Гражданский кодекс часть 1

Частного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка "Мир детства" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450075, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 (450077, <...>)

судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 (450077, <...>, э. 4)

"Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017г. об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства № 73240/17/02003-ИП, выразившееся в бездействии по возврату денежных средств ошибочно списанных банком суммы в размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017 и суммы материнского капитала в размере 433 026 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017;

Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 произвести возврат денежных средств ошибочно списанных банком сумму в размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017 и сумму материнского капитала в размере 433 026,00 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017г., в рамках исполнительного производства №73240/17/02003-ИП

Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 не обращать взыскание с расчетного счета Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка «Мир Детства» в части списания по исполнительному производству №73240/17/02003-ИП от 04.09.2017г. денежных средств: целевые поступления бюджетных средств, субсидий, из средств материнского капитала за дошкольное образование из Пенсионного фонда Российской организации и дошкольное образование от родителей детей, заработную плату, наложенный
судебным приставом-исполнителем Кировского РО ССП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 постановлением от 05.09.2017г." ,

заинтересованное лицо:

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450077,<...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Акционерное общество "ЮниКредитБанк" (119034, <...>),

- Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450095,<...>),

- ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, доверенность, паспорт, ФИО4, доверенность от 12.10.2017 № 7, паспорт,

от АО "ЮниКредитБанк": ФИО5, доверенность от 04.03.2017 № 1065/641, ФИО6, доверенность от 01.08.2017,

от УФССП России по Республике Башкортостан: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121- 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда,

от ГУ-УПФ РФ в Демском районе г. Уфы РБ: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121- 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда,

ФИО2 не явилась, явку представителя не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121- 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда. Ходатайство о рассмотрение дела в её отсутствие

Частное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка "Мир детства"(далее по тексту – заявитель, ЧДОУ ЦРР "Мир детства")обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 с требованиями: Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017г. об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства № 73240/17/02003-ИП, выразившееся в бездействии по возврату денежных средств ошибочно списанных банком суммы в размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017г. и суммы материнского капитала в размере 433 026 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017;

В судебном заседании 28.03.2018 заявителем было представлено заявление в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении заявленных требований, согласно которому ЧДОУ ЦРР "Мир детства" просит суд:

1.Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017г. об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП;

2.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства № 73240/17/02003-ИП, выразившееся в бездействии по возврату денежных средств ошибочно списанных банком суммы в размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017г. и суммы материнского капитала в размере 433 026,00 руб. по
платежному поручению № 275396 от 13.09.2017г.;

3.Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 произвести возврат денежных средств ошибочно списанных банком сумму в размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2
от 08.09.2017г. и сумму материнского капитала в размере 433 026,00 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017г., в рамках исполнительного производства №73240/17/02003-ИП;

4.Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 не обращать взыскание с расчетного счета Частного дошкольного образовательного учреждения
Центр развития ребенка "Мир Детства" в части списания по исполнительному производству №5763/18/02068-ИП от 04.09.2017г. денежных средств: целевые поступления бюджетных средств, субсидий, из средств материнского капитала за дошкольное образование из
Пенсионного фонда Российской организации и дошкольное образование от родителей детей, заработную плату;

5.Признать незаконным постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО7 от 20 марта 2018г. об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Заявлением от 30.03.2018 ЧДОУ ЦРР "Мир детства" уточнило заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ и просит суд:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017г. об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП;

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства № 73240/17/02003-ИП. выразившееся в бездействии по возврату денежных средств ошибочно списанных банком суммы в размере 14367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017г. и суммы материнского капитала в размере 433 026,00 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017г.;

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 не обращать взыскание с расчетного счета Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства" в части списания по исполнительному производству №5763/18/02068-ИП от 04.09.2017г. денежных средств: целевые поступления бюджетных средств, субсидий, из средств материнского капитала за дошкольное образование из Пенсионного фонда Российской организации и дошкольное образование от родителей детей, заработную плату.

Уточненное заявление от 30.03.2018 судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ, принято.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 по требованиям ЧДОУ ЦРР "Мир детства" возражает, считает их необоснованными, позиция изложена в судебных заседаниях.

Позиция Акционерного общества "ЮниКредитБанк" изложена в письменных возражениях на заявление ЧДОУ ЦРР "Мир детства", в отзыве и поддержана представителем Банка в судебных заседаниях. По требованиям ЧДОУ ЦРР "Мир детства" возражает, считает их необоснованными

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г. Уфы Республики Башкортостан и ФИО2 позицию изложили устно в судебном заседании.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан явку представителя не обеспечило, письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:

Акционерное общество "ЮниКредитБанк" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мир детства" (ИНН <***>; ОГРН <***>), Частному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка "ФИО10 Детства" (ИНН <***>; ОГРН <***>), Частному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка "Мир Детства" (ИНН <***>; ОГРН <***>) о взыскании солидарно задолженности по состоянию на 22.09.2015, всего в сумме 13 520 731 руб. 16 коп.; об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно: - жилой дом общей площадью 361,3 кв.м, кадастровый номер 02:55:011107:218:68, инвентарный номер 354587, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, ул.Первопроходцев, д.10 в, состоящее из 3-х этажей (подземных этажей – 1) лит.А; - земельный участок площадью 560 кв.м., кадастровый номер 02:55:011107:218, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Первопроходцев, д.10 в, определив способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов по начальной продажной цене заложенного имущества в соответствии со статьей 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в размере 80% от рыночной стоимости согласно отчету об оценке (с учетом уточнения требований, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ООО "Мир детства" обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением к АО "ЮниКредитБанк" о признании пункта 4.1. соглашения от 26.09.2011 №066/0096L/11, соглашения от 17.08.2012 №066/0097L/12, соглашения от 17.08.2012 №066/0098L/12 недействительным, применении последствий недействительности сделки, взыскании 121 229 руб. 91 коп., в том числе 94 270 руб. 77 коп. - основного долга, 30 783 руб. 62 коп. - процентов (с учетом уточнения требований, принятых судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 30.09.2015 (резолютивная часть от 29.09.2015) исковые требования удовлетворены частично, с ответчиков солидарно в пользу истца взыскано 8 011 490 руб. 52 коп. основного долга, 281 120 руб. 54 коп. процентов за пользование займом, 2 614 060 руб. штрафа, 78 125 руб. 58 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, с ответчиков взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 4 159 руб. с каждого ответчика, обращено взыскание на заложенное имущество, с ответчика ООО "Мир детства" взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб. по требованию об обращении взыскания на имущество.

В удовлетворении встречного иска ООО "Мир детства" отказано, с ООО "Мир детства" взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб.

ООО "Мир детства", ЧДОУ ЦРР "ФИО10 Детства", ЧДОУ ЦРР "Мир Детства" 25.03.2016 обратились в арбитражный суд с заявлением о разъяснении решения суда от 30.09.2015, и исполнительных листов, выданных на основании данного судебного акта, а именно: о разъяснении суммы, солидарно взыскиваемой с ответчиков в пользу взыскателя АО "ЮниКредитБанк".

Определением суда от 29.03.2016 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 года определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2016 по делу № А07-2122/2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Мир детства", частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "ФИО10 Детства", частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства" - без удовлетворения.

На принудительное исполнение решения суда 20.11.2015 выдан, в том числе, исполнительный лист серии ФС № 006628374 о взыскании солидарно с Общества с ограниченной ответственностью "Мир детства" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), с Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "ФИО10 Детства" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), с Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества "ЮниКредитБанк" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 8011490 руб. 52 коп. заемной суммы, 281120 руб.54 коп. процентов за пользование займом, 2614060 штрафа, 78125 руб. 58 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

АО "ЮниКредитБанк" обратился в Кировский РО СП г. Уфы УССП России по Республике Башкортостан с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа в отношении должника - ЧДОУ ЦРР "Мир детства".

Также данным заявлением Банк просил, в числе прочего в целях обеспечения исполнительного производства, наложить арест на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях; при выявлении на банковских счетах должника денежных средств либо выявлении имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, Банка ходатайствовал об аресте денежных средств и имущества должника и обращения на них взыскания.

04.09.2017 судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 (далее – СПИ ФИО1) на основании исполнительного листа серии ФС № 006628374 возбуждено исполнительное производство № 73240/17/02003-ИП, в отношении ЧДОУ ЦРР "Мир детства", предмет исполнения: задолженность в размере 10 984 796,60 руб., о чем вынесено постановление.

Как указывает заявитель, 05.09.2017 судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства № 73240/17/02003-ИП от 04.09.2017, где ЧДОУ ЦРР "Мир детства" является должником по данному исполнительному производству, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации, на расчетный счет ЧДОУ ЦРР "Мир Детства" и были списаны целевые бюджетные субсидии и средства материнского капитала из федерального бюджета, предназначенные на целевое финансирование лицензированной некоммерческой организации по дошкольному образованию и обучению для приобретения игрушек, учебных, учебно-наглядных пособий, расходных материалов, технических средств обучения, а также выплата заработной платы сотрудников учреждения.

15.09.2017 Заявитель обратился с заявлением на имя начальника Кировского РО ССП г.Уфы УФССП по РБ с просьбой произвести уточнение в постановлении об исполнительном производстве в части списания по исполнительному листу денежных средств только с дополнительных поступлений и доходов, а не со всех поступлений таких как: целевые бюджетные средства, субсидии, средства материнского капитала из Пенсионного фонда РФ, с просьбой вернуть ошибочно списанные денежные средства на расчетный счет ЧДОУ ЦРР "Мир Детства".

02.10.2017 судебным приставом-исполнителем Кировского РО ССП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО8 вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на его расчетных счетах в банке или иной кредитной организации только с дополнительных поступлений от дополнительных доходов, не обращать взыскание с целевых бюджетных средства, субсидий, материнского капитала, заработной платы и возвращаемые денежные средства от судебных приставов Кировского РО ССП г.Уфы ошибочно списанные банком 08.09.2017 в размере 14 367,89 руб. и 14.09.2017 в размере 433 026,00руб.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РО ССП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 своим постановлением от 02 ноября 2017 года отменил вышеуказанное постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, копия которого вручена представителю Заявителя - 20.11.2017.

Как указывает заявитель, до настоящего времени возврат незаконно списанных денежных средств не произведен.

20 марта 2018 года исполнительное производство № 73240/17/02003-ИП от 04.09.2017 передано из Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств с присвоением номера исполнительного производства №5763/18/02068-ИП.

Постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению от 20.03.2018 указанное исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ИОИП УФССП по РБ ФИО1

ЧДОУ ЦРР "Мир детства", посчитав, что постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017 года об отмене постановления от 02 октября 2017 года о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП незаконно, полагая, что со стороны СПИ ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в бездействии по возврату денежных средств ошибочно списанных банком суммы в размере 14367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017 и суммы материнского капитала в размере 433 026,00 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017, указывая, что СПИ ФИО1 нарушены положения Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого акта, действия (бездействия) закону и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу положений статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

Как установлено частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В целях исполнения возложенных на судебных приставов-исполнителей задач приставами подлежат совершению исполнительные действия (ст. 64) в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень мер принудительного исполнения, который также не является закрытым.

Мерами принудительного исполнения, в частности, являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ)

В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

05.09.2017 СПИ ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно данному постановлению СПИ ФИО1 указал, что рассмотрев материалы исполнительного производства № 73240/16/02003-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 006628373 от 20.11.2015, в отношении должника – Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "ФИО10 Детства", адрес должника: ул. ФИО9, д. 50/3, оф. 1, <...>, в пользу взыскателя - АО "ЮниКредитБанк", входе совершения исполнительских действий СПИ ФИО1 было установлено, что должник имеет денежные средства, находящиеся на счетах № 4070************0588 и № 4070************6930, открытых на имя ЧДОУ ЦРР "Мир детства" в Башкирском филиале АО "ЮниКредитБанк".

Данным постановлением судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на денежные средства должника на сумму 10 984 796,64 руб., находящиеся на счетах: № 4070************0588 и № 4070************6930. При этом в постановлении указано, что счет открыт на имя должника - Частное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка "ФИО10 Детства", указан адрес должника: ул. ФИО9, д. 50/3, оф. 1, <...>.

Данным постановлением судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на денежные средства должника на сумму 10 984 796,64 руб., находящиеся на счетах: № 4070************4432, в Башкирском филиале АО "ЮниКредитБанк". При этом в постановлении указано, что счет открыт на имя должника - Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства", адрес должника: ул. ФИО9, д. 50, корп. 3, кв. 1, <...>.

Письмом от 07.09.2017 исх. № 979-2055 АО "ЮниКредитБанк" сообщил СПИ ФИО1, что оставляет без исполнения постановление от 05.09.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в отношении Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства", расчетный счет № 4070************4432 в связи с несоответствием расчетного счета Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства", открытого в Башкирском филиале АО "ЮниКредитБанк". Банк просил уточнить расчетный счет должника для надлежащего исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки.

Постановлением от 28.03.2018 внесены исправления в постановление от 05.09.2017: во вводной, установочной и резолютивных частях постановлений вместо слов "Частное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка "Мир детства" -в постановлениях, ошибочно указано: "Частное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка ФИО10 Детства", так же в указании номера исполнительною производства вместо № 73240/17/02003-ИП ошибочно указаны № 8639/16/02003-ИП, 73240/16/02003-ИП.

В ходе рассмотрения настоящего дела местом ведения исполнительного производства в отношении ЧДОУ ЦРР "Мир детства" было определено Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан, о чем вынесено постановление от 20.03.2018.

Постановлением от 20.03.2018 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 исполнительное производство № 73240/17/02003-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 006628374 от 02.11.2015 принято к исполнению, исполнительному производству присвоен номер 5763/18/02068/ИП.

По требованию заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017г. об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 02.10.2017 года судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО8 вынесла постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

СПИ ФИО1 02.11.2017 вынес постановление об отмене постановления от 02.10.2017 о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Однако, судебным приставом не учтено , что в силу части 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе .

Полномочиями отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов в силу пункта 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах", части 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, части 4 статьи 108, статьи 123 Закона об исполнительном производстве наделены только старший судебный пристав , который возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, и его заместитель.

Судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно отменять вынесенное им постановление.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 02.11.2017 не соответствуют нормам действующего законодательства об исполнительном производстве, требование заявителя о признании постановления от 02.11.2017 об отмене постановления от 02.10.2017 о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, подлежит удовлетворению.

В судебном заседании 21.03.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 в материалы дела представлено постановление от 20.03.2018, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела СП по ИОИП УФССП по РБ ФИО7 об отмене постановления от 02 октября 2017 года о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела службы судебных приставов г.Уфы УФССП России по РБ ФИО8

По требованию заявителя о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не возврату денежных средств ошибочно списанных банком суммы в размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017 и суммы материнского капитала в размере 433 026 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017 и обязании произвести возврат денежных средств ошибочно списанной банком суммы в указанном размере 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017 и сумму материнского капитала в размере 433 026,00 руб. по платежному поручению № 275396 от 13.09.2017, суд не усматривает оснований к их удовлетворению , исходя из следующего:

В части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В частности, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговым, номинальном, торговым и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 2 названной статьи взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Пунктом 1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ установлено, что денежные средства, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Закона № 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Согласно пункту 2 статьи 81 Закона в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (пункт 3 статьи 81 Закона).

В статье 70 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2). Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5). В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 7). Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).

Как следует из представленных документов, судебный пристав-исполнитель, действуя на основании предоставленных ему полномочий, обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете должника № 4070************0588 в Башкирском филиале АО "ЮниКредитБанк".

Само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не противоречит действующему законодательству.

Получив сведения о расчетных счетах должника в банках, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Банк, согласно указанному постановлению, должен перечислить денежные средства, поступающие на указанный счет, на расчетный счет службы судебных приставов до погашения задолженности, что и исполнено Банком.

Как указал заявитель, Банком перечислены в счет погашения задолженности денежные средства, которые поступили на расчетный счет ЧДОУ ЦРР «Мир детства» по целевому назначению:

- по договору № 8 от 22.06.2017 между Управлением образования Администрации городского округ город Уфа Республики Башкортостан, которому как получателю средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан доведены лимиты бюджетных средств на предоставление субсидии в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Частным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка "Мир Детства", предметом которого является предоставление из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2017 году субсидии частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на финансовое обеспечение получения образования (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). В рамках указанного договора на расчетный счет ЧДОУ ЦРР "Мир детства" № 4070************0588 платежным поручением от 07.09.2017 № 188908 перечислены денежные средства в размере 405 820 руб., из которых и взысканы 14 367,89 руб. по платежному поручению № 2 от 08.09.2017

- по соглашению № 124 от 31 мая 2017 года между гр. ФИО2 и ЧДОУ ЦРР "Мир детства" об оказании услуг по дошкольному образованию , во исполнение которого платежным поручением № 275396 от 13.09.2017 денежные средства в размере 433 026 рублей перечислены на расчетный счет Частного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка "Мир Детства" № 4070************0588 на основании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г. Уфы Республики Башкортостан № 469 от 05.09.2017 по заявлению ФИО2 от 09.08.2017 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) на оплату получения образования ребенком.

Судом установлено и не оспаривается заявителем что указанные денежные средства ( субсидия , средства материнского капитала) перечислены в установленном порядке на расчетные счета учреждения , открытые в кредитной организации в соответствии с условиями приведенных договорами.

При этом в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на денежные средства, предоставляемые лицу в качестве субсидий либо во исполнение соглашения на оказание услуг, наступает в момент поступления этих денежных средств на банковский счет (либо счет в иной кредитной организации), на котором такие денежные средства обезличиваются, и, соответственно, с этого момента могут быть арестованы в рамках исполнительного производства.

В настоящем случае взыскание наложено на денежные средства должника, уже находившиеся на его счете в банке.

Довод заявителя о том, что указанные денежные средства не подлежат аресту и изъятию судом отклоняется как не соответствующий требованиям действующего законодательства

Согласно п. 2 статьи 79 Закона об исполнительном производстве перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Поступившие денежные средства по вышеуказанным договору и соглашению не относятся по своей правовой природе к данному виду имущества, в связи с чем Банком обоснованно исполнено постановление судебного пристава - исполнителя .

Таким образом, при отсутствии универсальной совокупности критериев, установленных ст. 198 АПК РФ для признания оспариваемого бездействия незаконным, в силу положений ч. 3 ст. 201 АПК РФ, заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Частного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка "Мир детства" удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 02 ноября 2017 года об отмене постановления от 02 октября 2017г. о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 73240/17/02003-ИП.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья С.Л. Чернышова