Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Воронковой Е. Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ганеевым Р.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГАУ УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ РБ (ОГРН <***>)

к МКУ "ОЖКХ г.Стерлитамак» (ОГРН <***>)

о взыскании 470 801 руб. 50 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представителя по доверенности от 19.03.2018г.

от ответчика – ФИО2 представителя по доверенности №17 от 05.06.2018г.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

УСТАНОВИЛ:

Между ГАУ Управление госэкспертизы РБ (далее - истец) и Муниципальным казенным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан» (далее - ответчик) были заключены муниципальные контракты на проведение государственной экспертизы проектной документации от 29.12:2014 МК № 0301300016314000008 по объекту «Строительство автомобильного моста через р.Стерля с расширением ул. Сакко и Ванцетти в г. Стерлитамак РБ», от 31.12.2014 МК № 030130001631400009, по объекту «Подземный пешеходный переход по ул. Худайбердина в р-не Дома быта в г. Стерлитамаке».

Как указал истец, ГАУ Управление госэкспертизы РБ свои обязательства по указанным контрактам выполнило, провело экспертизу и выдало заключение.

Акты сдачи приемки-заключений ответчик не подписал, мотивированный отказ от подписания не предоставил, при этом согласно п.4.4 заключенных контрактов, в случае не подписания акта выполненных работ в течении 10 рабочих дней, работы считаются принятыми без нареканий. Спор между сторонами окачестве оказанных услуг отсутствует.

Окончательный расчет согласно п.4.4. заключенных муниципальных контрактов, ответчик должен был произвести в течении 14 рабочих дней после их принятия.

Заключения по проектной документации были переданы ответчику, о чем свидетельствует сопроводительное письмо №01/558-49 от 27.02.2015 (получила ФИО3 10.03.2015 г.).

На сегодняшний день задолженность полностью не погашена и составляет по муниципальным контрактам:

-от 29.12.2014 МК № 0301300016314000008, в размере 239636,22 руб.;

-от 31.12.2014 МК № 030130001631400009, в размере 231165,28 руб.;

Направленная истцом претензия от 22.01.2018г. №04/23 оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с их необоснованностью, указывая на неподписанные акты выполненных работ, акты-сверок. Также ответчик утверждает, что пропущен срок исковой давности.

Также, как указал ответчик, указанные в исковом заявлении муниципальные контракты с номерами:

- № 030130001634000008 от 29.12.2014;

- № 030130001631400009 от 31.12.2015;

зарегистрированы между иными контрагентами.

Контракт № 030130001631400008 датирован 30.12.2014 годом и его стороной является Энергосбытовая компания Башкортостана

Контракт № 030130001631400009 сайтом не обнаружен, что свидетельствует о его незаключенности, отсутствии правовых оснований для его завершения и применения юридических последствий.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения урегулированы в данном случае нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К правоотношениям по муниципальным контрактам на выполнение работ для муниципальных нужд применяются общие положения о договорах подряда, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец указывает и материалами дела (акты о приемке выполненных работ) подтверждаются обстоятельства выполнения им работ на сумму 470801 руб. 50 коп., в то время как ответчиком обязательства по оплате не исполнены.

Согласно п. 4.4 муниципальных контрактов акт сдачи-приемки выполненных работ передается Заказчику одновременно с заключением и в случае, если Заказчик не представит Исполнителю подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки выполненных работ, либо мотивированный отказ от его подписания, в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, работы считаются принятыми Заказчиком без нареканий.

Дополнительным подтверждением получения заключений государственной экспертизы, служат доверенности МКУ «ОЖКХ г. Стерлитамак» выданные на имя ФИО3:

-доверенность от 10.03.2015 № 04-251 для получения отрицательного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации объекта «Подземный пешеходный переход по ул. Худайбердина в районе Дома быта в г. Стерлитамаке» (муниципальный контракт от 31.12.2014 № 0301300016314000009);

-доверенность от 10.03.2015 № 04-252 для получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта «Строительство автомобильного моста через р. Стерля с расширением ул. Сакко и Ванцетти в г. Стерлитамак РБ» (муниципальный контракт от 29.12.2014 № 0301300016314000008).

На официальном сайте Администрации городского округа город Стерлитамак (www.sterlitamakadm.ru) доступна информация, из которой можно выделить следующее:

1)В 2012 г. ФИО3 - инженер МКУ «ОЖКХ»;

2)В 2013 г. ФИО3 - и.о. начальника МКУ «ОЖКХ»;

3)В 2016 г. ФИО3 - начальник МКУ «ОЖКХ»;

4)В 2014 г. одними из задач на год были поставлены:

-строительство дороги и автомобильного моста через реку Стерля по ул. Сакко и Ванцетти;

-строительство подземного пешеходного перехода в районе остановки «Дом Быта».

На сайте единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) контракты между ГАУ Управление госэкспертизы РБ и МКУ «ОЖКХ г. Стерлитамак» по объектам: «Подземный пешеходный переход по ул. Худайбердина в районе Дома быта в г. Стерлитамаке» (муниципальный контракт от 31.12.2014 № 0301300016314000009) и «Строительство автомобильного моста через р. Стерля с расширением ул. Сакко и Ванцетти в г. Стерлитамак РБ» (муниципальный контракт от 29.12.2014 № 0301300016314000008) зарегистрированы под номерами закупок 0301300016314000009 и 0301300016314000010.

Как указал истец, 05.06.2015 в адрес ГАУ УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ РБ поступило заявление о проведении повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от ГУЛ ПИ «Башжилкоммунпроект» РБ от 04.06.2015 № 53 заказчиком проектной документации по которому являлось МКУ «ОЖКХ г. Стерлитамак», в данном заявлении указывается данное отрицательное заключение. Также в адрес ГАУ УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ РБ поступило письмо от МКУ «ОЖКХ г. Стерлитамак» от 09.06.2015 № 04-729 о передаче полномочий на проведение государственной экспертизы ГУП ПИ «Башжилкоммкунпроект» РБ по данному объекту. Пунктом 44 Положения «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 № 145, установлено, что проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы. Все перечисленное указывает на то, что первоначальное отрицательное заключение было выдано Заказчику (ответчику по данному делу), то есть обязательство по муниципальному контракту от 31.12.2014 № 0301300016314000009 было выполнено.

Поскольку истцом представлены надлежащие доказательства исполнения принятых на себя обязательств по проведению экспертиз проектных документаций для ответчика, у последнего возникло обязательство по его оплате.

Ответчик документы, подтверждающие оплату выполненных работ в полном объеме, на момент рассмотрения дела судом не представил.

Принимая во внимание, что факт выполнения истцом работ подтверждается материалами дела, ответчик доказательств оплаты экспертиз проектных документаций не представил и таковые в материалах дела отсутствуют (ст. 65, 66 АПК РФ), суд находит требования истца о взыскании долга обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере 470801 руб. 50 коп. 84 коп.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного Кодекса.

На основании п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок исковой давности по спорным контрактам начинает течь спустя 14 рабочих дней после принятия заключений (п. 4.4 муниципальных контрактов), т.е. получено 10.03.2015 г. + 14 рабочих дней, соответственно дата наступления обязательства по оплате 25.03.2015 г.

Учитывая, что исковое заявление подано в Арбитражный суд Республики Башкортостан 05.03.2018 г., срок исковой давности истцом не пропущен

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МКУ "ОЖКХ г.Стерлитамак» (ОГРН <***>)

в пользу ГАУ УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ РБ (ОГРН <***>)

470801 руб. 50 коп. сумму долга, 12416 руб. сумму расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Г. Воронкова