ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-7049/12 от 04.06.2012 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                  Дело № А07 - 9 / 2

04 июня 2012

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чернышовой С. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р.,  рассмотрел дело по заявлению

ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (ИНН 0265001391, г. Октябрьский, ул. Садовое кольцо, д. 26)

к Индивидуальному предпринимателю Арндт Алене Владимировне (ИНН 026505428306, ОГРН 307026503200051, г. Октябрьский, ул. Островского, д. 51, кв. 86)

о взыскании задолженности по налогам в размере 18684 руб., пени в размере 1556,67 руб., штрафов в размере 3000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.  Поступило  ходатайство  о   рассмотрении дела  без  участия  представителя  Инспекции.

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.  

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (далее  по тексту - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Арндт А.В. 23 240 руб. 67 коп.

От Инспекции поступило ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.

Ответчиком отзыв на заявленные требования    не представлен.

Рассмотрев представленные  документы,   суд установил:

Индивидуальный предприниматель Арндт Алена Владимировна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.

Инспекцией установлено, что у налогоплательщика имеется    задолженность со сроком образования свыше трех лет в размере 23 240 руб. 67 коп., в том числе:

Налоги в общей сумме  18 684 руб., из них:

- ЕНВД – 18 684 руб.,

Пени  в общей сумме  1 556,67 руб., из них пени по :

- ЕНВД  – 1 556,67 руб.,

Штраф за неприменение ККТ – 3 000 руб.

ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан в адрес ИП Арндт А.В. в период 2008-2009г.г.  были выставлены требования  об уплате задолженности.

Поскольку ИП Арндт А.В. требования в полном объеме не исполнены, учитывая тот факт, что  Инспекция  в установленном   порядке   не приняла  меры по взысканию налогов, пеней, штрафных санкций в порядке ст. ст.  46, 47  Налогового кодекса Российской, ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан для взыскания задолженности  в судебном порядке.

Оценив  представленные  документы,  суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии   со ст. 46   НК РФ    в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа  путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом  7  ст. 46   Кодекса   предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Указанные  положения  применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Как следует  из  представленных  документов  задолженность по ЕНВД образовалась   по  итогам  2008 года  . Налоговым  органом указано, что  в  сроки, установленные  Кодексом   Инспекция    в  суд  не обращалась,  решение в  порядке, предусмотренном п. 3  ст. 46   и ст. 47  НК РФ, Инспекцией  не принималось. Поскольку  сроки  на обращение в арбитражный  суд с  заявлением  о взыскании  вышеуказанной  суммы  налога   нарушены, соответственно в силу указанных  требований   налогового законодательства,  оснований для  удовлетворения требований  заявителя   в указанной части  не имеется.

Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.

При этом  следует  учесть , что , если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).

         Как  следует  из  представленных  требований  пени начислены  на  задолженность  по  ЕНВД   ,  сроки  взыскания  которого  истекли ,  в связи  с чем правовых   оснований  для  взыскания  заявленных   пени   не  имеется.

Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного  срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу  и пени с ИП Арндт А.В., отклоняется, так как налоговым органом уважительность причин пропуска срока не указана,  оснований для удовлетворения ходатайства не  имеется.

В отношении   требования  о взыскании  суммы  штрафа   ,  заявителем  решение  о  привлечение  к ответственности за вменяемое   правонарушение, не представлено.   Налоговый орган указывает  дату  срока уплаты штрафа – 29.04.2007.

В данном случае, исходя из срока уплаты  штрафа по дате,   указанной в заявлении, суд исходит из указанной даты принятия решения и соответственно при таких обстоятельствах, налоговый орган в рассматриваемом случае нарушил    сроки  на  обращение  в  арбитражный  суд с  соответствующим  заявлением, которое  подано  лишь  20.04.2012 года,   в  связи  с чем  оснований  для взыскания   санкций  в виде  штрафа  в размере    3000   руб  не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией  утрачена возможность взыскания задолженности по предъявленным налогу, пеням и штрафам в связи с истечением установленного статьями 46-47  Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (ИНН 0265001391, г. Октябрьский, ул. Садовое кольцо, д. 26) к Индивидуальному предпринимателю Арндт Алене Владимировне (ИНН 026505428306, ОГРН 307026503200051, г. Октябрьский, ул. Островского, д. 51, кв. 86) о взыскании задолженности  по  ЕНВД  в размере 18684 руб., пени в размере 1556,67 руб., штрафа  в размере 3000 руб.  – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                       С. Л. Чернышова