Гражданский кодекс часть 1

Автономной некоммерческой организации "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН:<***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450010, <...>)

к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица:<...>)

о признании предписание №2/14-01 от 25.02.2014г. Государственного инспектора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта отдела надзора за соблюдением летных стандартов, деятельностью авиации общего назначения и сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта ФИО1 – недействительным (в редакции заявителя)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, директор, решение от 02.04.2014 ,личность удостоверена паспортом, ФИО3 по доверенности от 27.05.2014 г. № 2, личность удостоверена паспортом,

от Управления: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Автономная некоммерческая организация "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан" обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании предписание №2/14-01 от 25.02.2014г. Государственного инспектора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта отдела надзора за соблюдением летных стандартов, деятельностью авиации общего назначения и сертификацией эксплуатантов воздушного транспорта ФИО1 – недействительным (в редакции заявителя).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по заявленным требованиям возражает по доводам, изложенным в отзыве от 22.04.2014 , в дополнении к отзыву от 17.06.2014.

Выслушав представителя заявителя, рассмотрев представленные документы, суд установил:

Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) на основании распоряжения № 109 от 29.01.2014, информации начальника отдела по надзору за исполнением законов на транспорте (с дислокацией в г. Самаре) Приволжской транспортной прокуратуры от 23.01.2014 № 7/3-185-2013 в отношении Автономной некоммерческой организации "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан" (АНО "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан") проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проверки было выявлено, что АНО "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан" осуществляет свою деятельность с нарушением требований «Руководства по воздушному десантированию в гражданской авиации» (РВД ГА-99):

- отсутствие сертификатов (свидетельств) на выполнение воздушного десантирования,

-программы парашютной подготовки не утверждены ФСВТ России.

По результатам проведения проверки составлен акт проверки № 12 от 25.02.2014 , и вынесено предписание № 2/14-01 от 25.02.2014г., которым АНО "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан" предписано принять меры по недопущению выполнения парашютных прыжков до приведения документов в соответствие с требованиями ГА и доложить в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора до 21 марта 2014 года . Об устранении выявленных нарушений доложить в срок до 25.02.2015,.

Автономная некоммерческая организация "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан", не согласившись с выданным предписанием, обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал следующее.

Согласно СТ. 6.2 Приказ Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128 (ФАП128) авиационные работы в зависимости от их цели, правил выполнения и технологии их выполнения подразделяются на следующие виды: авиационно-химические работы; воздушные съемки; лесоавиационные работы; строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы; работы с целью оказания медицинской помощи; летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации.

Таким образом, уставная деятельность АНО «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан», в области парашютной подготовки, не подлежит аттестации и сертификации в гражданской авиации, а также не подлежит лицензированию, в соответствии со ст. 12 «Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии» Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 Ы99-ФЗ.

АНО «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан» в вопросах организации парашютной подготовки не обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с «Руководством по воздушному десантированию в гражданской авиации» РВД ГА-99., так как данный документ регламентирует деятельность для организаций и предприятий гражданской авиации, что определено пп 1.1 и 1.2 главы 1 настоявшего руководства, а также приказом № 32 от 12.08.1999 АНО «ПУМЦ РБ» не относится к организациям, перечисленным в п. 1.2 РВД ГА-99, уставная деятельность АНО «ПУМЦ РБ» в области парашютной подготовки не подлежит аттестации и сертификации в гражданской авиации.

Для выполнении уставных задач по парашютной подготовки АНО «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан» использует, на договорных условиях, транспортно-десантный самолет АН-2
заводской№ 1Г22308, регистрационный № RA-40384, имеющее свидетельство летной годности № 2.16.2.13.0138 выданного ЮЖНЫМ МТУ ВТ ФАВТ 12 июля 2013г., под управлением экипажа, состоящего из командира воздушного судна, имеющего все необходимые квалификационные отметки и 2-го пилота. Техническое обслуживание воздушного судна проводится в соответствии с нормами и требованиями к гражданским воздушным судам, специалистом по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, имеющим действующее свидетельство. Периодическое техническое обслуживание после наступления сроков выполнения работ будет производится в Авиакомпании «Лайт Эйр», имеющей сертификат на периодическое обслуживание и ремонт воздушных судов данного типа.

Согласно главы 2 устава АНО «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан» создается в целях предоставления услуг в области дополнительного образования и услуг в сфере физической культуры и спорта, а также осуществляет подготовку парашютистов всех наименований в соответствии с утвержденными учебными программами.

Для организации парашютной подготовки АНО «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан» руководствуется документами, принятыми на заседании Методического Совета, которые определяют порядок организации теоретического обучения и проведения прыжков с парашютом и включают в себя:

Программы парашютной подготовки - на основе «Сборника программ по парашютной подготовке авиации ДОСААФ России» СПП-2010 Документ, определяющий порядок организации и проведения прыжков с парашютом - На основе «Руководства по парашютной подготовке авиации ДОСААФ России» РПП-2010 Порядок медицинского допуска к прыжкам с парашютом всех категорий парашютистов - Положение о медицинском допуске к прыжкам с парашютом в авиационных организациях ДОСААФ России.Таким образом, по мнению заявителя, в деятельности АНО «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан», каких-либо нарушений норм действующего законодательства нет. Как указывает заявитель оспариваемое предписание № 2/14-01 от 25.02.2014 нарушает права АНО «Парашютный учебно-методический центр» так как фактически указанным предписанием возложена обязанность на АНО «Парашютный учебно-методический центр» не осуществлять свой основной вид деятельности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования не обоснованными по следующим основаниям.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Воздушный кодекс Российской Федерации устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации. Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

Согласно статье 2 ВК РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила - нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Как следует из Устава Автономной некоммерческой организации «Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан» , утвержденного протоколом общего собрания учредителей № 1 от 09.04.2013, Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Законом «Об образовании» , Воздушным кодексом РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными положениями законодательства Российской Федерации , а также нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления , Федеральными авиационными правилами , правилами и нормами охраны труда , техники безопасности и противопожарной защиты , государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и нормами , а также настоящим Уставом.

Согласно п. 1.19 Центр вправе вести приносящую доход деятельность , предусмотренную Уставом , поскольку это служит достижению цели , ради которых создан Центр и соответствует указанным целям , определенным в п. 2.1 Устава : создается в целях предоставления услуг в области дополнительного образования и услуг в сфере физической культуры и спорта , также Центр осуществляет :

- подготовку парашютистов всех наименований в соответствии с утвержденными учебными программами;

- подготовку кадров массовых авиационно- технических профессий ;

-подготовку допризывной молодежи к службе в Вооруженных силах РФ по военно- учебным специальностям;

- развитие парашютного спорта ;-

-подготовку спортсменов по авиационным видам спорта .

Положениями п.п. 2.2 закреплен предмет деятельности Центра :

по реализации образовательных программ дополнительного,

оказание помощи педагогическим коллективам других образовательных организаций в реализации образовательных программ подготовки авиационных специалистов ,

оказание авиационных услуг федеральным , региональным органам государственного управления , юридическим и физическим лицам после оформления необходимых разрешений , сертификатов, лицензий и иных разрешительных документов в уполномоченных органах исполнительной власти в области гражданской авиации , если для оказания конкретной авиационной услуги требуются разрешительные документы предусмотренные законодательством РФ,

парашютная подготовка ( наземная и практическое выполнение прыжков с парашютом).

Для достижения целей Устава Центр осуществляет как основные виды деятельности , так и виды деятельности не относящиеся к основной ( п. 2.4, п. 2.5 ), в том числе: - обучение , подготовка и переподготовка парашютистов всех категорий включая первоначальную и специальную по утвержденным программам по парашютной подготовке с оформлением парашютной документации , -подготовка спортсменов и спортсменов -парашютистов по авиационным видам спорта, - организация и проведение учебно- тренировочного процесса по авиационным видам спорта , -организация и проведение авиационно-спортивных праздников , показательных авиационных вступлений , - парашютно-методическая подготовка и совершенствование постоянного состава Центра , - содержание и эксплуатация воздушных судов , аэродрома, средств обеспечения и управления полетов, - оказание содействия государственным органам в проведении спасательных работ ,- выполнение специальных авиационных работ, - подготовка специалистов для поисково- спасательных парашютных групп, - содержание и техническое обслуживание воздушных судов юридических и физических лиц , путем проведения работ и оказания услуг на основании заключенных договоров или в инициативном порядке на условиях , определяемых договоренностью сторон. При этом в силу п. 3.1 образовательные услуги оказываются на платной основе .

Центром в целях реализации установленных целей заключен договор безвозмездного пользования воздушным судном АН-2 без экипажа от 20.07.2013 ., согласно которому физическое лицо ФИО4 передает в безвозмездное временное пользование принадлежащее Ссудодателю на праве собственности воздушное судно АН-2 регистрационный знак RA -40484 , s/n 1Г22308 , что подтверждается свидетельством о регистрации воздушного судна , а ссудополучатель (АНО ПУМЦ РБ) обязуется эксплуатировать воздушное судно в соответствии с Уставными задачами , поддерживать судно в исправном состоянии, производить текущий ремонт.

Воздушное судно , как указывает заявитель, эксплуатируется АНО «ПУМЦ РБ» по управлением командира воздушного судна ФИО2 и 2 пилота ФИО5 , документы , подтверждающие квалификацию суду представлены. Полеты на воздушном судне на выброску парашютистов осуществляются с посадочной площадки Первушино , расположенной в 2,5 км юго-восточнее деревни Первушино ( 32 км от г.Уфы) , имеет две взлетно-посадочные полосы. Полеты осуществляются пилотами по правилам визуальных полетов с соблюдением уведомительного порядка использования воздушного пространства , что подтверждается выписками радиообмена ( п.п. 105, 123, 124, 127, 128 Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 21 Воздушного кодекса Российской Федерации авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

По смыслу ч. 2, 3 ст.21 данного Кодекса гражданская авиация делится на коммерческую гражданскую авиацию, используемую для предоставления услуг и (или) выполнения авиационных работ, и авиацию общего назначения.

Пункт 3 ст. 21 Кодекса определяет понятие авиации общего назначения как гражданской авиации, не используемой для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ. Из смысла статьи следует, что авиация общего назначения используется на безвозмездной основе при осуществлении перевозок и иной авиационной деятельности в интересах физических и юридических лиц с использованием принадлежащих им авиационного персонала и имущества.

Заявитель в своих пояснениях от 18.06.2014 указывает , что эксплуатируемое судно относится к воздушному судну гражданской авиации общего назначения.

В целях правового регулирования использования воздушного пространства эксплуатантами гражданской авиации общего назначения приказом Минтранса России от 18.06.2003 N 147 утверждены Федеральные авиационные правила "Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения" (далее - Федеральные авиационные правила).

Согласно п. 2 Правил эксплуатант авиации общего назначения - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов в целях авиации общего назначения и имеющие свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения.

Кроме получения свидетельства эксплуатанта , статья 8 ВК РФ устанавливает, что подлежат обязательной сертификации, в том числе :

- юридические лица, осуществляющие и (или) обеспечивающие коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ;

- юридические лица, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;

- образовательные организации и организации, осуществляющие обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала;

-юридические лица, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности. Обязательной аттестации подлежит авиационный персонал.

Согласно п. 3 указанной статьи обязательные сертификация и аттестация осуществляются уполномоченными органами, на которые возложены организация и проведение обязательных сертификации и аттестации. Требования к проведению обязательных сертификации, аттестации и государственной регистрации и порядок их проведения устанавливаются федеральными авиационными правилами и обязательны для соблюдения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также физическими лицами, юридическими лицами.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 396 (ред. от 02.11.2013) утверждено Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, в полномочие которого входит организация и проведение в установленном порядке обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, а также юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности ( п. 5.3.1) . Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Приказом ФСВТ РФ от 12.08.1999 N 32 (ред. от 19.09.2001) введены в действие Руководства по воздушному десантированию в гражданской авиации (РВД ГА-99) , в п.п.1.1, 1.2 которого указано , что настоящее Руководство регламентирует подготовку, организацию и выполнение прыжков с парашютом, десантирование грузов, спуски с вертолетов со спусковыми устройствами, спуски и подъемы с применением бортовых спускоподъемных устройств, а также эксплуатацию средств десантирования людей и грузов и предназначено для:

- парашютистов и лиц, желающих совершить парашютный прыжок или заниматься выполнением парашютных прыжков в гражданской авиации;

- летного состава в авиационных учебных заведениях;

- преподавателей и инструкторов-парашютистов авиационных учебных центров (АУЦ) и авиационных учебных заведений (ЛУЗ), проводящих воздушно-десантную подготовку и тренировку;

Согласно понятиям и терминам данным в Руководстве «начинающий парашютист - человек, проходящий подготовку к выполнению прыжка (прыжков) с парашютом по программе первоначальной подготовки или выполняющий прыжки по этой программе» , «парашютист» - человек, выполняющий парашютные прыжки.

Основной задачей воздушно-десантной подготовки является обеспечение необходимых знаний и навыков для успешного и безопасного выполнения десантирования ( п. 1.3).

Для этого проводятся теоретические занятия и тренировки по десантированию с участием экипажей ВС и членов парашютно-десантных групп или других специалистов по программам десантирования людей и грузов в соответствии с требованиями, существующими в ГА.

Организации, занимающиеся воздушным десантированием людей и грузов, должны быть аттестованы и допущены к этим работам ЦАК СПАСОП ГА.

В силу п. 1.4. воздушно-десантная подготовка организуется и проводится в АУЦ, организациях и авиапредприятиях гражданской авиации на основании сертификата (свидетельства), выданного ЦАК СПАСОП ГА на право проведения данного вида деятельности и в соответствии с настоящим Руководством.

Как установлено в ходе проверки и не оспаривается заявителем, АНО «ПУМЦ РБ» в нарушение требований ст. 9 ВК РФ не имеет сертификата на подготовку, организацию и выполнение прыжков с парашютом парашютистов и лиц, желающих совершить парашютный прыжок или заниматься выполнением парашютных прыжков в гражданской авиации; летного состава в авиационных учебных заведениях; преподавателей и инструкторов-парашютистов авиационных учебных центров (АУЦ) и авиационных учебных заведений (ЛУЗ), проводящих воздушно-десантную подготовку и тренировку, т.е. деятельность которая определена Уставом Центра .

В связи с чем выявленное нарушение , указанное в оспариваемом предписании от 25.02.2014 об отсутствии сертификата ( свидетельства) на выполнение воздушного десантирования и соответственно указание на необходимость принятия мер по недопущению выполнения парашютных прыжков до приведения документов в соответствие с требованиями гражданской авиации являются законными и обоснованными , что свидетельствует об отсутствии основания для удовлетворения требований в указанной части.

В ходе проверки также было установлено, что для реализации уставных задач АНО «ПУМЦ РБ» руководствуется документами, принятыми на заседании Методического Совета Центра , а именно Руководство по парашютной подготовке Парашютного учебно- методического центра Республики Башкортостан , которое , как указано в п. 1 « разработано в соответствии с Руководством по парашютной подготовке авиации ДОСААФ России» РПП-2010 , с Воздушным кодексом РФ , Федеральными авиационными правилами и является основным документом по организации и проведению парашютно- десантной и поисково - спасательной подготовки в АНО ПУНЦ РБ …» , что прямо противоречит ст. 8 ВК РФ и приказу ФСВТ России от 12.08.1999 № 32 , п. 1.4 Руководства РВД ГА -99 , поскольку воздушно-десантная подготовка организуется и проводится в АУЦ, на основании сертификата (свидетельства), выданного ЦАК СПАСОП ГА на право проведения данного вида деятельности и в соответствии с настоящим Руководством , соответственно Управлением правомерно указано в оспариваемом предписании на данное нарушение об отсутствии утвержденной ФСВТ России Программы парашютной подготовки , применяемой в АНО ПУМЦ РБ , в связи с чем правовых оснований для признания предписания в оспариваемой части недействительным также не имеется .

Довод заявителя о том , что требования ст. 8 ВК РФ об обязательной сертификации в гражданской авиации не подлежат применению к Центру , поскольку таковой не относится к коммерческой гражданской авиации, а оказывает предоставление услуг в области парашютной подготовки , что относится к авиации общего пользования , судом отклоняется как основанный на неверном прочтении и толковании положения закона.

Довод заявителя , изложенный в судебном заседании, об отсутствии полномочий у Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на проведение проверки , судом также отклоняется с поскольку таковые полномочия предусмотрены в Положении об Управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта , утвержденному приказом Ространснадзора от 02.06.2011 № АК-465 ФС.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ заявитель не представил доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности оспариваемым предписанием . Ссылка заявителя на то обстоятельство , что принятое предписание препятствует осуществлению его деятельности по оказанию услуг лицам, желающим выполнять прыжки с парашютом, судом не принимается , исходя из следующего : согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 20 Конституции закрепляет право каждого на жизнь.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст. 18 Конституции) .

В рассматриваемом деле, суд учитывая конституционное право каждого на жизнь , которое является приоритетным перед правом заявителя на осуществление деятельности с нарушением требований закона , также считает , что таковая деятельность до приведения в соответствие с действующим законодательством не может ставить под угрозу жизнь человека.

Таким образом, отсутствует совокупность условий, установленных частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и необходимых для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным .

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Автономной некоммерческой организации "Парашютный учебно-методический центр Республики Башкортостан" - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л.Чернышова