ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-7049/12 от 04.06.2012 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                  Дело № А07 - 9 / 2

04 июня 2012

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чернышовой С. Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р.,  рассмотрел дело по заявлению

ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (ИНН <***>, <...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

о взыскании задолженности по налогам в размере 18684 руб., пени в размере 1556,67 руб., штрафов в размере 3000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.  Поступило  ходатайство  о   рассмотрении дела  без  участия  представителя  Инспекции.

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.  

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (далее  по тексту - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 23 240 руб. 67 коп.

От Инспекции поступило ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.

Ответчиком отзыв на заявленные требования    не представлен.

Рассмотрев представленные  документы,   суд установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.

Инспекцией установлено, что у налогоплательщика имеется    задолженность со сроком образования свыше трех лет в размере 23 240 руб. 67 коп., в том числе:

Налоги в общей сумме  18 684 руб., из них:

- ЕНВД – 18 684 руб.,

Пени  в общей сумме  1 556,67 руб., из них пени по :

- ЕНВД  – 1 556,67 руб.,

Штраф за неприменение ККТ – 3 000 руб.

ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан в адрес ИП ФИО1 в период 2008-2009г.г.  были выставлены требования  об уплате задолженности.

Поскольку ИП ФИО1 требования в полном объеме не исполнены, учитывая тот факт, что  Инспекция  в установленном   порядке   не приняла  меры по взысканию налогов, пеней, штрафных санкций в порядке ст. ст.  46, 47  Налогового кодекса Российской, ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан для взыскания задолженности  в судебном порядке.

Оценив  представленные  документы,  суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии   со ст. 46   НК РФ    в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа  путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктом  7  ст. 46   Кодекса   предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Указанные  положения  применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Как следует  из  представленных  документов  задолженность по ЕНВД образовалась   по  итогам  2008 года  . Налоговым  органом указано, что  в  сроки, установленные  Кодексом   Инспекция    в  суд  не обращалась,  решение в  порядке, предусмотренном п. 3  ст. 46   и ст. 47  НК РФ, Инспекцией  не принималось. Поскольку  сроки  на обращение в арбитражный  суд с  заявлением  о взыскании  вышеуказанной  суммы  налога   нарушены, соответственно в силу указанных  требований   налогового законодательства,  оснований для  удовлетворения требований  заявителя   в указанной части  не имеется.

Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.

При этом  следует  учесть , что , если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).

         Как  следует  из  представленных  требований  пени начислены  на  задолженность  по  ЕНВД   ,  сроки  взыскания  которого  истекли ,  в связи  с чем правовых   оснований  для  взыскания  заявленных   пени   не  имеется.

Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного  срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу  и пени с ИП ФИО1, отклоняется, так как налоговым органом уважительность причин пропуска срока не указана,  оснований для удовлетворения ходатайства не  имеется.

В отношении   требования  о взыскании  суммы  штрафа   ,  заявителем  решение  о  привлечение  к ответственности за вменяемое   правонарушение, не представлено.   Налоговый орган указывает  дату  срока уплаты штрафа – 29.04.2007.

В данном случае, исходя из срока уплаты  штрафа по дате,   указанной в заявлении, суд исходит из указанной даты принятия решения и соответственно при таких обстоятельствах, налоговый орган в рассматриваемом случае нарушил    сроки  на  обращение  в  арбитражный  суд с  соответствующим  заявлением, которое  подано  лишь  20.04.2012 года,   в  связи  с чем  оснований  для взыскания   санкций  в виде  штрафа  в размере    3000   руб  не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией  утрачена возможность взыскания задолженности по предъявленным налогу, пеням и штрафам в связи с истечением установленного статьями 46-47  Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (ИНН <***>, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании задолженности  по  ЕНВД  в размере 18684 руб., пени в размере 1556,67 руб., штрафа  в размере 3000 руб.  – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                       С. Л. Чернышова