450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
E-mail: a07.info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07 -6472/ 4
01 июля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 01 июля 2014 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Салиховой З. З.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Закрытого акционерного общества "Битум ТНК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
должник: Общество с ограниченной ответственностью «Инвест-Агро»,
при участии в судебном заседании:
участники процесса не явились, извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем почтовых отправлений по известным суду адресам, а также путем размещения информации на официальном сайте суда.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей заявителя, судебного пристава и должника, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
ЗАО "Битум ТНК" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, в котором просит признать:
1) незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов-исполнителей по Туймазинскому МО УФССП по Республике Башкортостан, в части неисполнения исполнительного листа № 091692, выданного Арбитражным судом по Республике Башкортостан и возбужденного на его основании исполнительного производства № 65/6315/3923/4/2007;
2) незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов-исполнителей по Туймазинскому МО УФССП по Республике Башкортостан в части несоблюдения требований ст. 47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и направления взыскателю не позднее следующего дня;
3) незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов-исполнителей по Туймазинскому МО УФССП по Республике Башкортостан по уничтожению архивного производства;
4) незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов-исполнителей по Туймазинскому МО УФССП по Республике Башкортостан в части несоблюдения требований ст. 113 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о привлечении руководителя ООО «Инвест-Агро» к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ;
5) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов-исполнителей по Туймазинскому МО УФССП по Республике Башкортостан вынести и направить в орган дознания представление о привлечении должника к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ согласно п. 4 ст. 113 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
6) обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 отдела судебных приставов-исполнителей по Туймазинскому МО УФССП по Республике Башкортостан предоставить материалы исполнительного дела согласно ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2014 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Инвест Агро».
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2014, привлечен к участию в деле в качестве соответчика – начальник отдела - Старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО3 (ввиду увольнения судебного пристава-исполнителя Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1).
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что судебным приставом - исполнителем Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1 03 апреля 2007 года было возбуждено исполнительное производство № 80/65/1084/8/2007 в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Агро» по взысканию в пользу взыскателя – закрытого акционерного общества "Битум ТНК"– задолженности в сумме 1 910 950 руб. на основании исполнительного листа № 091692 от 18.08.2006г., выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-7573/2006-Г-БАА от 17 июля 2006 года.
Заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1, в нарушение ст. ст. 4, 30, 36, 50, 110, 113, 121, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не произведено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 50, пунктом 1 статьи 121, пунктом 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что 02.07.2008г. исполнительное производство № 80/65/1084/8/2007 окончено на основании пп. 5 п. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ должник ООО «Инвест-Агро» зарегистрирован 18.04.2007г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 17 по Республике Татарстан по адресу: <...>.
Как следует из представленного отзыва, материалы исполнительного производства №80/65/1084/8/2007 не могут быть предоставлены, так как архивное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП № 682 от 10.12.2010г.
В соответствии с Приказом ФССП России от 10.12.2010г. № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» срок хранения оконченного исполнительного производства составляет три года.
При таких обстоятельствах, у арбитражного суда не имеется оснований для вывода о совершении судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО1 бездействия по исполнению исполнительного листа серии АС № 091692.
Кроме того об обстоятельствах невозможности предоставления материалов исполнительного производства №80/65/1084/8/2007 и уничтожении архивного производства заявителю было известно 20.02.2014 из письма №2833 от 28.01.2014. Заявление в арбитражный суд подано 04.04.2014. Десятидневный срок для обжалования предусмотренный ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Оснований для удовлетворения требований ЗАО «Битум ТНК» не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Закрытому акционерному обществу "Битум ТНК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья А.Д.Азаматов