Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Напольской Н. Е., при ведении секретарем судебного заседания Баймурзиной Г.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Экотек» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по договору аренды № 196-12 от 03.09.2012 в размере 590 888,33 руб., неустойки в размере 75 708,11 руб.

при участии в судебном заседании:

от сторон: не явились, извещены надлежащим образом

Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственность «Экотек» о взыскании задолженности по договору аренды № 196-12 от 03.09.2012 в размере 590 888,33 руб., неустойки в размере 75 708,11 руб.

Ответчик исковые требования не признает согласно доводам представленного отзыва на исковое заявление, ссылается на невозможность пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями договора и целевым назначением имущества по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, поскольку ответчику не продлено разрешение на строительство, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме (т. 1, л. д. 87-88).

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан от 03.09.2012 № 688-п «О предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов ООО «Экотек» между сторонами заключен договор аренды № 196-12 находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.09.2012, согласно которому Администрация (арендодатель) предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:18:160303:75, находящийся по адресу: РБ, Бурзянский район, Старосубхангуловский сельсовет, <...>, земельный участок автогазозаправочной станции, в границах, указанном в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 5000 кв. м. (т. 1, л. д. 19-21).

Согласно п. п. 1.2 - 1.4 договора на участке нет объектов недвижимости, обременений нет, приведенное описание целей использования участка является окончательным. Изменение целей использования допускается исключительно с согласия арендодателя.

Пунктом 2.1 договора устанавливается срок его действия с 03 сентября 2012 года по 03 сентября 2017 года.

В соответствии со ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора распространяются на отношения, фактически возникшие между сторонами с 03.09.2012 г.

В силу п. 3.2 договора арендная плата начисляется с 03 сентября 2012 года (с момента подписания постановления Главы администрации от 03.09.2012 № 688-п).

Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 числа второго месяца оплачиваемого квартала путем перечисления на счет УФК по РБ по соответствующим платежным реквизитам, указанным в расчете (п. 3.5 договора).

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.3.3, п.3.4 и нарушения других условий договора.

Пунктом 4.2.1 договора предусмотрена обязанность арендодателя выполнять в полном объеме все условия договора; пунктом 4.4.2 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки (п. 5.2 договора).

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 договора (п.6.2 договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Земельный участок автогазозапровочной станции передан арендатору по акту приема-передачи от 03.09.2012 (т. 1, л. д. 22).

Истец, ссылаясь на то, что ответчик не исполнил договорные обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.10.2017, обратился в суд с настоящими требованиями. При этом в качестве соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом приложена претензия от 16.11.2017 с требованием уплаты задолженности по арендной плате, пени (т. 1, л. д. 15).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», нарушение предусмотренной п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности арендодателя передать арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, повлекшее невозможность использования имущества по назначению, может являться основанием для отказа во взыскании арендной платы.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, договор аренды носит возмездный характер, а указанные выше обязательства являются встречными. Обязательство арендатора по внесению арендной платы обусловлено фактом использования арендованного имущества, то есть исполнением арендодателем своего обязательства по предоставлению предусмотренного договором имущества.

В случае предоставления земельного участка для строительства объекта, обязательство арендодателя может считаться исполненным надлежащим образом лишь в том случае, если арендатор сможет использовать участок по указанному в договоре аренды назначению.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 02:18:160303:75 предоставлялся для размещения автогазозаправочной станции, которая на момент предоставления земельного участка арендатору отсутствовала.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи орган.

К указанному заявлению прилагается в том числе градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.

Согласно п. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии);

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом;

6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах зон действия публичных сервитутов;

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа;

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях.

В ходе судебного разбирательство установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан от 16.10.2012 №873-п утвержден градостроительный план земельного участка № 0280219825004-452.

На основании градостроительного плана земельного участка обществом «Экотек» выполнен комплекс инженерных изысканий, заключен договор с проектной организацией, которой представлена проектная документация на строительство объекта и получено положительное заключение негосударственной экспертизы.

Кроме того, обществом получено разрешение от 30.09.2013 №RU-02- 08219819-001-4681 на строительство объекта капитального строительства «Автомобильная газозаправочная станция (АГЗС)» сроком действия до 31.12.2014.

Между тем из материалов дела также следует, что Инспекцией государственного строительного надзора РБ на основании коллективного обращения жителей с. Старосубхангулово от 07.03.2014 проведена проверка представленной Администрацией исходно-разрешительной документации, по итогам которой 19.08.2014 составлен акт с указанием следующих нарушений законодательства о градостроительной деятельности (т. 1, л. д. 89 - 91):

1. Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:18:160303.75 по адресу: РБ, <...>, сформирован и предоставлен в аренду с предварительным согласованием места размещения Объекта (акт выбора земельного участка б/д, утвержденный постановлением Администрации МР Бурзянский район РБ от 16.08.2012 №645-п. постановление Администрации МР Бурзянский район РБ от 03.09.2012г. №688-п «О предоставлении земельного участка в аренду»);

2. Градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ) RU0280219825004-452, подготовленный Главным архитектором МР Бурзянский район РБ ФИО1 Н. и утвержденный постановлением главы Администрации МР Бурзянский район РБ от 16.10.2012 №873-п, выдан при отсутствии действующего генерального плана с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ. (утвержден решением Совета МР Бурзянский район РБ от 18.12.2012 № 2- 42/134/1) и правил землепользования и застройки СП Старосубхангуловский сельсовет (до настоящего времени не утверждены). В ГПЗУ отсутствует информация о градостроительных регламентах, о разрешенном использовании земельного участка;

3. В нарушение требований ст. 44 ГрК РФ. формы ГПЗУ, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207, в ГПЗУ не указаны реквизиты обращения застройщика, координаты земельного участка, предельные параметры, неверно указан регистрационный номер муниципального образования, не указаны минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4. Выдано разрешение на строительство АГЗС на земельном участке, расположенном в границах территориальной зоны с кодовым обозначением Р-1 рекреационного назначения (согласно генплану), используемой и предназначенной для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (ч. 11 ст. 35 ГрК РФ);

5. Разрешение № RU -02-08 219 819-001-4681 от 30.09.2013г. на строительство объекта капитального строительства «Автомобильная газозаправочная станция (АГЗС) по ул. Кадырова 22/3 в с. Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан Администрацией МР Бурзянский район РБ при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения (данное разрешение получено только 30.12.2013) но положительного. На момент выдачи разрешения на строительство генплан с. Старосубхангулово Бурзянского района РБ был утвержден.

Администрации выдано предписание № 20-ГСК от 19.08.2014 об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в котором администрации, в частности, предписано (т. 1, л. д. 92 – 93):

- отменить постановление Администрации от 16.10.2012 № 873-п «Об утверждении ГПЗУ № RU 0280219825004-452 от 15.10.2012»;

- отменить действие разрешения №RU 0208219819-001-4681 от 30.09.2013 на строительство капитального объекта "Автомобильная газозапровочная станция" либо приостановить его действие до устранения выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, до внесения изменений в генплан землепользования и застройки (вид разрешенного использования под строительство должен быть одним из видов разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне нахождения земельного участка).

Из материалов дела также следует, что в связи с истечением срока действия разрешения на строительство 17.02.2015 общество «Экотек» обратилось в Администрацию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Письмом № 206 от 25.02.2015 (т. 1, л. д. 94) Администрация муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан отказала в продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства «Автомобильная газозаправочная станция» расположенная по адресу: РБ, Бурзянский район, Старосубхангуловский сельсовет, <...>, указав, что на генплане категорию земельного участка рекреационного назначения требуется изменить под АГЗС. В этом же письме Администрация указала, что нарушения, указанные в предписании № 20 Инспекцией государственного строительного надзора Республики Башкортостан, не устранены, так же истек срок подачи заявления согласно п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

20.06.2017 общество "ЭКОТЕК" обратилось в Администрацию района с просьбой о продлении договора аренды № 196-12 от 03.09.2012 на новый срок.

Письмом от 29.06.2017 № 366 Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Бурзянскому району отказал в продлении договора аренды, указав, что заключение нового договора на новый срок по земельному участку категории населенных пунктов с видом разрешенного вида использования «земельный участок автогазозаправочной станции» по земельному законодательству возможно только через торги (на аукционе). Обществу было предложено оформить находящийся на земельном участке незавершенный объект капитального строительства в собственность и оформить земельный участок в аренду для достройки незавершенного объекта капитального строительства или выкупить земельный участок через аукцион по кадастровой стоимости.

Полагая, указанный отказ в продлении срока действия договора аренды незаконным, нарушающим права в части завершения строительства объекта капитального строительства на указанном земельном участке, ООО «Экотек» обратилось в арбитражный суд с заявлением о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:18:160303:75.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РБ от 28.02.2018 по делу №А07-29221/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано (т. 3, л. д. 143 – 149), поскольку спорный земельный участок расположен в зоне санитарно-защитное озеленение, к видам разрешенного использования которой строительство автогазозаправочной станции не относится.

Этим же судебным актом установлено, что общество "Экотек" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, однако 07.09.2016 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан отказало в государственной регистрации права в связи с отсутствием совокупности правоустанавливающих документов, предусмотренных ст. 25 Закона о регистрации на объект незавершенного строительства (отсутствие актуального разрешения на строительство указанного объекта, которое, в свою очередь, не было продлено из-за несоответствия виду разрешенного использования земельного участка Правилам землепользования и застройки сельского поселения Старосубхангуловского сельсовета МР Бурзянский район).

Из материалов настоящего дела также следует, что сторонами спора 23.01.2018 произведен совместный акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 02:18:160303:75, согласно которому строительные работы на арендованном земельном участке не ведутся, на земельном участке имеется траншея под фундамент с железобетонными монолитными сваями, степень готовности объекта – 15 % (т. 3, л. д. 11; т. 1, л. д. 107 - 115).

Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к числу вопросов местного значения городского округа отнесено, в том числе, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Из пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса следует, что под градостроительной деятельностью, к субъектам которой отнесены органы местного самоуправления городских округов, выступающие от имени муниципальных образований, понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки городских округов (часть 3 статьи 8 Градостроительного кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 7, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение генерального плана поселения относится к вопросам местного значения поселения, по которым принимаются муниципальные правовые акты.

Решением суда по делу №А07-29221/2017 установлено, что в карте границ зон транспортной инфраструктуры с внесенными изменениями в генеральный план сельского поселения указано, что земельный участок с кадастровым номером 02:18:160303:75 расположен в зоне санитарно-защитное озеленение, к видам разрешенного землепользования которых строительство объекта «Автомобильная газозаправочная станция» не отнесено.

Из материалов настоящего дела следует, что заявлением № 127-04/15 от 08.04.2015 общество «Экотек» в связи с необходимостью устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности по предписанию №20-ГСК от 19.08.2014 на основании ч. 16 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации просило внести изменения в генеральный план СП Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ в отношении карты функциональных зон поселения с Р-1 на ОД-3 (т. 3, л. д. 57).

Рассмотрев обращение общества, комиссией по внесению изменений и дополнений в генеральный план сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет и изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР РБ принято решение об отказе в изменении функциональной зоны с зоны рекреации на зону общественно деловой застройки в связи со строительством автогазозаправки, о чем составлен протокол от 22.05.2015 (т.1, л. д. 105-106). При этом из названного протокола усматривается, что согласно проектной документации спорный земельный участок, отведенный под строительство АГЗС, расположен менее чем в 100 м от жилой зоны, планируемая заправка будет представлять высокую опасность для жителей прилегающих территорий, требования безопасности не соблюдены.

В материалах дела также имеется письмо Администрации от 06.08.2015 № 453, адресованное ответчику, согласно которому изменение рекреационной зоны Р2, где находится спорный земельный участок, в производственную. Зону под строительство автогазозаправочной станции не соответствует нормам пожарной безопасности НПБ 11-98* и СанПиН 2.2 ½ 1.1 1200-03 (т. 3, Л. д. 32).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что земельный участок, указанный в договоре аренды, фактически не мог использоваться ответчиком в спорный период для целей, предусмотренных в договоре аренды (строительство станции заправки). При этом указанное обстоятельство (невозможность использования земельного участка для строительства АГЗС) обусловлено действиями самого истца, который предоставил земельный участок для строительства автогазозапровочной станции в рекреационной зоне, изначально не предусматривающей строительство в ней объектов такого назначения, с нарушением требований пожарной безопасности, не выдал разрешение на строительство по истечении срока его действия, что лишило ответчика возможности использовать спорный земельный участок по назначению и достигнуть тех целей, ради которых заключался договор аренды.

Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчик не использовал спорный земельный участок в заявленный период ввиду отсутствия возможности использования земельного участка для целей, предусмотренных в договоре, оснований для взыскания с ответчика арендной платы и неустойки за нарушение сроков ее внесения за спорный период не имеется, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Довод истца о том, что землепользование участком с кадастровым номером 02:18:160303:75 подтверждается наличием на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:18:160303:109, который возведен ответчиком и поставлен на кадастровый учет 18.04.2016, судом отклоняется.

Из материалов дела следует, что объект незавершенного строительства возведен в 2013/2014 году, т. е. до того периода, за который взыскивается задолженность в рамках настоящего дела (т. 4, л. д. 102-138), при этом в названный период платежи осуществлялись, согласно представленной выписке на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:18:160303:109 (т. 3, л. д. 5) сведения о правообладателе отсутствуют, 07.09.2016 Управление Росреестра по РБ отказало обществу в государственной регистрации права в связи с отсутствием совокупности правоустанавливающих документов, предусмотренных ст. 25 Закона о регистрации на объект незавершенного строительства.

Ссылка истца на положения п. 3.9 договора, согласно которому неиспользование арендатором участка не является основанием для невнесения арендной платы, судом отклоняется, поскольку данное условие договора не отменяет требования ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации и не снимает с арендодателя обязанности надлежащим образом исполнить свои обязательства по предоставлению арендатору земельного участка, пригодного для использования по назначению.

Поскольку истец в силу требований подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований такого истца (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.Е. Напольская