Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Р.Ф., рассмотрел дело по заявлению

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к арбитражному управляющему ФИО1 (ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС России № 32 по Республике Башкортостан

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности № 239 от 30.12.2011г.

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 16.08.2011г.

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности № 06-30/02624 от 10.05.2012г.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее Управление) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик с требованиями заявителя не согласился.

Налоговый орган с требованиями заявителя согласился, просил суд привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности.

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав представителей заявителя, третьего лица, арбитражный суд установил, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан проведена проверка деятельности арбитражного управляющего ФИО1 по вопросам соблюдения требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при осуществлении конкурсного производства СПК (колхоз) «Тирмы».

По результатам проверки Управлением составлен протокол № 00200212 от 29.02.2012г. об административном правонарушении в отношении ответчика по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в невыполнении положений Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)», предусмотренных в период конкурсного производства.

Данный протокол, согласно ст. 23.1 КоАП РФ направлен для рассмотрения в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд считает требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан обоснованными по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.05.2010 года по делу №А07-22137/2009 СПК (колхоз) «Тирмы» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Процедура банкротства ведется в редакции Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве).

В результате административного расследования в отношении деятельности конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 выявлено нарушение Федерального закона, свидетельствующее о неисполнении обязанностей арбитражного управляющего, а именно:

В соответствии с п. 2 ст. 129 Федерального закона конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно отчета конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Тирмы» о своей деятельности от 08.12.2011 сумма дебиторской задолженности, включенной в конкурсную массу, составляет 5 140 тыс. рублей, в т.ч.:

- СПК «Яны-Тормыш» - 621 600 рублей (дата возникновения задолженности – 2007 год),

- ООО «СХП «Закир-Чишмы» - 4 417 000 рублей (дата возникновения задолженности – 2008 год),

- ООО «Агро-Альянс» - 27 600 рублей (дата возникновения задолженности – 2007 год),

- СПК «Уныш» - 42 600 рублей (дата возникновения задолженности – 2007 год),

- ООО «Дорожник» - 31 600 рублей (дата возникновения задолженности – 2007 год),

что подтверждается справкой о состоянии дебиторской задолженности СПК (колхоз) «Тирмы» по состоянию на 01.10.2009, и расшифровкой дебиторской задолженности, имеющиеся в материалах дела А07-22137/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан. Инвентаризационные описи обязательств СПК (колхоз) «Тирмы», в том числе дебиторской задолженности, подтверждающие проведение указанной инвентаризации согласно приказа конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 № 2 от 01.06.2010, в материалах дела А07-22137/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан отсутствуют.

Сумма погашенной дебиторской задолженности по состоянию на 08.12.2011 составляет 1 229 782,72 рублей (27,8 % от суммы задолженности «СХП «Закир-Чишмы»), поступившей от ООО «СХП «Закир-Чишмы» в период с 17.08.2010 по 13.10.2011, что подтверждается отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности от 08.12.2011.

Приказом конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Тирмы» от 06.10.2010 списана дебиторская задолженность в сумме 101 800 рублей в связи с истечением срока исковой давности и отсутствием первичной бухгалтерской документации, а именно:

- ООО «Агро-Альянс» - 27 600 рублей,

- СПК «Уныш» - 42 600 рублей,

- ООО «Дорожник» - 31 600 рублей.

Конкурсным управляющим не представлены документы, подтверждающие проведение претензионной и судебной работы по взысканию непогашенной дебиторской задолженности в сумме 3 910 217 рублей. В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В отношении дебитора - СПК «Яны-Тормыш» (дата возникновения задолженности – 2007 год) на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.06.2010 СПК «Яны-Тормыш» признан несостоятельным (банкротом), в отношении которого введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Конкурсным управляющим ФИО1 не приняты также меры по своевременному предъявлению требований к СПК «Яны-Тормыш» в соответствии с п. 1 ст. 142 Федерального закона.

Таким образом, в нарушение п. 2 ст. 129 Федерального закона конкурсным управляющим СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 не приняты исчерпывающие меры по взысканию дебиторской задолженности в сумме 3 910 217 рублей, нарушив тем самым интересы кредиторов и принцип добросовестности, предусмотренные п. 4 ст. 20.3 Федерального закона.

Указанные доводы Управления в судебном заседании не нашли своего подтверждения в силу следующих обстоятельств:

Арбитражным управляющим в судебное заседание представлена выписка с расчетного счета по состоянию на 23.03.2012года согласно которой должнику перечислено 3145164, 28 рублей в счет погашения дебиторской задолженности за СПК "Яны-Тормыш" и ООО "СХП "Закир-Чишмы", что опровергает доводы о непринятии мер к погашению дебиторской задолженности.

Относительно взыскания задолженности в отношении ООО «Агро-Альянс» - 27 600 рублей, СПК «Уныш» - 42 600 рублей, ООО «Дорожник» - 31 600 рублей, то в отношении данных дебиторов арбитражным управляющим 18.06.2010г. направлены претензионные письма, как следует из протокола об административном правонарушении данная задолженность списана 06.10.2010года. Доводы Управления о неправомерности ее списания с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ заявлены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 139 Федерального закона в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Согласно п. 3 ст. 139 Федерального закона продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Федерального закона, с учетом особенностей, установленных ст. 139 Федерального закона.

В соответствии с п. 6 ст. 110 Федерального закона начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном Федеральным законом, решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора.

Инвентаризация имущества СПК (колхоз) «Тирмы» проведена 10.06.2010 на основании приказа от 01.06.2010 года, что подтверждается отчетом конкурсного управляющего ФИО1 о своей деятельности от 08.12.2011.

20.02.2011 конкурсный управляющий ФИО1 от имени СПК (колхоз) «Тирмы» (через 8 месяцев после проведения инвентаризации) заключил договор №2/2011 с оценщиком ФИО5, которым 20.03.2011 проведена оценка имущества должника, что подтверждается отчетом об оценке.

Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества СПК (колхоз) «Тирмы» представлены конкурсным управляющим ФИО1 собранию кредиторов и утверждены собранием кредиторов 15.10.2010, что подтверждается протоколом собрания кредиторов, т.е. через четыре месяца после проведения инвентаризации, за 5 месяцев до проведения оценки имущества.

Указанные предложения не содержат сведения о составе имущества, о начальной цене продажи имущества ввиду проведения оценки имущества СПК (колхоз) «Тирмы» через пять месяцев после представления на утверждение собранию кредиторов предложения о продаже имущества должника, т.е. конкурсным управляющим СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 нарушен порядок представления предложения, установленный п. 1 ст. 139 Федерального закона.

Поскольку п. 1 ст. 139 Федерального закона определен перечень сведений (в том числе сведения о составе имущества, о начальной цене продажи имущества), включаемые в предложения о продаже имущества должника, представляемые конкурсным управляющим на утверждение собранию кредиторов в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника, и ввиду представления 15.10.2010 (до проведения оценки) конкурсным управляющим СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 на утверждение собранию кредиторов предложения о продаже имущества должника, не содержащего сведения о составе имущества и начальной цене его продажи, то указанные сведения должны быть представлены конкурсным управляющим ФИО1 на утверждение собранию кредиторов в соответствии с п. 1 ст. 139 Федерального закона, т.е. в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника - до 20.04.2011.

Состав и начальная цена выставляемого на продажу имущества СПК (колхоз) «Тирмы» конкурсным управляющим ФИО1 собранию кредиторов на утверждение не представлялись, что подтверждается протоколами собрания кредиторов СПК (колхоз) «Тирмы» от 28.04.2011 и от 10.11.2011 и уведомлениями от 23.10.2011 и от 06.04.2011 о проведении собрания кредиторов.

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 139, п. 6 ст. 110 Федерального закона конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 не представил на утверждение собранию кредиторов состав и начальную цену продажи имущества должника. Период правонарушения – с 20.04.2011 до 29.02.2012.

Кроме того Управлением вменяется в вину арбитражному управляющему нарушение п.2 ст.124, п.2 ст. 129 и п.1 ст.139 Закона о банкротстве а именно несвоевременное принятие в ведение имущества должника проведение его инвентаризации, оценки, а также непринятие мер по государственной регистрации прав на имущества после получения 05.07.2011 и 12.12.2011 кадастровых паспортов имущества должника, что привело к затягиванию сроков конкурсного производства.

Несоблюдение арбитражным управляющим порядка принятия Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества СПК (колхоз) «Тирмы», предусмотренных ч.1 ст. 139 Закона о банкротстве, утвержденных собранием кредиторов 15.10.2010г. на дату судебного заседания с учетом ст. 4.5 КоАП РФ исключают возможность привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем в соответствии с п.2 ст. 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Длительность сроков проведения оценки и не выставлением имущества на торги в судебном заседании конкурный управляющий пояснил отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.

Кроме того, Законом о банкротстве не установлен срок, в течение которого арбитражным управляющим должна быть осуществлена оценка имущества должника, а срок, установленный ч. 1 ст. 139 Закона о банкротстве, для представления арбитражным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, не является пресекательным.

В то же время, согласно актов инвентаризации, проеденной в июне 2010года, у должника имеется движимое имущество транспортное средство и машины и оборудование (т.1 л.д. 84-89), однако арбитражным управляющим в судебное заседание доказательств принятия мер по его продаже не представлено, оценка указанного имущества так же не произведена. Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества СПК (колхоз) «Тирмы» не содержит каких-либо особенностей для продажи движимого имущества. Согласно отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 08.12.2011года в нем отсутствуют сведения о включении в конкурную массу движимого имущества и его реализации. В судебном заседании арбитражным управляющем не представлено доказательств принятия каких- либо мер по включению в конкурсную массу и реализации движимого имущества должника, что является ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим своих обязанностей и влечет затягивание расчетов с кредиторами.

В соответствии с п. 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства от 22.05.2003 № 299, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Федерального закона.

В перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, установленный п. 2 ст. 143 Федерального закона, входят сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Согласно раздела «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства» Отчета конкурсного управляющего СПК «(колхоз) «Тирмы» ФИО1 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 08.12.2011 ( т. 1 л.д. 63-67) отражена сумма расходов на конкурсное производство – 612 500 рублей, без указания их назначения.

В соответствии с п. 12 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства от 22.05.2003 № 299, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать:

а) реквизиты основного счета должника;

б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника;

в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

В отчете конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 об использовании денежных средств должника отсутствует обоснование платежей на расходы конкурсного производства. (т.1 л.д.68-71)

Таким образом, в нарушение п. 10, п. 12 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства от 22.05.2003 № 299, п. 2 ст. 143 Федерального закона конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 в Отчете конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 08.12.2011 не указал назначение суммы расходов на проведение конкурсного производства и в Отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 08.12.2011 не указал обоснование платежей на расходы конкурсного производства, нарушая тем самым право кредиторов на получение достоверной и полной информации о ходе проведения конкурсного производства и, соответственно, интересы кредиторов (п. 4 ст. 20.3 Федерального закона) а также лишая их права на обращение в арбитражный суд за защитой своих интересов в случае несогласия с определенными расходами на проведение процедуры конкурсное производство (соответствие целям конкурсного производства).

В нарушение подп. "в" п. 12 Правил в отчете конкурсного управляющего об использовании денежных средств по состоянию на 08.12.2011 в разделе "Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств должника": в графе "обоснование платежа" указано расходы на конкурсное производство, что не дает возможности кредиторам определить точного вида расхода, в то время как подп. "в" п. 12 Правил закрепляет, что необходимо отражать сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа).

В целях организации контроля за деятельностью арбитражных управляющих и в соответствии с Правилами, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 утверждены типовые формы отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее по тексту - Типовые формы).

В соответствии с п. 3, 4 Правил в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, определенные Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника выполняется согласно приложению N 5 Типовой формы, в соответствии с которым в отчете должны быть отражены сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

Таким образом, законным и обоснованным является вывод суда о наличии в действиях арбитражного управляющего объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы конкурсного управляющего о том, что к данному отчету им приложены копии оборотной ведомости движения денежных средств по кассе и копии выписок с расчетного счета движения денежных средств. Не могут изменять требования предъявляемые к составлению отчета и заполнению разделов об использовании денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденные в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

Согласно п.п. «а» п. 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Арбитражным управляющим ФИО1 уведомления в адрес Управления о проведении собрания кредиторов СПК (колхоз) «Тирмы», состоявшегося 10.11.2011, не направлялось. В подтверждение данного нарушения Управление ссылается на протокол собрания кредиторов от 10.11.2011, уведомлением о проведении собрания кредиторов от 23.10.2011, реестр почтовых отправлений от 24.10.2011, а также служебную записку отдела общего обеспечения Управления от 28.02.2012 № СЗ-00109/205 о регистрации 1 уведомления от 11.04.2011 входящий № 06662 за период с 01.03.2011 по 29.02.2012, поступившего от арбитражного управляющего ФИО1

Доказательств иного в судебном заседании в порядке ст. 65 АПК РФ сторонами не представлено.

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 12 Федерального закона, п.п. «а» п. 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, арбитражный управляющий ФИО1 не направил сообщение о проведении собрания кредиторов СПК (колхоз) «Тирмы» 10.11.2011 в Управление Росреестра по Республике Башкортостан, тем самым не уведомил о проведении собрания кредиторов участника собрания кредиторов без права голоса.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, арбитражный управляющий подлежит привлечению к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Состав административного правонарушения образуют в совокупности объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, и отсутствие хотя бы одной из этих составляющих исключает наличие правонарушения.

Объектом административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в противоправных, виновных действиях (бездействиях) арбитражного управляющего при осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении должника, которые нарушают установленные Федеральным законом требования к процедуре банкротства и свидетельствуют о неисполнении возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО1 свидетельствует о неисполнении обязанностей конкурсного управляющего, установленных Федеральным законом, что образует объективную сторону административного правонарушения.

Субъектом административного правонарушения является арбитражный управляющий.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина в форме умысла, поскольку арбитражный управляющий ФИО1, являясь лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления и необходимый опыт, позволяющий исполнять обязанности арбитражного управляющего в строгом соответствии с законодательством о банкротстве, осознавал (должен был осознавать) противоправный характер своего бездействия, но относился к ним безразлично.

Следовательно, в действиях (бездействии) конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Тирмы» ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 29.02.2012г., представленными в материалы дела доказательствами.

Доводы арбитражного управляющего о возбуждении дела об административном правонарушении на основании заявления неправомочного лица – Межрайонной ИФНС России № 32 по Республики Башкортостан, не являющейся стороной по делу о банкротстве должника и прекращения производства об административном правонарушении судом отклонены поскольку, как следует из материалов дела основанием для составления протокола об административном правонарушении от 29.02.2012года в отношении ФИО1 послужило не обращение налогового органа . а материалы административного расследования и непосредственное обнаружение должностным лицом уполномоченным на составление протокола, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что действия арбитражного управляющего ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от 2500 руб. до 5000 руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

При этом суд учитывает принцип соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, положения Европейской конвенции от 20.03.1952 г. в части соблюдения разумного баланса публичного и частного интересов при привлечении к административной ответственности, и в соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (12.03.1962г.р., место рождения Республика Башкортостан, Кугарчинский район, Х Сюрень, проживающего по адресу: 453336, Республика Башкортостан, <...>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП Российской Федерации.

Назначить арбитражному управляющему Фахретдинову Шамилю Зиеевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 0 рублей (две тысячи пятьсот рублей) .

Реквизиты получателя административного штрафа:

Получатель штрафа – Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан)

ИНН – <***>

КПП – 027601001

Код бюджетной классификации – 321 1 16 90040 04 0000 140

ОКАТО – 80401000000

БИК - 048073001

Номер счета получателя – 40101810100000010001.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья С.А.Решетников

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/