Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г.Уфа Дело № А07 - 9 / 2
04 июня 2012
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чернышовой С. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р., рассмотрел дело по заявлению
ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (ИНН <***>, <...>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)
о взыскании задолженности по налогам в размере 18684 руб., пени в размере 1556,67 руб., штрафов в размере 3000 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.
от ответчика: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.
Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (далее по тексту - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 23 240 руб. 67 коп.
От Инспекции поступило ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.
Ответчиком отзыв на заявленные требования не представлен.
Рассмотрев представленные документы, суд установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.
Инспекцией установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность со сроком образования свыше трех лет в размере 23 240 руб. 67 коп., в том числе:
Налоги в общей сумме 18 684 руб., из них:
- ЕНВД – 18 684 руб.,
Пени в общей сумме 1 556,67 руб., из них пени по :
- ЕНВД – 1 556,67 руб.,
Штраф за неприменение ККТ – 3 000 руб.
ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан в адрес ИП ФИО1 в период 2008-2009г.г. были выставлены требования об уплате задолженности.
Поскольку ИП ФИО1 требования в полном объеме не исполнены, учитывая тот факт, что Инспекция в установленном порядке не приняла меры по взысканию налогов, пеней, штрафных санкций в порядке ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской, ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан для взыскания задолженности в судебном порядке.
Оценив представленные документы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктом 7 ст. 46 Кодекса предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Как следует из представленных документов задолженность по ЕНВД образовалась по итогам 2008 года . Налоговым органом указано, что в сроки, установленные Кодексом Инспекция в суд не обращалась, решение в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 46 и ст. 47 НК РФ, Инспекцией не принималось. Поскольку сроки на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанной суммы налога нарушены, соответственно в силу указанных требований налогового законодательства, оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части не имеется.
Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.
При этом следует учесть , что , если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).
Как следует из представленных требований пени начислены на задолженность по ЕНВД , сроки взыскания которого истекли , в связи с чем правовых оснований для взыскания заявленных пени не имеется.
Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени с ИП ФИО1, отклоняется, так как налоговым органом уважительность причин пропуска срока не указана, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.
В отношении требования о взыскании суммы штрафа , заявителем решение о привлечение к ответственности за вменяемое правонарушение, не представлено. Налоговый орган указывает дату срока уплаты штрафа – 29.04.2007.
В данном случае, исходя из срока уплаты штрафа по дате, указанной в заявлении, суд исходит из указанной даты принятия решения и соответственно при таких обстоятельствах, налоговый орган в рассматриваемом случае нарушил сроки на обращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением, которое подано лишь 20.04.2012 года, в связи с чем оснований для взыскания санкций в виде штрафа в размере 3000 руб не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскания задолженности по предъявленным налогу, пеням и штрафам в связи с истечением установленного статьями 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (ИНН <***>, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании задолженности по ЕНВД в размере 18684 руб., пени в размере 1556,67 руб., штрафа в размере 3000 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья С. Л. Чернышова