АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
E-mail: a07.info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-6948/2014
24 июня 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2014г.
Решение суда в полном объеме изготовлено 24 июня 2014г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице
судьи Сакаевой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Перфильевой Д.К.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ООО "РемЭнергоМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 330715,68 рублей
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом путем направления по адресу указанному в ЕГРЮЛ копии определения о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания. Заявитель считается извещенным надлежащим образом в силу ст. ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
от ответчика: ФИО1, дов. № 1695 от 16.06.2014г., паспорт.
ГУ-УПФ РФ в г. Салават обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО «РемЭнергоМонтаж» о взыскании 330715,68 руб.
Ответчик представил отзыв по делу, в котором просит уменьшить сумму штрафа, ссылаясь на наличие смягчающих обстоятельств.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.
ООО «РемЭнергоМонтаж» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в органе пенсионного фонда в качестве страхователя.
ООО «РемЭнергоМонтаж» на основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», пунктом 73 Инструкции «По заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденного постановлением Правления ПФР от 31.07.2006г. № 192п обязан представить в УПФР РФ в г. Салават сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица один раз в год, в отчетный период за календарный год, одновременно со сведениями по формам СЭВ-6-1, СЗВ-6-2.
УПФ РФ в г. Салават 08.11.2013г. проведена проверка своевременности, достоверности и полноты представления индивидуальных сведений застрахованных лиц ООО «РемЭнергоМонтаж».
Проверкой установлено, что страхователем несвоевременно представлены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица (работника) и сведения о стразовых взносах и страховом стаже за 3 квартал 2013г.
Согласно протоколам проверки документов страхователя от
- 08.11.2013г. № 2000/2013/2056515 – протокол отрицательный. Страхователь представил индивидуальные сведения за 3 квартал 2013 ода на 38 человек. Документы персонифицированного учета не были приняты, так как был представлен не полный пакет документов для проверки – отсутствовал Расчет по страховым взносам (форма РСВ-1). Срок представления исправленных документов по протоколу 0 23.11.2013г.
-28.11.2013г. № 2000/2013/2092002 – протокол отрицательный. Страхователь отправил документы по персонифицированному учету на 405 человек 26.112.2013г. (нарушен срок – 3 дня. Ошибка в Ф.И.О. 2-х работников, превышение суммы уплаты страховых взносов над суммой начисленных у ФИО2 Расхождение между формами РСВ-1 и АДВ-6-2. Срок представления исправленных документов 13.12.2013г.
- 06.12.2013г. № 2000/2013/2097683 – протокол отрицательный. Ошибка в расчете по страховым взносам – форма РСВ-1.
- 10.12.2013г. № 2000/2013/2098843 – протокол положительный. Документы приняты.
На основании материалов проверки был составлен акт № 1 от 14.01.2014г. и начальником управления было вынесено решение № 1 от 14.02.2014г. о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, согласно которого ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление в установленный законом срок сведений по (персонифицированному) учету в виде взыскания финансовых санкций в сумме 330715 руб. 68 коп. (5% от 6614313 руб. 72 коп.), на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) и ему направлено требование № 1 об уплате финансовых санкций в срок до 04.03.2014г.
В связи с тем, что сумма штрафа в добровольном порядке не уплачена, УПФР просит взыскать штраф в судебном порядке.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит, что заявленные требования являются обоснованными.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
Статья 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют сведения о застрахованных лицах.
Согласно ст. 11 названного Федерального закона (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) страхователь обязан ежеквартально до 1-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом представить в орган пенсионного фонда полные и достоверные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера).
В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
В данном случае из материалов дела следует, что ответчиком представлены неполные сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на ОПС и страховом стаже застрахованного лица за 3 квартал 2013 года и нарушен срок представления исправленных документов по персонифицированному учету согласно протоколу.
Факт представления неполных сведений и нарушения срока представления исправленных сведений подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) за представление в установленные сроки недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, определяя размер финансовых санкций, орган ПФР исчислил 5 процентов от суммы всех страховых взносов за 3 квартал 2013г., т.е. от суммы 6614313 руб. 72 коп.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие умысла, степень вины, отсутствие причинения вреда, а также исходя из положений Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г. о разумном балансе публичного и частичного интереса, а также конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в разъяснении Конституционного Суда РФ и в постановлениях № 11-П от 15.07.99г. и № 14-П от 12.05.98г., суд считает возможным снизить размер штрафа до 10000 руб.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемЭнергоМонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда РФ 10 000 руб. 00 коп. штрафных санкций, в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины по делу.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Л.А. Сакаева