольной постройкой.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7985/2007 от 07 декабря 2007 года указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО АПФ «Восток» без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.
В п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Часть 1 статьи 72 Земельного кодекса РФ также закрепляет право органов местного самоуправления осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
Соответственно, правом распоряжения оспариваемым земельным участком обладает Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.
Право Администрации городского округа город Стерлитамак обращаться в суд с исками об освобождении земельных участков, занятых самовольными постройками, закреплено законодательно (Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. А в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельный кодекс Российской Федерации закрепляет возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ).
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ).
Исследовав имеющиеся материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа г.Стерлитамак РБ удовлетворить.
Обязать ООО АПФ «Восток» снести самовольную постройку – двухэтажное нежилое строение, литера 2Б, расположенное по адресу: <...>.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия решения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А. В. Пакутин